Rule of law with leverage : Policing structural obligations in EU law with the infringement procedure, fines, and set-off

Does the EU have enough leverage to police the rule of law in Member States? This article first outlines how the infringement procedure is functionally adequate to address breaches of the rule of law. It argues that EU law entails “structural obligations” for Member States to uphold the rule of law within their legal systems. To the extent respecting such structural obligations is indispensable for observing specific EU law rules, their breach can be the target of infringement proceedings. The article then analyses the EU’s leverage to guarantee the authority of EU law in case of Member States’ non-compliance with fines imposed in that procedure. The article concludes that the recovery of fines by set-off against EU money enables effective policing if respect for the rule of law is deficient, and constitutes, therefore, an essential constitutional guarantee of the EU legal order.Does the EU have enough leverage to police the rule of law in Member States? This article first outlines how the infringement procedure is functionally adequate to address breaches of the rule of law. It argues that EU law entails “structural obligations” for Member States to uphold the rule of law within their legal systems. To the extent respecting such structural obligations is indispensable for observing specific EU law rules, their breach can be the target of infringement proceedings. The article then analyses the EU’s leverage to guarantee the authority of EU law in case of Member States’ non-compliance with fines imposed in that procedure. The article concludes that the recovery of fines by set-off against EU money enables effective policing if respect for the rule of law is deficient, and constitutes, therefore, an essential constitutional guarantee of the EU legal order.Peer reviewe

New Year’s Predictions on Rule of Law Litigation : The Conditionality Regulation at the Court of Justice of the European Union

Non peer reviewe

Oikeusvaltiollisuus Euroopan unionissa ja Suomessa

Hankkeessa on selvitetty oikeusvaltion käsitettä, merkitystä ja sitä koskeviin rikkomuksiin puuttumista Euroopan unionin (EU) oikeuden näkökulmasta. Selvitys on laadittu kontekstuaalisen lainopin menetelmin. Selvityksessä katsotaan, että oikeusvaltiollisuus on EU-oikeudessa asetettu sitova velvoite, joka on ymmärrettävä laajemmassa unionin arvoihin pohjautuvassa asiayhteydessä, ja joka velvoittaa unionia sekä jäsenvaltioita sisällöltään samansuuntaisena. Selvityksen perusteella oikeusvaltion kunnioittaminen vaikuttaa olennaisesti EU:n toimintaedellytyksiin, erityisesti viranomaistoimien vastavuoroiseen tunnustamiseen perustuvilla sääntelyaloilla. EU-oikeus mahdollistaa puuttumisen oikeusvaltiorikkomuksiin jälkikäteisesti erityisesti poliittisluonteisen sanktiomenettelyn, ehdollisuusasetuksen sekä rikkomusmenettelyn kautta sekä etukäteisesti erityisesti tiettyjen rahoitusohjelmien välityksellä. EU:n ulkosuhteissa oikeusvaltio määritellään lähtökohtaisesti samoin kuin unionin sisäisessä toiminnassa, mutta EU ei voi yksin määrittää oikeusvaltio-käsitteen sisältöä globaalisti. Suomen oikeusvaltiotilanne on kansainvälisessä vertailussa varsin hyvä; ongelmat liittyvät lähinnä oikeusturvan saatavuuteen. Selvityksessä ei ole arvioitu kotimaista oikeusvaltiotilannetta tyhjentävästi, mutta on lopuksi nostettu esiin eräitä Suomea koskevia EU-oikeuteen liittyviä ajankohtaisia oikeusvaltion ongelmia. Julkaisu on läpikäynyt ulkopuolisen tieteellisen arvioinnin

EU-oikeuden rikkomisen valvonta ja jäsenvaltioihin kohdistuvat taloudelliset sanktiot

Non peer reviewe