MOBILISER LA " SCIENCE " EN INVESTISSANT L'ARÈNE EUROPÉENNE : LES RESSOURCES PARADOXALES DE L'EUROSCEPTICISME DU PARTI CIVIQUE DÉMOCRATIQUE TCHÈQUE (ODS)

International audienceEuroscepticism is often interpreted through a dichotomy between on the one hand pro-European government parties which respect the rules of political competition, and on the other hand Eurosceptic protest parties which question them. In this perspective, political actors are studied within closed national political fields, disregarding the fact that they are included in broader networks. Yet a position at the junction between the national political field and the academic field or European political arenas, can provide valuable resources to legitimize the criticism of European integration and avoid being stigmatized as "Eurosceptic". This article offers a case study focused on the development of European expertise for the Czech conservative party ODS, and on the way its main leaders use this " science " in Anglo-Saxon Eurosceptic liberal networks. It highlights the paradox of a Eurosceptic ideology which contests the European transnational political space while simultaneously relying on it for its development.Une interprétation courante de l'euroscepticisme repose sur une dichotomie entre des partis de gouvernement pro-européens qui respectent les règles du jeu politique légitime, et des formations protestataires eurosceptiques qui les remettent en cause. On raisonne alors dans des espaces politiques nationaux pris isolément, sans considérer que les acteurs partisans sont insérés dans des configurations plus larges. Or un positionnement à la frontière avec l'espace académique national ou l'arène politique européenne peut procurer les ressources nécessaires à la légitimation des critiques de l'intégration européenne et permettre aux organisations politiques d'échapper au stigmate du label " eurosceptique ". Une étude de cas centrée sur la production de l'expertise européenne du parti conservateur tchèque ODS, et de l'usage de cette " science " dans les réseaux libéraux eurosceptiques anglo-saxons, permet de montrer le paradoxe de cette idéologie qui voit la contestation de l'espace politique transnational européen se dessiner elle-même sur un mode européanisé

Europe centrale. Éléments de comparaison : sondages, ingénierie électorale, référendums

International audienceDepuis leur introduction dans l'entre-deux-guerres, les sondages d'opinion sont dénoncés pour leur faible validité comme instrument de mesure de l'opinion publique et pour leurs effets politiques. Certaines critiques leur reprochent de mesurer un phénomène social inexistant et de négliger les inégalités sociales face à l'enquêteur. Une approche opposée considère les sondages comme un système de communication politique entre gouvernants et gouvernés, permettant de saisir la différenciation des attitudes des groupes sociaux au sujet des questions politiques. Ce chapitre n'a pas pour objectif de s'interroger sur l'existence de l'opinion publique. Pour reprendre les termes de Loïc Blondiaux, celle-ci est en effet « réalisée » et « dé-réalisée » par les sondages. Les enquêtes quantitatives font exister une certaine opinion publique, en substituant cette forme artificielle mais plus « parlante » à d'autres constructions de l'opinion comme les manifestations de rue ou la presse. On cherchera plutôt à tester la validité des sondages comme instrument de mesure du soutien à l'intégration à l'Union européenne dans les pays d'Europe centrale candidats à l'adhésion, à la lumière des référendums de ratification de l'intégration du printemps 2003

" Les études européennes en République tchèque, entre héritages communistes et incitations communautaires "

International audienceThis article offers a case study on the emergence of a sub-field specialized in European affairs within Czech political science, as a result of the scientific investment of a few "entrepreneurs of Europe". In the early 1990s, these scholars had a basic knowledge of European integration, which was highly valued in a future EU member state. Their involvement in various forms of scientific cooperation sponsored by the European Commission allowed them to further develop cosmopolitan resources (knowledge of foreign languages, access to foreign literature and membership in transnational scientific networks). The impact of European integration on the Czech academic field was yet limited by the legacies of the past because these "new" careers built on intellectual, academic and political capital acquired through previous work experiences - some of which dated back to the Communist period. This highlights the fact that the proximity between political actors and scholars, which is a common feature of European studies in many EU member states, was also shaped in some of them by post-Communist dynamics.L'invention d'une sous-discipline dédiée à l'intégration européenne au sein de la science politique tchèque montre que l'impact éventuel de la construction communautaire sur les espaces académiques nationaux est filtré par d'importants effets de structure. La configuration changeante des études européennes au cours des années 1990 résultait d'une série d'investissements de la part " d'entrepreneurs d'Europe " qui possédaient des savoirs et des savoir-faire valorisés pendant la période de pré-adhésion, et à qui la coopération scientifique communautaire a permis de développer des capitaux cosmopolites. Ces universitaires se sont toutefois positionnés dans l'espace scientifique conformément à l'équilibre entre capitaux intellectuels, académiques et politiques que leur trajectoire antérieure, parfois entamée avant 1989, leur a permis de réaliser. Dans un espace académique tchèque encore peu stabilisé, l'importation des études européennes a été ainsi influencée par une proximité entre acteurs politico-administratifs et acteurs universitaires qui tient tant à l'héritage communiste qu'aux logiques de la construction communautaire

Euroscepticism as a Political Label: the Use of European Union Issues in Political Competitions in the New Member States

International audienceBreaking with the two analytical frameworks commonly used to account for party positions on European integration in postcommunist countries (i.e. cleavage theories and typologies of Euroscepticism), this paper analyses the Europeanisation of political competition in Hungary, Poland and the Czech Republic since 1989 by looking at the uses of European issues by politicians. European integration was a major resource to shape the lines of division that structured political fields along three dimensions: the selection of the actors qualified to take part in political games, competitions between legitimate actors and intra-party rivalries. But EU issues could be used only according to some general rules of political competition which evolved over time. In 1990, a pro-European stance was a normative theme, i.e. a general rule that determined political actors' behaviours. As the pre-accession process unfolded, a tension emerged between on the one hand collusion between parties, which moderated their criticisms in order to appear legitimate political actors, and on the other hand, instrumentalisation of EU issues to gain political capital at the expense of competitors. Saying "yes, but" to accession to the EU became a pragmatic rule of political game in the late 1990s. This resulted in ambiguous party positions on EU integration. A sociological approach to the Europeanisation of political competition shows that party views on EU accession depended on their location in the political field and their relations with their competitors.Rompant avec les deux cadres d'analyse communément utilisés pour rendre compte des positions partisanes sur l'intégration européenne dans les pays postcommunistes (la théorie des clivages et les typologies de l'euroscepticisme), cet article analyse l'européanisation de la compétition politique en Hongrie, Pologne et République tchèque depuis 1989 à travers l'étude des usages des questions européennes par les acteurs politiques. L'intégration européenne a constitué une ressource majeure pour construire les lignes de division structurant les espaces politiques selon trois dimensions : la sélection des acteurs qualifiés pour participer aux jeux politiques, les compétitions entre acteurs légitimes, et les rivalités intra-partisanes. Mais les questions européennes ne pouvaient être utilisées que suivant des règles générales de la compétition politique qui ont évolué au cours du temps. En 1990, une position pro-européenne était un thème normatif, càd une règle générale qui déterminait le comportement politique. Avec la progression de la pré-adhésion, une tension se fit jour entre d'une part la collusion entre des partis qui modéraient leurs critiques pour rester des acteurs légitimes, et d'autre part une instrumentalisation des questions européennes pour acquérir des capitaux politiques au détriment des concurrents. Dire " oui, mais " à l'adhésion à l'UE devint une règle pragmatique de la compétition politique à la fin des années 1990, ce qui explique les positions ambigües de nombreux partis. Prêter attention au caractère relationnel des prises de position sur l'Europe, dans une optique de sociologie partisane, permet de replacer les acteurs au cœur du processus d'européanisation

L'EUROPEANISATION INDIRECTE DES PAYS CANDIDATS A L'ADHESION A L'UNION EUROPEENNE : LE CAS DES POLITIQUES PUBLIQUES DE CONCURRENCE EN POLOGNE ET EN REPUBLIQUE TCHEQUE

International audienceL'étude des liens entre la transformation des systèmes politiques des pays d'Europe centrale et leur préparation à l'adhésion à l'UE reste un objet marginal des études européennes comme de l'analyse du post-communisme. Cet article propose un cadre théorique permettant d'étudier la pré-adhésion comme une européanisation indirecte, en s'interrogeant sur ses mécanismes et son impact sur les systèmes politiques nationaux. Cette approche est ensuite appliquée à une étude comparative de la politique de concurrence en Pologne et en République tchèque de 1990 à 2001. Nous analysons l'institutionnalisation des relations entre l'UE et ces pays, et ses effets sur les jeux des acteurs, pour montrer comment de telles études sectorielles peuvent contribuer au débat sur les liens entre post-communisme et pré-adhésion, en replaçant ces processus dans le cadre général de l'étude du changement politique

" 'Dépasser Trianon' : les transformations du nationalisme hongrois, de la 'politique de la nation' à la protection des minorités dans l'UE "

International audienceSince the end of the Cold War, major European organizations (the European Union and the Council of Europe) have changed their handling of history and implemented memory-related policies that sought to answer numerous demands of recognition of 'painful pasts'. This article analyses the logics of this Europeanization of memory issues by looking at the mobilizations of political actors who use the positions they simultaneously occupy in several social spaces in order to put memory conflicts on the EU's agenda. The demonstration is based on a case study - the 2001 law on the status of the Hungarians living in neighboring countries and its recent developments - that illustrates how a bilateral dispute can be turned into a 'European problem'. It also shows that the mediation of European organizations, instead of solving this conflict, has altered the discursive tools used by the parties involved, thereby fuelling a process of consolidation of a controversial legal category, that of 'national minority', in EU Treaties.Depuis la fin de la guerre froide, les principales instances européennes (Union européenne, Conseil de l'Europe) ont modifié leur traitement de l'histoire en mettant en place des politiques mémorielles visant à répondre à de multiples demandes de reconnaissance " d'histoires douloureuses ". Cet article analyse les logiques de ce processus d'européanisation des questions mémorielles sous l'angle des investissements d'acteurs politiques qui, à partir de positions occupées simultanément dans divers espaces sociaux, cherchent à inscrire ce nouveau champ de compétence dans l'espace institutionnel de l'UE. La démonstration s'appuie sur une étude de cas - la loi sur le statut des Hongrois de l'extérieur de 2001 et ses prolongements récents - qui illustre les ressorts, et les effets, de la transformation d'une querelle bilatérale en enjeu européen. On montre notamment comment l'implication des organisations européennes, loin de résoudre ce conflit, a modifié les outils discursifs dans lesquels il s'exprime et conduit indirectement à consolider la catégorie controversée de " minorité nationale " dans les traités communautaires

La fabrique européenne des politiques de réconciliation - Introduction

International audienceCette introduction présente l'état de l'art sur les médiations européennes dans la gestion des sorties de conflit, et en propose une approche sociologique à la charnière entre sociologie de l'international et problématique de l'européanisatio

Integrating the Central European Past into a Common Narrative: the mobilizations around the 'crimes of Communism' in the European Parliament

International audienceAfter the Cold War, a new constellation of actors entered transnational European assemblies. Their interpretation of European history, which was based on the equivalence of the two 'totalitarianisms', Stalinism and Nazism, directly challenged the prevailing Western European narrative constructed on the uniqueness of the Holocaust as the epitome of evil. This article focuses on the mobilizations of these memory entrepreneurs in the European Parliament in order to take into account the issue of agency in European memory politics. Drawing on a social and political analysis centered on institutionally embedded actors, a process-tracing analysis investigates the adoption of the furthest-reaching official expression of a 'totalitarian' interpretation of Communism to date: the Resolution on European Conscience and Totalitarianism from April 2009. This case study shows that the issue was put on the parliamentary agenda by a small group of Central and Eastern European politicians who had managed to 'learn the ropes' of effective advocacy in the Assembly. An official vision of Communism then emerged through intense negotiations structured by interwoven ideological and national lines of division. However, this narrative largely remains of regional, rather than pan-European, relevance. In the competition for the definition of 'Europe' and its values, the persistent diversity in the assessment of Communism gives evidence of the local rootedness of remembrance despite the pan-European ambitions of memory entrepreneurs

Debating Europe in the Czech Republic: the "reluctant Europeans"?

International audienceThis chapter is structured as follows. After providing some background information on the pattern of the European debate in the Czech Lands since 1989 and the specific context of the last European elections, I will show to what extent the framing of party positions on Europe still built on the pre-accession period in June 2009 (I). These positions define a vocal Eurosceptic discourse focused on the “promotion of national interests” and the “fight against the EU’s bureaucracy and democratic deficit”, and a timid pro-European discourse based on the promotion of the “European social market economy” and a vision of the EU as “a tool for peace and prosperity”. Interestingly enough, a strong capillarity between political families allows parties to borrow these themes from each other across ideological lines (II)