Transparencia, cultura cívica y participación ciudadana en democracias, análisis normativo y programático del caso mexicano

This document discusses the link between transparency and citizen participation in public affairs, specifically, the fundamental role of the civic and participatory culture of citizens for the achievement of democratic institutions, with the use of transparency schemes. Through a normative and programmatic analysis of the legal framework of transparency in Mexico, considered the best in the world, it is argued that it does not focus on promoting citizen participation; while their public programs in matters of transparency and civic culture, have possibilities of linkage for the design of a policy of transparency linked to civic culture and citizen participation. Finally, some reflections are made to achieve a transparency scheme that allows citizen participation in public affairs to achieve accountability and government oversight, basic elements for democratic consolidation.En este documento se discute el vínculo entre la transparencia y la participación ciudadana en los asuntos públicos, en específico, el papel fundamental de la cultura cívica y participativa de la ciudadanía para el logro de instituciones democráticas, mediante el uso de esquemas de transparencia. A través de un análisis normativo y programático del marco legal de transparencia en México, considerado el mejor del mundo, se argumenta que no está orientado a fomentar la participación ciudadana; mientras que sus programas públicos rectores en materia de transparencia y cultura cívica, cuentan con posibilidades de vinculación para el diseño de una política de transparencia ligada a la cultura cívica y la participación ciudadana. Finalmente se hacen algunas reflexiones para el logro de un esquema de transparencia que permita la participación ciudadana en los asuntos públicos para lograr rendición de cuentas y vigilancia gubernamental, elementos básicos para la consolidación democrática

El enfoque de capacidades en la promoción del derecho a la información en comunidades en vulnerabilidad

The right to information is a useful human right for the demand of other rights and for participation in public space; however, public information is not available equally for all people due to barriers as digital, literacy, schooling, underprivileged economic situation, gender, language and/or ethnicity. While right to information promotion policies have been based on dissemination on mass media and projects with a “user training” approach, which do not necessarily consider the development of capabilities of people nor reduce barriers to access and use of public information, especially in vulnerable sectors. The aim of this article is to propose the use of the capabilities approach in public policies to promote the right to information, so that people can use public information as an indispensable tool for the capability to control their political environment. To do this, an analytical model of capabilities for access and use of public information is developed and applied in a case study of “Transparencia proactiva”, a program by Article 19 Mexico and Central America which promotes right to information in rural and mostly indigenous communities in the northern jungle of Chiapas, Mexico, in order to identify strategies focused on developing capabilities for access and use of public information. Based on this, some public policy recommendations are offered, from the capabilities approach to improve public policies to promote right to information in vulnerable people.El derecho a la información es un derecho humano de utilidad para la exigencia de otros derechos y la participación en el espacio público; sin embargo, la información pública no está al alcance de todas las personas de forma equitativa debido a barreras como la digital, la escolaridad, la alfabetización, la pobreza económica, la etnia, el género, entre otras. Mientras que las políticas de promoción del derecho a la información se han basado en difusión en medios masivos y proyectos con enfoque de “formación de usuario”, que no necesariamente consideran el desarrollo de capacidades en las personas y la reducción de barreras para el acceso y el uso de información pública de sectores en vulnerabilidad. Este artículo propone el uso del enfoque de capacidades en las políticas de promoción del derecho a la información, para lograr que las personas puedan usar información pública como herramienta indispensable de la capacidad de control sobre su entorno político. Para ello, se desarrolla un marco analítico de capacidades de acceso y uso de información pública y se aplica en un estudio de caso del programa “Transparencia proactiva” de Artículo 19 México y Centroamérica, que promueve el derecho a la información en comunidades rurales y mayoritariamente indígenas en Chiapas, México, con la finalidad de identificar estrategias orientadas al desarrollo de capacidades para el acceso y uso de información pública. A partir de ello, se ofrecen algunas recomendaciones desde el enfoque de capacidades para mejorar las políticas públicas de promoción del derecho a la información en personas en vulnerabilidad

Deuda pública de las entidades federativas y municipios en México: hacia un modelo de transparencia y vigilancia de los recursos

La deuda pública es una de las principales herramientas con que cuentan los gobiernos para obtener recursos adicionales que permiten financiar actividades dirigidas al desarrollo económico y social. En México, luego de un incremento generalizado en las cifras de endeudamiento de los estados y municipios, vinculados con acusaciones de corrupción y manejo indebido de recursos, se aprobó una reforma constitucional que incluye una Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios. Este artículo analiza el marco jurídico administrativo que rige los procesos de contratación de endeudamiento público por parte de entidades federativas y municipios, y propone modificaciones orientadas a transparentar la aplicación de recursos provenientes de la deuda pública

Transparencia, combate a la corrupción y Gobierno Abierto: La experiencia de México

La mayoría de las encuestas hacia las elecciones presidenciales en México de 2018 coinciden: el tema que más lastima a los mexicanos del Siglo XXI es la corrupción y la impunidad, junto con la seguridad ciudadana y económica. La promesa de una menor corrupción que acompañó nuestras transiciones, tanto a nivel federal como en las entidades federativas, no se ha cumplido, afectando nuestra confianza en el régimen democrático como el más efectivo para tener mejor calidad de vida. Este libro da cuenta de ello y con la creación del Sistema Nacional Anticorrupción, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de mayo de 2015, se abre un espacio para el trabajo colaborativo y de incidencia con las distintas organizaciones que integran el colectivo CIMTRA; para promover a partir de la transparencia las acciones contra la corrupción en los gobiernos. En la medida que las instituciones y los ciudadanos asumamos la corresponsabilidad que tenemos en la construcción de ciudadanía, y respeto a los derechos fundamentales de los ciudadanos se logrará controlar el ejercicio de los poderes públicos y se resignificará la política como el mejor espacio para el mejoramiento de nuestro país

Transparencia, combate a la corrupción y gobierno abierto : la experiencia en México

La transparencia en México ha tenido un sinuoso camino, para garantizar que las instituciones y los funcionarios públicos den a conocer la información sobre sus actividades de interés para los ciudadanos. En ese sentido, las organizaciones de la sociedad civil como el Colectivo por Municipios Transparentes (CIMTRA), académicos y universidades son un espacio de discusión que busca impulsar y promover este derecho consagrado en la Constitución. Además, para garantizar la rendición de cuentas se ha estimulado el combate a la corrupción y doctrinas políticas como el gobierno abierto, que promulgan la colaboración y participación ciudadana a fin de hacer accesible la información de las organizaciones e instituciones públicas. Ese importante análisis, innovador y actual, formulado por especialistas e investigadores sobre los alcances y limitaciones de estos temas es abordado en esta obra, para mover a la reflexión y análisis críticos y, sobre todo, para impulsar acciones a favor de políticas públicas que mejoren la función sustantiva del gobierno: garantizar a los ciudadanos bienestar.11Presentación Felipe José Hevia de Jara 15Introducción José Antonio Meyer Rodríguez José Luis Estrada Rodríguez José Ojeda Bustamante 17Capítulo I Calidad de la democracia para la fiscalización, control y seguimiento de los recursos públicos José Luis Estrada Rodríguez Lorenzo Antonio Portilla Vásquez 35Capítulo II Deliberación pública y participación ciudadana, primordial sustento para el Gobierno Abierto y la rendición de cuentas José Antonio Meyer Rodríguez Jorge Luis Castillo Durán Alejandra Rodríguez Estrada 47Capítulo III Midiendo al Gobierno Abierto en México: los portales estatales de transparencia durante el periodo 2015-2016 Rodrigo Sandoval Almazán 67Capítulo IV Transparencia y contraloría social en la generación de Gobierno Abierto en el ámbito subnacional María Gabriela Martínez Tiburcio 87Capítulo V Discurso presidencial y corrupción en México. Una aproximación desde el Análisis Crítico del Discurso Carlos Enrique Ahuactzin Martínez Jorge Luis Castillo Durán Bárbara Torres Romero 113 Capítulo VI Retos y sensibilización hacia la transparencia en la Ciudad de México Dulce Maribel Corona Rojas María Luisa Rubio González Víctor Alejandro Villegas Corona 129 Capítulo VII Partidos Políticos en México: los Intocables de la transparencia y rendición de cuentas Hugo Sánchez Gudiño 149 Capítulo VIII Gobierno Abierto en el contexto subnacional José de Jesús Sosa López 169 Capítulo IX Capacidades institucionales para la transparencia presupuestal en la frontera norte de México Ramón Fernández Mejía 189 Capítulo X Comprender y transparentar a la legislatura en Puebla: una agenda ciudadana José Luis Mendoza Tablero 201 Capítulo XI Práctica exitosa en la implementación y ejecución del modelo de Gobierno Abierto: caso Zacatecas Norma Julieta del Río Venegas 223 Capítulo XII La educación cívica como condición para la transparencia y rendición de cuentas Rafael Caballero Álvarez Alma Verónica Méndez Pacheco 243 Capítulo XIII Transparencia y sujetos obligados: análisis de los juicios presentados al IAIP de Tlaxcala (2015-2016) María Magdalena Sam Bautista 267 Capítulo XIV Hacia una nueva agenda de transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas en el ámbito local en México Ricardo Joel Jiménez González 299 Capítulo XV Gobierno Abierto: retos y avances en Veracruz Yolli García Alvarez Angélica Mendieta Ramírez 321 Capítulo XVI Análisis sobre los indicadores de impunidad y corrupción en Puebla Juan Antonio Le Clercq Ortega 339 Capítulo XVII Las ampliaciones de la Unión Europea hacia Europa del Este, impacto político en transparencia y gobernanza Pedro Manuel Rodríguez Suárez 361 Capítulo XVIII El Sistema Nacional Anticorrupción en México: análisis de sus alcances y limitaciones Jairo Garzón Montaño 385 Capítulo XIX Gobierno de opacidad vs Gobierno Abierto: comité local de Gobierno Abierto subnacional José Ojeda Bustamante Yadira del Carmen Rosales Ruiz Georgina Alducin González 405 Sobre los autore

Mis casos Clínicos de Odontopediatría y Ortodoncia

Libro que conjunta casos en el área de Odontopediatría y OrtodonciaEs para los integrantes de la Red de Investigación en Estomatología (RIE) una enorme alegría presentar el tercer libro del 2021, sobre casos clínicos, revisiones de la literatura e investigaciones. La RIE está integrada por cuerpos académicos de la UAEH, UAEM, UAC y UdeG