El análisis estratégico: la vuelta al pragmatismo

En este Documento de Trabajo se describe la racionalidad del análisis estratégico, su desplazamiento tras el fin de la Guerra Fría, la emergencia de nuevas visiones y patrones de comportamiento, la progresiva insuficiencia de éstos para hacer frente a la complejidad e incertidumbre de las crisis internacionales, las lecciones aprendidas de los errores y, finalmente, la necesidad de recuperar el análisis estratégico desde un enfoque pragmático y adaptado a las circunstancias de principios de siglo. Si, como parece, se pretende establecer un nuevo orden en materia de seguridad internacional, su diseño funcionará mejor sobre el análisis proactivo y objetivo de los factores que coadyuvan a él que sobre la improvisación y el voluntarismo

Vigencia y limitaciones de la guerra de cuarta generación

Se describe, analiza y valora la teoría de la Cuarta Generación de la Guerra en el marco de la Guerra Global contra el Terrorismo. Desde comienzos de la década de los noventa historiadores y analistas militares americanos han creído ver el alumbramiento de una cuarta etapa en el desarrollo de la guerra moderna, contando a partir de la aparición de las armas de fuego. Se expone el desarrollo de estas ideas y las críticas a las que ha dado lugar y su contraste, básicamente positivo, con los conflictos de los últimos años y en curso. Se evalúan sus aportaciones y sus limitaciones y su influencia en la redacción de algunos importantes documentos estratégicos oficiales

Relevo en Afganistán, Obama endosa la apuesta de Petraeus

El presidente Obama adoptó en marzo de 2009 una nueva estrategia para Afganistán y Pakistán y eligió a nuevos responsables militares para llevarla a cabo. El 27 de marzo de 2009, el presidente de EEUU, Barack Obama, anunció una nueva estrategia para Afganistán y Pakistán. La estrategia pretende desalojar a al-Qaeda de sus santuarios, implicar a los actores regionales, acelerar la formación de las fuerzas de seguridad y defensa locales y profundizar en los elementos civiles y políticos de la estrategia que sería, así, más integral (comprehensive) que la anterior. Sin embargo, la aplicación de esta estrategia precisará mucho más tiempo y esfuerzo de lo que ha necesitado su elaboración y el presidente ha procedido a un relevo amplio de los estrategas encargados de hacerlo. Este ARI describe el proceso por el que el presidente Obama y su secretario de Defensa Robert Gates llegaron al nombramiento de los nuevos responsables: los generales Petraeus y McChrystal, su lógica estratégica y los retos y oportunidades a los que se enfrentan para aplicar la estrategia que han decidido para Afganistán y Pakistán

Cambios en la OTAN: la Alianza necesita una estrategia

Para argumentar la conveniencia de elaborar una estrategia integral, que explique cómo va a usar la Alianza sus distintos instrumentos, este Documento de Trabajo analiza qué han sido las estrategias, alianzas y los conceptos estratégicos para la Alianza Atlántica durante la Guerra Fría. Luego estudia su relación con el instrumento militar de la Alianza hasta el fin de la Guerra Fría (el 9/11 de 1989), momento a partir del cual cambió la Alianza la naturaleza de los Conceptos Estratégicos para adaptarse a un entorno favorable que alejaba de las sociedades aliadas la percepción de amenaza. En estas circunstancias, la Alianza tenía que buscar acomodo a la OTAN y el instrumento militar sin que existiera peligro para la integridad de la región del Atlántico Norte. Posteriormente, los ataques sobre territorio estadounidense del 11 de septiembre de 2001 y la invocación del artículo V del Tratado de Washington, por primera vez en la historia de la Alianza, marcaron una nueva época que acabó con la Posguerra Fría.La emisión de un nuevo Concepto Estratégico plantea numerosos interrogantes sobre los que se pretende reflexionar en este Documento de Trabajo, partiendo del análisis de las experiencias aliadas desde el fin de la Guerra Fría para intentar contestar a preguntas básicas como: ¿son útiles los fundamentos de la Alianza en un entorno estratégico global?, ¿Estrategia o Concepto Estratégico? y ¿cuál serían las bases de una futura Estrategia de la Alianza

Ciberseguridad en España: una propuesta para su gestión

Las relaciones sociales, económicas y culturales dependen, cada vez más, de las tecnologías e infraestructuras de la información y comunicación (ciberespacio), haciendo necesario articular un sistema nacional de seguridad (ciberseguridad) que gestione los riesgos que amenazan su funcionamiento. Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) han coadyuvado al bienestar y progreso de las sociedades de forma que gran parte de las relaciones públicas y privadas dependen de estas tecnologías. Con el tiempo y la evolución de las TIC, han aparecido riesgos que hacen necesario gestionar su seguridad. Inicialmente, la ciberseguridad se ocupó de proteger la información (Information Security) de una manera reactiva, pero posteriormente ha evolucionado hacia una posición proactiva que identifica y gestiona los riesgos que amenazan el ciberespacio(Information Assurance). Este ARI realiza una aproximación a los conceptos de ciberespacio y ciberseguridad, a los riesgos y amenazas conocidos, a la gestión existente en España y a la necesidad de desarrollar un sistema nacional de ciberseguridad que fomente la integración de todos los actores e instrumentos, públicos o privados, para aprovechar las oportunidades de las nuevas tecnologías y hacer frente a los retos que presentan

El futuro ambiente operativo y la cohesión de la OTAN

The future challenge for NATO´s utility and survival seems a huge task. It is necessary to recognize the change of Age, to assume the values of its constitution, to define global geopolitical tendencies, to admit the vital membership of the United States, to depict a strategy and to contribute by solidarity for the built-up of the military capabilities. To counter a hypothetical chino-Russian collaboration can become a new aim of the new NATO. The way the challengers be facing for the Alliance the military NATO Operational Concepts and the allies military capabilities.El reto de futuro para la supervivencia y utilidad de la OTAN se presenta como una tarea enorme, que pasa por: reconocer el cambio de era, asumir los valores que justifican su existencia, definir las tendencias geopolíticas globales, admitir que sin los Estados Unidos es inviable, diseñar una estrategia y contribuir solidariamente a la disposición de las capacidades necesarias para poder llevarla a cabo. Contrarrestar una hipotética colaboración estratégica chino-rusa puede ser la finalidad de la nueva OTAN. De cómo afronte el reto la Alianza así serán los conceptos operativos de la OTAN y las capacidades militares de los aliados

La evolución del orden internacional y la configuración del poder en Europa. Entre institucionalismo y geopolítica

El objeto de la investigación consiste en identificar y estudiar los cambios en el Orden Mundial y su incidencia en la evolución de las relaciones de poder en el espacio europeo en el periodo 2001-2013. De ello se deduce la evolución política del espacio, a lo largo del periodo, por la interacción de instituciones y Estados, en el ambiente conformado por la evolución de la situación internacional. Se trata de determinar la configuración geopolítica de Europa a finales de 2013. La Hipótesis Básica de la investigación, trata de constatar que han sido las relaciones de poder entre los principales actores estratégicos, los Estados, la causa que ha determinado la evolución política del espacio europeo durante el periodo 2001-2013. La investigación se ha estructurado según el siguiente esquema. Comienza exponiendo el marco teórico, estudiando los fundamentos ideológicos y teóricos en la última década del siglo XX. Sobre esos fundamentos se articuló una visión intelectual y política que pretendía superar el positivismo en las RR.II. y su elemento fundamental: los intereses nacionales. Tras ello se establecen los antecedentes y la evolución geopolítica en la Postguerra Fría en Europa, la hegemonía de los Estados Unidos y la expansión de la OTAN y de la UE.. El estudio de las dinámicas internas revela las evidencias de que la evolución no se efectuaba según criterios ideacionales y discursivos, que respondía a motivaciones tradicionales como la evolución demográfica, social y económica, resultante de la distribución geográfica del poder en los ámbitos político y económico.Tras el análisis de la evolución geopolítica del continente y las vicisitudes de la integración europea, entendida como la evolución del ¿proyecto europeo¿ de la UE, se analiza la influencia en el espacio europeo de los Estados Unidos y Rusia. Aun cuando estos actores estratégicos han recibido una amplia atención en los estudios de la comunidad estratégica, la investigación se ha enfocado a estudiar su influencia en el período considerado para el análisis, que sucede a la Posguerra Fría y que va desde el año 2001 al año 2013. En dicho periodo, los efectos de las dinámicas geopolíticas, globales y regionales, han conformado la evolución del espacio europeo y definido nuevas tendencias en la mayoría de las ocasiones al margen de las narrativas institucionalistas al uso y que conformaron el ¿orden unipolar¿ de la Posguerra Fría.Las guerras de Irak y Afganistán, la expansión de la OTAN, la ampliación de la UE, la reafirmación de Rusia, la Guerra de Georgia, la crisis del euro, el liderazgo europeo de Alemania y los conflictos en los vecindarios Sur, Levante y Este del continente, son hitos que definen la evolución del espacio europeo. Se pueden constatar los efectos del fin de la unipolaridad, tras el anuncio del giro estratégico de los Estados Unidos hacia la zona Asia y el Pacífico que reconoce el desplazamiento de la centralidad estratégica de Europa y, como resultado, el ¿repliegue¿ estadounidense del continente. Estos hechos impulsan un desplazamiento de la centralidad intraeuropea desde su parte occidental hacia ¿Mitteleuropa¿, como consecuencia de la influencia alemana en el Centro y Este de Europa y su relación con Rusia. Los resultados de la investigación avalan tanto la existencia de una concepción de la integración europea desde el protagonismo de las ideas en la conformación de la acción política con poca atención al positivismo y a la estructura real del conjunto

La era digital y la evolución del carácter de la guerra en Occidente

During the two decades of the century, the implementation of the Digital Age with its most immediate consequence, the information boom, has taken place. This factor has modelled the development of military capabilities and their use. The Great Power Competition has opened a new stage for military art. It is a question of exposing the development of the evolution of the character of war during this period in the West.Durante las dos décadas del siglo se ha consolidado la era digital con su más inmediata consecuencia, la hegemonía de la información. Este factor ha modelado el desarrollo de las capacidades militares y de su empleo. La competición entre grandes potencias ha abierto un nuevo marco para el arte militar. Se trata de exponer el desarrollo de la evolución del carácter de la guerra en Occidente en ese periodo