Upward and downward accountability in local government: the decentralisation of agricultural extension services in Tanzania

A key assumption behind decentralisation in developing countries is that it enhances the accountability of local government and results in policies that reflect the preferences of the local community. However, previous research shows that local politicians and administrators in many developing countries to a large extent behave as if they were primarily accountable to central government, not local communities. The literature suggests various explanatory factors but does not provide insight into their relative weight and into how different factors interact. This paper combines comparative case-study research with in-depth interviews and focus group discussions with local government politicians and officials involved in the delivery of agricultural extension services in Tanzania. It shows that limited administrative and political decentralisation and centralistic human resources management restrict downward accountability to the community. Downward accountability is also constrained by the social rules that local politicians and administrators observe. For downward accountability to materialise, formal systems of public administration need to introduce incentives to that effect.   &nbsp

Effecten van decentralisatie: Een analyse van zestien bestuurlijke stelsels

Vanaf het begin van de jaren tachtig van de vorige eeuw heeft zich wereldwijd een proces van decentralisatie van nationale stelsels van openbaar bestuur voltrokken. Veelal lag daaraan de verwachting ten grondslag dat decentralisatie leidt tot beter bestuur; tot meer democratie en politieke participatie, tot betere dienstverlening aan de burger en, meer in het algemeen, tot grotere maatschappelijke welvaart. Ook in Nederland heeft zich over de afgelopen vier decennia een weliswaar niet eenparig, maar per saldo onmiskenbaar proces van decentralisatie voorgedaan met als oogmerk de kwaliteit van het bestuur te verbeteren. De vraag is: wat zijn de daadwerkelijke effecten van decentralisatie geweest en wat zegt dit over de veronderstellingen en theorieën waarop het decentralisatiebeleid is gebaseerd? In deze studie wordt aan de hand van een nauwgezette analyse van zestien cases – van de decentralisatie op het terrein van de stadsvernieuwing in de vorige eeuw tot de recente decentralisatie van de jeugdzorg naar de gemeenten – nagegaan of de gunstige effecten die in het vooruitzicht werden gesteld, zijn gerealiseerd en welke factoren daarbij een rol hebben gespeeld. De auteurs ontwikkelden bovendien op basis van de geanalyseerde cases theorie die een verband legt tussen bepaalde kenmerken van bestuurlijke stelsels, bepaalde condities en bepaalde aspecten van de kwaliteit van bestuur. Daarnaast geven ze een beschouwing over hoe het na veertig jaar ervaring met het streven naar decentralisatie verder zou moeten

Institutional Shifts In Inter-Municipal Service Delivery

Local government, Inter-municipal cooperation, Intergovernmental relations, Public service delivery, Comparative research,

A Contingency Approach to Decentralization

After decades of centralization, in 1980 the central government of the Netherlands embarked upon an ambitious project to decentralize the administrative system. It proclaimed a series of general decentralization measures that aimed to improve the performance of the administrative system and to boost local democracy. This article presents the results of research into the effects of these measures. It shows that the decentralization project did not meet the high expectations. This can be explained by the fact that the theoretical framework underlying the decentralization policy was overly simple. The authors present a new framework that represents the contingent character of the effects of decentralization. Copyright Springer Science + Business Media, LLC 2006Decentralization, Democracy, Local government, Service delivery,

Skivverkan i plattfält av C-formade plåtpaneler.

2. Stabilisering av flervåningsbyggnade