Interesse generale e rimedi alternativi pubblicistici

1. La recente apertura nei confronti dei rimedi alternativi pubblicistici. \u2014 2. Processi di trasformazione in atto: la diversa concezione della giurisdizione. \u2014 3. Segue: la diversa concezione del potere amministrativo. \u2014 4. Segue: l'esperienza maturata in alcuni settori di diritto amministrativo speciale: a) nei mercati regolati; b) negli appalti pubblici. \u2014 5. La necessit\ue0 di una legge quadro e i possibili modelli di ADR pubblicistiche: il riesame su invito, la tutela precontenziosa affidata a un soggetto terzo e la mediazione endoprocessuale

A proposito di codificazione e modernizzazione del diritto amministrativo

Perch\ue9 nel diritto amministrativo \ue8 mancata una codificazione? Questa assenza ha condizionato lo sviluppo del diritto amministrativo? \uc8 in corso un processo di modernizzazione del diritto amministrativo? Questi sono tre quesiti nevralgici per riflettere sul diritto amministrativo contemporaneo, ferme restando sia la difficolt\ue0 di intercettare le attuali linee di tendenza dell\u2019esperienza giuridica, sia l\u2019inevitabile, quasi arbitrario, soggettivismo che da sempre permea la scelta delle prospettive ordinanti

Lo statuto del provvedimento amministrativo a vent'anni dall'approvazione della legge n. 241/90, ovvero del nesso di strumentalità triangolare tra procedimento, atto e processo

1. Alla ricerca di un criterio di bilancio. - 2. La legge n. 241/90 come critica a un modello non di azione amministrativa, ma di tutela giurisdizionale. - 3. L'istruttoria come cuore del procedimento amministrativo. - 4. La motivazione sostanziale come summa dello statuto del provvedimento amministrativo. - 5. Dalla legge n. 241/90 alla legge n. 15/05: modelli di statuto del provvedimento amministrativo a confronto. - 6. La giurisprudenza sul sindacato di legittimit\ue0 delle scelte amministrative come vera erede dello statuto provvedimentale della legge n. 241/90. - 7. Bilancio e prospettive

Regulation by information : diffusione della conoscenza del rischio e incertezza scientifica

La sentenza del Tribunale dell\u2019Unione europea, che ha respinto il ricorso contro la decisione dell\u2019Agenzia europea per le sostanze chimiche (ECHA) d\u2019identificazione di una sostanza chimica come altamente problematica, consente di svolgere alcune riflessioni sulla regolazione che si esprime mediante l\u2019imposizione di obblighi informativi (regulation by information). Tale tecnica di regolazione \ue8 in grado di assumere tratti simili a quelli dell\u2019attivit\ue0 amministrativa tradizionale, tant\u2019\ue8 che i rimedi contro gli atti attraverso cui essa si manifesta sono tipici strumenti di natura impugnatoria. La regulation by information, stante la sua idoneit\ue0 a produrre effetti giuridici direttamente sfavorevoli per i destinatari, solleva alcune domande relative, da un lato, alla dinamica che s\u2019instaura in materia tra organismi politici e organismi tecnici indipendenti, dall\u2019altro, alla valutazione dei rischi in un contesto d\u2019incertezze scientifiche

Il contraddittorio nel procedimento antitrust

1. Struttura e funzione del contraddittorio nel procedimento antitrust. - 2. Il tentativo di equiparazione delle garanzie procedimentali antitrust alle garanzie giurisdizionali. - 3. I caratteri delle fattispecie previste dalle norme antitrust. - 4. Il divieto di modifica della contestazione e la sua applicabilit\ue0 al procedimento antitrust. - 5. Centralit\ue0 della tutela amministrativa in materia antitrust e necessit\ue0 di interpretare in maniera rigorosa il principio del contraddittori

Governo, Regioni e Comuni: quale provvedimento prevale durante la ripartenza?

L'articolo cerca di fornire alcune indicazioni per districarsi nella babele di decreti del Presidente del Consiglio, decreti ministeriali, ordinanze prefettizie, ordinanze regionali, ordinanze comunali emanati in occasione dell'emergenza covid-19, allo scopo di stabilire quale atto prevalga rispetto agli altri

Soft law e ordinamento amministrativo

Soft law, as law not legally binding in the traditional sense, can be approached in a systematic perspective. Particularly, soft law raises two central issues: the mechanisms of compliance to soft law and its relationship with the law, or, better, with hard law, that is law legally binding. In European Union order the systematic perspective emerges with greater clarity: European soft law regulates relations between the European institutions; it is halfway between the sources of law and institutional gover nance. In the European dimension, soft law is a particular tool that removes an original \u201cvice of competence\u201d of the Union. In this way soft law recalls the implied powers of the European institutions, as it erodes in the same way the spheres of competence of the Member States. But even at national level, the lack of binding force in the traditional sense hides the political force of soft law: soft law represents a typical source for legal order which asks for instruments other than the formal procedures of constitutional institutions