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ESTRATEGIAS PARA LA APROPIACIÓN DEL ESPACIO COMO RESULTADO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PARQUE JUÁREZ EN LA CIUDAD DE PUEBLA
El Parque Juárez, ubicado en la colonia de Huexotitla, dentro de la ciudad de Puebla, en el estado del mismo nombre, surge a partir de la expropiación de la fracción número 2 de lo que fue el antiguo Rancho Anzures en 1978 (Barquera, 2006). De acuerdo con la clasificación del Sistema normativo de equipamiento urbano, Tomo V: recreación y deporte, subsistema Recreación de la SEDESOL3, el parque entra en la categoría de Parque urbano, no por sus dimensiones, sino para la densidad de población para la que se planeó al momento de su concepción (200 000 habitantes) (SEDESOL, 1999).
A pesar de la intervención realizada durante la administración de José Antonio Gali en 2014 (e-consulta, 2014), la imagen general del parque no fue buena, hasta después de su tercera remodelación, en el año 2018. Según algunos usuarios, a través de revisiones escritas en Google Maps, el parque tiene las dimensiones adecuadas para que ocurran todo tipo de actividades. Los fines de semana había diferentes eventos para los distintos usuarios que lo visitan.
El objetivo general de esta investigación es evidenciar la ausencia de políticas públicas y participación ciudadana en la toma de decisiones en el proceso de gestión de parques urbanos nuevos y existentes, durante su aprobación, ejecución y/o mejoramiento a lo largo de las últimas dos décadas en la ciudad de Puebla, que como consecuencia de la falta de apego y apropiación, no generan seguridad, accesibilidad universal, integración social e inclusión para los habitantes del entorno y usuarios en general, así como para la población más vulnerable que se desplaza hacia estos puntos.
Como parte final de esta investigación, se consideró incluir un análisis de una reciente intervención llevada a cabo por la administración saliente por parte del gobierno municipal en el primer semestre del año 2018. De esta manera, se efectuó una comparación de dicha intervención entre los meses de junio y agosto de 2018 con el proyecto propuesto en esta investigación, donde se balancean los puntos positivos y negativos del proyecto y el estado actual del Parque después de dicha remodelación. Es importante señalar que al analizar ésta intervención surgieron similitudes y diferencias con la presente investigación. Respecto a las fallas de diseño presentadas y que fueron evidentes una vez que fue inaugurado el proyecto del gobierno municipal. Cabe mencionar que, si bien hay coincidencias en ambos diseños, se percibe una indudable falta de planeación y participación ciudadana en el momento de la concepción, diseño y materialización de los proyectos a escala urbana en éste particular caso
Enfoque teórico para repensar los espacios públicos en la ciudad de Puebla: parque del arte, parque del ajedrez y parque ecológico
Los parques citadinos constituyen parte fundamental del paisaje urbano y se pueden caracterizar como un bien complementario a la dotación de vivienda por los diversos beneficios que proporcionan a todos los grupos sociales que viven en la ciudad (Flores-Xolocotzi & González-Guillén, 2007, pág. 915). Su función principal es mejorar la calidad de vida urbana (Chiesura 2004 citado por Flores-Xolocotzi & González-Guillén, 2007). Sin embargo, un número muy reducido de personas deciden las acciones de mejoramiento de estos espacios, con lo cual no satisfacen las necesidades de las comunidades. Como consecuencia, se genera un desapego de la población hacia el espacio en cuestión, afectando de manera negativa su calidad de vida. Según estimaciones de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), cerca de la mitad de la población mundial vive en zonas urbanas y este porcentaje se irá incrementando en las próximas décadas. En México, solamente en la década de 1970, la ciudad de México tenía más de un millón de habitantes, no obstante, para 1995 el número de ciudades con más de un millón de habitantes se incrementó a siete (de Gante Cabrera & Rodríguez Acosta, 2010).
Es por lo anterior que los espacios públicos deben ser resultado de una vinculación entre las comunidades (con participación social en planes urbanos y asignación de áreas verdes) y las instituciones públicas y/o privadas con la finalidad de lograr que estos sean incluyentes y de usos variados, para que a su vez se genere una identidad con el espacio y emerja la necesidad de mantenerlo. Sin embargo, el diseño de algunos espacios públicos en la ciudad de Puebla destinados al entretenimiento y al deporte, obstaculizan la convivencia o la creación de vínculos con otros habitantes cercanos al entorno; a causa de la dificultad al accesar y hacer uso de ellos. Además de fomentar, directa o indirectamente, la segregación socio espacial de sectores de la población que no cuenten con los medios para hacer uso de estos.
Por lo tanto, esta etapa de la investigación se realiza bajo un enfoque teórico que permita repensar los espacios públicos en la Ciudad de Puebla. De esta manera, se realizó un análisis de tres parques urbanos en dicha ciudad a fin de visibilizar los puntos positivos y negativos, además de los parámetros con los que evalúan la apropiación del espacio, los que propician la segregación socio espacial (en caso de que exista) y cómo la ciudadanía ha participado en la gestión de los espacios de los que hacen uso; para finalizar con una comparativa conceptual de los elementos que promueven o dificultan la convivencia en el espacio público
Estrategias para la apropiación del espacio como resultado de la participación ciudadana en el Parque Juárez en la ciudad de Puebla
“Los parques citadinos constituyen parte fundamental del paisaje urbano y se pueden caracterizar como un bien complementario a la dotación de vivienda por los diversos beneficios que proporcionan a todos los grupos sociales que viven en la ciudad (Flores-Xolocotzi & González-Guillén, 2007, pág. 915). Su función principal es mejorar la calidad de vida urbana (Chiesura 2004 citado por Flores-Xolocotzi & González-Guillén, 2007). Sin embargo, un número muy reducido de personas deciden las acciones del mejoramiento de estos espacios, con lo cual no satisfacen las necesidades de las comunidades. Como consecuencia, la población genera un desapego del espacio en cuestión, lo que, a su vez, afecta de manera negativa su calidad de vida.
Para analizar estos aspectos, se eligió el Parque Juárez en la ciudad de Puebla, un espacio que ha sufrido cambios trascendentales a lo largo de 40 años, empezando por ser uno de los primeros espacios abiertos cuyas dimensiones se pensaron para beneficiar a más de 200 mil habitantes, decayendo su popularidad hacia la década de los 90, pasando por un creciente abandono en la década de 2010 para ser finalmente intervenido en el año 2018, por lo que se consideró digno de investigación y análisis de las condiciones”