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La responsabilidad del Estado por la prestaci贸n deficiente de servicios p煤blicos o por los actos de sus funcionarios y el ejercicio del derecho de repetici贸n
El tema materia de esta tesis comprende cuatro partes: (i) La realizaci贸n de un
an谩lisis conceptual, doctrinario y jur铆dico del servicio p煤blico, las condiciones
para su prestaci贸n y sus caracter铆sticas principales. (ii) La responsabilidad del
Estado frente a los particulares en la dotaci贸n de servicios p煤blicos: regulaci贸n,
control y vigilancia; y, la obligaci贸n indemnizatoria del Estado por la prestaci贸n
deficiente de servicios p煤blicos. (iii) La acci贸n de repetici贸n, dificultad legal para
ejercerla y el an谩lisis del proyecto de Ley presentado al Congreso Nacional.
(iiii) El an谩lisis comparativo con legislaciones extranjeras y, finalmente, el
resultado de la investigaci贸n de los fallos que sobre la materia han expedido los
tribunales de justicia de la Rep煤blica.
Si bien la pregunta central de este estudio se remite a la dificultad de ejercer el
derecho de repetici贸n previsto en la Constituci贸n por la ausencia de un marco
legal procedimental, considero necesario se帽alar que el enfoque general del
estudio del derecho de repetici贸n en el Ecuador, as铆 como el an谩lisis del
proyecto de Ley presentado por iniciativa del Procurador General del Estado al
Congreso Nacional, y el ensayo sobre legislaci贸n comparada; constituyen un
trabajo in茅dito sobre esta materia; por tanto, reviste singular importancia desde
el punto de vista acad茅mico, debiendo resaltar que complementariamente a la
investigaci贸n positivista, el trabajo se respalda doctrinariamente, recurriendo al
aporte te贸rico sustentado por varios connotados tratadistas como Bielsa,
Garc铆a de Enterr铆a, Diez, Marienhoff y otros que se se帽alan en la bibliograf铆a