Recenze publikace - Skulová, Soňa a kol.: Správní právo procesníPlzeň 2012, Aleš Čeněk, 2. upravené vydání, 386 stra

Hejč, David

Časopis pro právní vědu a praxi

Czech

Masaryk University Journals / Časopisy Masarykovy univerzity

Časopis pro právní vědu a praxi  551 Skulová, Soňa a kol.: Správní právo procesní Plzeň 2012, Aleš Čeněk, 2. upravené vydání, 386 stran David Hejč* Je tomu déle než čtyři roky, * kdy bylo publikováno první vydání monografie s názvem "Správní právo pro-cesní" (ISBN 978-80-7380-110-6), ve které byla s od-stupem dvou let, od účinnosti (k 1. 1. 2006) tehdy nové právní úpravy správního řádu (zákon č. 500/2004 Sb.), komplexně zpracována materie správního práva pro-cesního. V úvodu této knihy autorský kolektiv, složený z odborníků pro danou oblast,1 působících na Katedře správní vědy a správního práva Právnické fakulty Ma-sarykovy univerzity v Brně, vyslovil přání, aby tato pu-blikace plnila své poslání a mohla poskytnout podklad a základ pro pochopení správního práva procesního v jeho dimenzi teoretické, pozitivněprávní, a také čás-tečně aplikačně-právní. Na konci roku 2012 vyšlo druhé upravené vydání knihy Správní právo procesní (ISBN 978-80-7380-381-0), kterému tato ambice přiro-zeně zůstává. Ačkoliv správní řád, který je svým rozsahem působ-nosti hlavním správním procesním předpisem, příliš změn svého obsahu nedoznal (v porovnání s obecnou překotností přijímání zákonů a novelizací zákonů již přijatých), museli se autoři v druhém vydání knihy vypořádat s reflexí poměrně živelného vývoje této ma-terie v souvislosti zejména se soudní judikaturou a správní praxí. Úvodní slova kolektivu autorů recenzo-vané knihy, který zůstal ve srovnání s předchozím dí-lem v nezměněném složení, že učební text nepředsta-vuje pouhé doplnění původního textu (prvního dílu) o některé nové "informace", pak nelze nic než potvrdit. Recenzovaná monografie je totiž organicky přepraco-vána tak, že ve shora uvedeném smyslu reflektuje vývoj správního práva procesního, resp. správního řádu jako obecného kodexu činnosti veřejné správy, a to až k za-čátku roku 2012. Vedle změny spočívající v přechodu z pevné vazby (hardback) na vazbu měkkou (paperback), je již na první pohled znatelné snížení počtu stran. Obsah knihy však zůstal v základu nezměněn a došlo jen k dílčím (nikoliv však systematickým) změnám. Zmíněný úby-                                                * Mgr. David Hejč, doktorand na Katedře správní vědy a správního práva Právnické fakulty Masarykovy univerzity v Brně. 1 doc. JUDr. Soňa Skulová Ph.D., prof. JUDr. Petr Průcha CSc., doc. JUDr. Petr Havlan CSc., JUDr. Stanislav Kadečka Ph.D., JUDr. Jana Jurníková Ph.D. tek stran totiž v zásadě souvisí toliko se změnou for-mátování textu (zejména s menším řádkováním). Druhé vydání knihy lze tak opět, stejně jako vydání první, označit za ucelené zpracování správního práva pro-cesního. Při nahlédnutí do obsahu publikace je patrná přímá a pochopitelná inspirace strukturou obsahu správ-ního řádu, neboť obsah problematiky správního práva procesního do velké míry koresponduje právě s obsa-hem tohoto právního předpisu. Naopak poznámkový aparát druhého vydání se roz-rostl o bez mála sto poznámek pod čarou. Vedle tzv. ci-tační povinnosti a bibliografického servisu, poznámky pod čarou obsažené v recenzované publikaci mají zejména doplňující a vysvětlující funkci. Nutno ovšem poukázat na mimořádnost rozsahu poznámkového textu v celé knize (a zejména pak např. v kapitole 2 či do-konce poznámka pod čarou č. 437 o rozsahu celé strany 209). Takto obsáhlý poznámkový aparát může na první pohled s nadsázkou vzbuzovat obavu, zda se autoři v poznámkách pod čarou nepustili k psaní "paralelních románů"2, ke kterým tento prostor příliš vhodný není. I přes svoji rozsáhlost však tento poznámkový text není nad(z)bytečný či matoucí, ba naopak, jedině až ve spojení hlavního textu s poznámkami pod čarou může čtenář dospět k žádoucímu hlubšímu porozumění dané problematiky. V nečtených poznámkách pod čarou by totiž očím nepečlivého čtenáře zůstalo "ukryto" po-znání, které je (nejen) ke studiu této problematiky, dle mého soudu, nezbytné. Vedle citací částí textu z odů-vodnění relevantních soudních rozhodnutí, kterými jsou pravidla postupu orgánů veřejné správy vykládána, jsou v poznámkách pod čarou často citace a odkazy na zvláštní právní předpisy, resp. na procesní úpravu lex specialis. Jelikož s ohledem na princip subsidiarity správního řádu není možné vycházet v otázkách správ-ních procesů vždy toliko ze správního řádu, je velmi přínosné, že v poznámkách pod čarou jsou obsaženy tyto odkazy na procesní ustanovení zvláštních zákonů. Tím je princip subsidiarity správního řádu demon-strován na nejčastěji aplikovaných právních předpisech.                                                 2 Srov. BOBEK, Michal. Psaní odborného právního textu [on-line prezentace]. Olomouc: Právnická fakulta, UP, kurz práv-nických dovedností, letní semestr 2007/2008 [cit. 2013-09-01]. Dostupný z < http://www.upol.cz/fileadmin/user_upload/ PF-dokumenty/CKPV/KPD/KPDBobek.ppt.>. 

Skulová, Soňa a kol.: Správní právo procesní

Recenze publikace - Skulová, Soňa a kol.: Správní právo procesní
Plzeň 2012, Aleš Čeněk, 2. upravené vydání, 386 stra

David Hejč

Directory of Open Access Journals

https://journals.muni.cz/cpvp/article/download/5681/4776

Skulová, Soňa a kol.: Správní právo procesní

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Masaryk University Journals / Časopisy Masarykovy univerzity

Directory of Open Access Journals