El gobierno local en el contexto de las nuevas tendencias de desarrollo. cacicazgos y redes de políticas

El objetivo de este trabajo es avanzar en la discusión acerca del papel que se le ha atribuido al gobierno local en el desarrollo ante los procesos de globalización, y para lo cual considero la experiencia mexicana. El elemento que problematiza lo anterior, es la baja capacidad política y administrativa que ostentan las autoridades locales para negociar con líderes o poderes fácticos que siguen presentes en pleno Siglo XXI. Para ello, expongo las principales teorías de desarrollo. También describo los procesos de alternancia electoral suscitados en los municipios mexicanos y sus implicaciones en las redes de políticas públicas, e involucramiento de poderes y líderes factuales en ellas. Lo anterior me permitirá discutir el papel que juega el poder informal en las acciones de desarrollo, la capacidad de los gobiernos municipales por concertar con tales cotos de poder informal a fin de cumplir con la misión que les atribuyen las teorías de desarrollo alternativas

La participación ciudadana juvenil como un recurso externo al gobierno

La participación juvenil ha estado en la agenda de los Gobiernos de la región latinoamericana tal como ha sucedido en México. Por tiempo se ha hablado de la pasividad de las personas jóvenes por incidir en los asuntos públicos, así como de su apatía hacia los procesos político-electorales. No obstante, las manifestaciones de no intervención electoral e indolencia hacia las organizaciones públicas y políticas, son formas expresivas de la capacidad de movilizar y, posiblemente, de condicionar uno de los principales recursos que tienen las personas jóvenes y que es su participación

Competencia y competitividad electorales. dos dimensiones explicativas de la transformación de los comicios municipales en el Estado de México

Durante las últimas décadas, el régimen político y su sistema de partidos políticos han avanzado en garantizar la imparcialidad, justeza y transparencia de los procesos electorales y, a la par han propiciado mayor competitividad entre los partidos para acceder al poder público. Por lo que, a partir de un enfoque cuantitativo y transversal, se realiza una revisión de estos dos temas en el caso de los municipios del Estado de México, ámbitos de gobierno donde han sucedido reiteradamente tales fenómenos. Esto permite enriquecer los estudios que hay sobre competencia y competitividad electorales

EL ESTUDIO DE LAS ORGANIZACIONES CIVILES. Una perspectiva de la teoría de dependencia de recursos

El presente documento, de orden teórico, trata de avanzar la teoría en el estudio de las organizaciones de la sociedad civil. Para esto, se recurre a la Teoría de Dependencia de Recursos que es una propuesta innovadora que ayuda al análisis de las relaciones que entre ellas establecen (dentro de un ambiente organizacional) en torno a los recursos que cada una requiere para poder funcionar. De esta forma, la discusión que se presenta permite brindar elementos que faciliten la comprensión de las organizaciones civiles como portadoras de intereses; así como, el impacto que genera su participación en políticas públicas, espacios donde ellas se cruzan y relacionan unas con otras anteponiendo sus preferencias de grupo

Los ecos del proceso electoral para renovar ayuntamientos mexiquenses, 2006: una estela presente del pragmatismo de los partidos políticos

el objetivo de este trabajo es argumentar que la figura de la candidatura común es un signo del pragmatismo de los partidos políticos ya que esta forma de asumirse, particularmente en un proceso electoral, implica privilegiar el logro del fin político sin que necesariamente intervengan los proyectos, principios e ideales del partido que orienten sus propuestas de gobierno ante el electorado. Así, se parte de la premisa de que en los municipios del Estado de México dada la posibilidad de que los resultados electorales de ayuntamien to se inclinen indiferentemente hacia algún partido político, éstos tienden a reducir su grado de incertidumbre sobre el resultado electoral recurriendo a nuevas prácticas, como la figura de candidatura común, que privilegian el resultado o fin político en detrimento de los programas, principios y proyecto partidistas. El trabajo se desarrolla en cuatro partes más las líneas finales. En un primer momento se expone una síntesis de los procesos democráticos en el ámbito nacional, en el Estado de México y sus municipios, con el fin de desarrollar la idea de que cualquier partido político tiene posibilidades de ganar elecciones municipales debido a la competitividad que se está instaurando en los comicios para elegir ayuntamientos. En la segunda parte se expone que los ciudadanos y los partidos políticos son entes racionales pero limitados que procuran maximizar su nivel de bienestar: los primeros votando por el partido que tiene la mejor plataforma electoral y los segundos decidiendo las mejores estrategias y tácticas políticas. Entonces, en espacios de competitividad electoral, tanto el votante como el partido tomarán decisiones satisfactorias que les permita acercarse al máximo de beneficio posible: los ciudadanos con información mínima sobre la oferta partidista y los partidos ofreciendo y comunicando lo indispensable sobre los compromisos políticos. En un tercer momento se desarrolla el recurso de la candidatura común como una figura estatuida en el Código Electoral del Estado de México y su recurrencia en el proceso electoral para renovar ayuntamientos en el 2006. Para continuar, en la cuarta parte se desarrolla la idea del pragmatismo político y su adopción por parte de varios partidos en el Estado de México, considerando el proceso electoral mencionado y presentando elementos para argumentar tal aseveración, así como estableciendo sus posibles consecuencias para estos institutos y los ciudadanos. Finalmente se presenta la parte conclusiva donde se articula lo expuesto en los anteriores apartados, con el fin de cumplir el objetivo y finalizar la premisa que han orientado el trabajo

Gobernanza y redes de política pública: un estudio de la vinculación entre gobierno, actores público-sociales y privados en un área local turística

Desde el marco conceptual de las redes de política pública, este trabajo analiza algunos de los rasgos de los esquemas de gobernanza contemporáneos. Para ello, utilizo el análisis de redes sociales a fin de sistematizar una red de política pública estimulada por un programa público implementado en el pueblo turístico de Valle de Bravo. Los resultados sugieren que se han generado estructuras alternativas para atender los asuntos públicos, en las cuales hay actores no gubernamentales con mayor domInio, así como hay recursos de mayor importancia que los gubernamentales a efecto de que la política funcione

Competitividad y participación electoral, una propuesta de índice integral

El objetivo es integrar el nivel de participación de las y los ciudadanos en la dimensión de la competitividad electoral, de este modo se observa cómo afecta a la competitividad el nivel de involucramiento del ciudadano mediante su voto en determinada elección. A ese propósito, se toman los datos estadísticos de las elecciones municipales del Estado de México de 1990 al 2015, y cuyo análisis permiten sugerir que para tener una métrica sobre la competitividad electoral más real, ésta debe ser sensible al nivel de participación ciudadana en los procesos electorales

Espacio público e informalidad: El caso del programa de apoyo para la reubicación del comercio popular en la ciudad de México

El presente artículo es un intento por mirar desde un ángulo alternativo el problema de la informalidad y su derivación: el comercio popular en el Centro Histórico de la Ciudad de México, que tradicionalmente es analizado desde la perspectiva económica y la lógica de la no generación de empleos. El citado fenómeno aquí es tratado desde el punto de vista político de su existencia y como tema de atención de las políticas públicas de los gobiernos locales, en particular del Gobierno del Distrito Federal, que mediante la instrumentación del Programa de Apoyo Para la Reubicación del Comercio Popular en la Ciudad de México, pretende hacer frente a la existencia del comercio popular, no en la intencionalidad de acabar con él, sino de convivir políticamente en un mismo ámbito: el delimitado por el espacio público del Centro Histórico

Desempeño y procesos gubernamentales

El texto que aquí se presenta, permite al lector reconocer distintas problemáticas de las administraciones públicas en diferentes vertientes, así como reconocer diagnósticos y alternativas de solución, acordes a la problemática planteada.El gobierno se materializa a través de la Administración Pública, opera por medio de dependencias y entidades adscritas al Poder Ejecutivo. Sus principales actividades están relacionadas con la planeación, la organización, la administración de recursos humanos, la dirección y el control. A partir de este planteamiento inicial, el libro que aquí se presenta La Administración Pública y el gobierno en México: desempeño y procesos gubernamentales pretende aportar al estudio de las administraciones públicas, a través del análisis del desempeño de los gobiernos, tanto en el ámbito federal, estatal y municipal

Modernización del estado y la propiedad explicativa de las redes de política pública

Reiteradamente se han señalado los procesos de modernización del Estado en Latinoamérica obviando sus implicaciones silenciosas en su acción de gobierno, al conjugarse en procesos cooperativos la autoridad gubernamental actores no circunscritos al circuito político tradicional. En esos términos, el objetivo de este documento se dirige a explorar la estructuración de las interacciones entre gobierno y actores no gubernamentales en procesos de política pública identificados como gobernanza y materializados a través de redes de política pública, ello a fin de indagar si dichas estructuras influyen favorablemente en el desempeño de múltiples actores. Con información cualitativa y cuantitativa derivada de la observación participante, el análisis de redes sociales y un análisis de regresión múltiple, se estudia la organización operativa de un instrumento de política de turismo a nivel local y se confirma que la estructura de una red de política pública influye en el desempeño de múltiples actores a modo de favorecer acciones de gobierno en torno a bienes públicos, resultando relevante la cualidad del Poder estructural para explicar dicha incidencia