KRIZNI MENADŽMENT U SPORTU ZA VRIJEME PANDEMIJE COVID-19

Svjetski „lockdown“ uzrokovao je globalno zatvaranje cijelog gospodarstva. S posljedicama se suočavaju svi: od trgovina, uslužnih objekata, turističko-ugostiteljskih objekata, prijevoza pa sve do sporta kako profesionalnog, tako i rekreativnog. Krizni menadžment, kao novo područje menadžmenta bavi se predviđanjem događaja i definiranjem mogućih optimalnih odgovora na krizu te se odnosi na aktivnosti koje su usmjerene na ovladavanje situacija opasne po opstanak poduzeća. Osnova kriznog menadžmenta je korištenje mjera i metoda kako bi se kriza predvidjela i u ranoj fazi zaustavio njezin razvoj, no pandemiju je cijeli svijet dočekao nespreman. Posljedice su prvenstveno vidljive na ekonomskoj razini, ali i na društvenom i socijalnom aspektu života ljudi: od svjetskog zdravlja, obrazovnog sustava, financijskih institucija pa sve do sportske industrije. U radu se istražuju izazovi i posljedice koje su sportska događanja i sport općenito pretrpjeli u doba pandemije COVID-19

KRIZNI MENADŽMENT U SPORTU ZA VRIJEME PANDEMIJE COVID-19

Svjetski „lockdown“ uzrokovao je globalno zatvaranje cijelog gospodarstva. S posljedicama se suočavaju svi: od trgovina, uslužnih objekata, turističko-ugostiteljskih objekata, prijevoza pa sve do sporta kako profesionalnog, tako i rekreativnog. Krizni menadžment, kao novo područje menadžmenta bavi se predviđanjem događaja i definiranjem mogućih optimalnih odgovora na krizu te se odnosi na aktivnosti koje su usmjerene na ovladavanje situacija opasne po opstanak poduzeća. Osnova kriznog menadžmenta je korištenje mjera i metoda kako bi se kriza predvidjela i u ranoj fazi zaustavio njezin razvoj, no pandemiju je cijeli svijet dočekao nespreman. Posljedice su prvenstveno vidljive na ekonomskoj razini, ali i na društvenom i socijalnom aspektu života ljudi: od svjetskog zdravlja, obrazovnog sustava, financijskih institucija pa sve do sportske industrije. U radu se istražuju izazovi i posljedice koje su sportska događanja i sport općenito pretrpjeli u doba pandemije COVID-19

UNEVEN APPLICATION OF EMPLOYEMENT PROHIBITION IN PUBLIC SERVIC AND LOCAL AND STATE ADMINISTRATION.

Službenici predstavljaju osobe koje kao svoje zanimanje obavljaju poslove u tijelima uprave, odnosno u tijelima državne, lokalne i javne službe. Njihov posao obuhvaća samoupravni djelokrug lokalnih jedinica te poslove državne uprave koji su povjereni jedinicama, a koji se nalaze u skladu s Ustavom i ostalim zakonima. Službenici isto tako predstavljaju osobe koje rade u upravnim tijelima te obuhvaćaju poslove koje se odnose na opće poslove, administracije, financije, materijalno-financijske poslove, računovodstvo kao i informatiku i ostale poslove svoje struke. Službenici imaju točno određena prava kao i obveze i odgovornosti koje su uređene zakonom i koje se temelje na zakonu i njegovim propisima odnosno kolektivnom ugovoru. Na njih se isto tako primjenjuju i opći propisi o radu kao što je Zakon o radu koji uređuje sva ona pitanja koja nisu prije toga uređena propisima koji su posebno doneseni kolektivnim ugovorom. Pravilnik o unutarnjem redi određuje daljnje popunjavanje radnih mjesta, kao i usvojen plan prijma u službu. Naime, prijam u državnu službu omogućen je samo u onom slučaju ukoliko su osigurana sredstva iz državnog proračuna. Ograničeno korištenje sredstava koja se odnose na izvanproračunske i proračunske korisnike državnog proračuna te iz sredstava Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje propisano je u Zakonu o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2020. godinu kao i u Zakonu o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2021. godinu. U njima je jasno navedeno daljnje novo zapošljavanje ili prijam službenika kao i namještenika na određeno ili neodređeno vrijeme ukoliko im se sredstva za rashod zaposlenika osigurava iz općih primitaka i prihoda odnosno ukoliko se osigurava iz sredstava Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje. Ono što predstavlja predmet i cilj ovog završnog rada je analiza odredbi zakona kojima su propisane zakonske zabrane prijama i zapošljavanja službenika u državnoj, lokalnoj i javnoj službi te utvrđivanje eventualne neusklađenosti koja postoji među njima.Officials represent persons who, as their profession, perform tasks in administrative bodies, i.e. in state, local and public service bodies. Their work includes the self-governing scope of local units and state administration tasks entrusted to the units, which are in accordance with the Constitution and other laws. Officials also represent persons who work in administrative bodies and include tasks related to general affairs, administration, finance, material and financial affairs, accounting as well as IT and other tasks of their profession. Officials have precisely defined rights as well as obligations and responsibilities that are regulated by law and are based on the law and its regulations, i.e. the collective agreement. They are also subject to general labor regulations, such as the Labor Law, which regulates all those issues that were not previously regulated by regulations that were specifically adopted by the collective agreement. The rulebook on internal order determines the further filling of positions, as well as the adopted plan for admission to service. Namely, admission to the civil service is only possible if funds from the state budget are secured. The limited use of funds related to off-budget and on-budget users of the state budget and from the funds of the Croatian Institute for Health Insurance is prescribed in the Law on the Execution of the State Budget of the Republic of Croatia for 2020 as well as in the Law on the Execution of the State Budget of the Republic of Croatia for 2021. They clearly state further new employment or admission of employees as well as employees for a fixed or indefinite period if the funds for employee expenses are provided from general receipts and income, or if they are provided from the funds of the Croatian Institute for Health Insurance. The subject and goal of this final thesis is the analysis of the provisions of the law that prescribe legal prohibitions on the admission and employment of civil servants in the state, local and public service, and the determination of any inconsistency that exists between them

UNEVEN APPLICATION OF EMPLOYEMENT PROHIBITION IN PUBLIC SERVIC AND LOCAL AND STATE ADMINISTRATION.

Službenici predstavljaju osobe koje kao svoje zanimanje obavljaju poslove u tijelima uprave, odnosno u tijelima državne, lokalne i javne službe. Njihov posao obuhvaća samoupravni djelokrug lokalnih jedinica te poslove državne uprave koji su povjereni jedinicama, a koji se nalaze u skladu s Ustavom i ostalim zakonima. Službenici isto tako predstavljaju osobe koje rade u upravnim tijelima te obuhvaćaju poslove koje se odnose na opće poslove, administracije, financije, materijalno-financijske poslove, računovodstvo kao i informatiku i ostale poslove svoje struke. Službenici imaju točno određena prava kao i obveze i odgovornosti koje su uređene zakonom i koje se temelje na zakonu i njegovim propisima odnosno kolektivnom ugovoru. Na njih se isto tako primjenjuju i opći propisi o radu kao što je Zakon o radu koji uređuje sva ona pitanja koja nisu prije toga uređena propisima koji su posebno doneseni kolektivnim ugovorom. Pravilnik o unutarnjem redi određuje daljnje popunjavanje radnih mjesta, kao i usvojen plan prijma u službu. Naime, prijam u državnu službu omogućen je samo u onom slučaju ukoliko su osigurana sredstva iz državnog proračuna. Ograničeno korištenje sredstava koja se odnose na izvanproračunske i proračunske korisnike državnog proračuna te iz sredstava Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje propisano je u Zakonu o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2020. godinu kao i u Zakonu o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2021. godinu. U njima je jasno navedeno daljnje novo zapošljavanje ili prijam službenika kao i namještenika na određeno ili neodređeno vrijeme ukoliko im se sredstva za rashod zaposlenika osigurava iz općih primitaka i prihoda odnosno ukoliko se osigurava iz sredstava Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje. Ono što predstavlja predmet i cilj ovog završnog rada je analiza odredbi zakona kojima su propisane zakonske zabrane prijama i zapošljavanja službenika u državnoj, lokalnoj i javnoj službi te utvrđivanje eventualne neusklađenosti koja postoji među njima.Officials represent persons who, as their profession, perform tasks in administrative bodies, i.e. in state, local and public service bodies. Their work includes the self-governing scope of local units and state administration tasks entrusted to the units, which are in accordance with the Constitution and other laws. Officials also represent persons who work in administrative bodies and include tasks related to general affairs, administration, finance, material and financial affairs, accounting as well as IT and other tasks of their profession. Officials have precisely defined rights as well as obligations and responsibilities that are regulated by law and are based on the law and its regulations, i.e. the collective agreement. They are also subject to general labor regulations, such as the Labor Law, which regulates all those issues that were not previously regulated by regulations that were specifically adopted by the collective agreement. The rulebook on internal order determines the further filling of positions, as well as the adopted plan for admission to service. Namely, admission to the civil service is only possible if funds from the state budget are secured. The limited use of funds related to off-budget and on-budget users of the state budget and from the funds of the Croatian Institute for Health Insurance is prescribed in the Law on the Execution of the State Budget of the Republic of Croatia for 2020 as well as in the Law on the Execution of the State Budget of the Republic of Croatia for 2021. They clearly state further new employment or admission of employees as well as employees for a fixed or indefinite period if the funds for employee expenses are provided from general receipts and income, or if they are provided from the funds of the Croatian Institute for Health Insurance. The subject and goal of this final thesis is the analysis of the provisions of the law that prescribe legal prohibitions on the admission and employment of civil servants in the state, local and public service, and the determination of any inconsistency that exists between them