Wniosek Prezydenta RP do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej – z prac nad art. 122 Konstytucji RP

Autor w swoim artykule omawia możliwość wnioskowania Prezydenta RP do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej, czyli w sprawie zgodności ustawy z konstytucją przed jej podpisaniem.Udostępnienie publikacji Wydawnictwa Uniwersytetu Łódzkiego finansowane w ramach projektu „Doskonałość naukowa kluczem do doskonałości kształcenia”. Projekt realizowany jest ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój; nr umowy: POWER.03.05.00-00-Z092/17-00

Najnowsze propozycje zmian w Konstytucji RP

The proposal presented by the United Poland party (Solidarna Polska) and defined as a new constitution cannot be considered as a complete proposal of the new fundamental law. A significant number of solutions, which are a copy of the RP Constitution is decisive in this regard. Special attention should be paid to the replication of the scheme of chapters of the fundamental law of 1997. Besides, a majority of chapters was adopted without meaningful changes and the content of most articles was simply repeated. The proposal is not original, based mostly on the existing construction of the fundamental law. Nevertheless the proposed changes could be defined as significant. The most important is a modification of the executive power, expressed in the abolishment of the office of the Prime Minister and placement of the RP President as the head of the Council of Prime Ministers. A meaningful change refers to the abolishment of the Senate and return to one chamber – the Sejm. A visible and highly original is the proposal of electing the Prosecutor General in general elections. Additionally the following can be considered as original: the establishment of the Court of State Responsibility instead of the State Tribunal, the return to the verdicts of the Constitutional Tribunal which are not final, and making a referendum upon the motion of a group of citizens. These proposals include solutions both replicated but also new and interesting and in some cases also controversial.Artykuł nie zawiera abstraktu w języku polski

Kształtowanie się konstytucyjnej koncepcji instytucji Prezesa Rady Ministrów

Podstawą prac Zgromadzenia Narodowego i jej Komisji Konstytucyjnej nad Konstytucją RP uchwaloną dnia 2 kwietnia 1997 r. było 7 projektów ustawy zasadniczej. Zawarte w tych projektach regulacje prawne dotyczące Prezesa Rady Ministrów stanowiły więc wyjściową materię na bazie której odbywał się proces kształtowania końcowych przepisów konstytucyjnych sytuujących premiera. Konieczna analiza tych przepisów nie powinna być jednak dokonana bez uwzględnienie rozwiązań projektów dotyczących rządu a także modelu władzy wykonawczej. Uwagi dotyczące rządu i egzekutywy mogą jednak zostać ograniczone go ujęcia ogólnego, gdyż zagadnienie to było już przedmiotem szczegółowych analiz.The basis for National Assembly work and its Constitutional Commission over the Constitution of the Republic of Poland passed on 2 April, 1997, was 7 Constitution Projects. Legal regulations included in those projects concerning the Prime Minister were the foundation for the process of forming the final Constitution regulations placing the Prime Minister. The analysis of those regulations should not be conducted without taking into consideration the solution of projects concerning the government as well as the model of executive power. Remarks concerning the government and the executive power may become reduced to general conception because that issue has already been analyzed in detail

The process of shaping the constitutional regulation of local government in Poland in 1989–1997

Artykuł przedstawia kształtowanie konstytucyjnych postanowień dotyczących samorządu terytorialnego i omawia zjawisko rozszerzania zakresu konstytucjonalizacji tego zagadnienia ustrojowego. Wskazuje etapy tego rozszerzania: 1) wprowadzenie do unormowań konstytu-cyjnych zasady udziału samorządu terytorialnego w sprawowaniu władzy (1989), 2) ukształ-towanie konstytucyjnych podstaw dla utworzenia samorządu terytorialnego w postaci wpro-wadzenia do konstytucji rozdziału regulującego samorząd terytorialny (1990), 3) rozszerzenie zakresu konstytucyjnej regulacji materii dotyczącej samorządu terytorialnego o zakres wy-konywanych zadań (październik 1992 r.), 4) uchwalenie obowiązującej konstytucji z 1997 r., której rozdział reguluje konstytucyjne podstawy funkcjonowania samorządu terytorialnego.The article describes the process of shaping constitutional provisions concerning lo-cal selg-government and presents a phenomenon of increasing constitutionalisaton of this element of state policy. Author indicates four stages of this process: 1) establish-ing a principle of local self-government participation into system of public authority (1989), 2) establishing a constitutional chapter regarding structure of local self-govern-ment (1990), 3) complementing this regulation with provisions concerning self-govern-mental tasks (1992), 4) adopting the Constitution 1997, in which a chapter concerning local self-government

Prace parlamentarne nad ustawą z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym

The work on the draft bill started at the beginning of 2002 by the project of the National and Ethnic Minority Committee of the Sejm. During the first reading the deputies of the Law and Justice and the Polish Families League made a proposal to reject the draft. After the rejection of this proposal, the further work was carried out mainly in the extraordinary subcommittee, which prepared a report in spring 2004.The final work on the Act took place in National and Ethnic Minority Committee. During the third reading in the Sejm, also other motions to reject the draft or to limit its scope were proposed. These proposals came from right-wing and Catholic-national parties. In the Act in comparison to the original project there were extended rules on the use of minority language as an auxiliary, as well as for the use of this language as additional for assigning the names to towns and villages. A new solution was to introduce the notion of a regional language and giving this status to the Kashubian language. Also a solid base for the contacts of the government with national and ethnic minorities was established