'On n’est jamais aussi bien que dans sa famille':Les « politiques du retour » des victimes de la traite des êtres humains en Bulgarie

Au début des années 2000, des « politiques du retour » des personnes identifiées comme victimes de la traite des êtres humains ont été formulées en Bulgarie au croisement entre injonctions internationales et mobilisations associatives. L’objet du présent article est d’explorer ces dispositifs en prenant pour site d’observation les refuges au sein desquels les victimes reçoivent une assistance psychosociale. Retracer la carrière de ces hébergements éclairera un processus d’institutionnalisation en pointillés, liée à l’émergence d’une « société de projets » où les programmes d’aide, souvent éphémères, reflètent les concurrences et glissements dans les constructions de la traite en problème public. L’étude des opérations à travers lesquelles les personnels soignants tentent de rendre lisible la condition des victimes mettra par ailleurs en évidence l’existence de tensions entre pratiques d’assignation identitaire et postulats d’identité aliénée, gestion individualisée et profilage, administration d’une immobilité et parcours migratoires, au cœur de l’échec des politiques de « réintégration sociale ».In the early 2000s, the Bulgarian government formulated “return policies” targeting people identified as victims of human trafficking, in response to international injunctions and pressure from groups in the civil society. This paper explores these policies from the perspective of the refuges where the victims receive psychological and social assistance. By reconstructing the development of these refuges, it sheds light on an informal process of institutionalization, connected with the emergence of a projects approach in which assistance programs are often ephemeral and reflect competing and changing views in the framing of human trafficking as a public issue. The analysis of the process through which care workers bring to light the suffering of the victims underscores the tension (1) between assigned identities and assumed but alienated identity, (2) between individualized case management and profiling, and (3) between imposed immobility and migration trajectories. These tensions explain the failure of these “social reintregration” policies

Imaginaires et itinéraires migrants des Bulgares en Europe. Une introduction: Une introduction

L’objectif de cet article est triple : il est d’abord de mettre en perspective les processus migratoires intervenus ces vingt dernières années depuis la Bulgarie. L’accent est ici placé sur les profils migrants, les ressources de la mobilité et la manière dont les circulations ont contribué à une redéfinition des hiérarchies et imaginaires sociaux, ainsi que des rapports à l’espace et au temps. Sont également envisagées les incidences (moindres qu’on ne l’a parfois dit) de l’adhésion européenne sur les parcours migrants. En raison de la rareté relative des travaux consacrés aux migrations bulgares, ce texte vise en second lieu à retracer l’émergence, en Bulgarie comme à l’international, d’un champ de recherche sur les mobilités et de présenter au lecteur les principales problématiques à l’aune desquelles ces circulations ont été appréhendées. C’est par rapport à cette littérature qu’a été pensé le présent dossier dont la dernière partie de l’introduction restitue les principaux axes

Démocratie et représentation politique en Bulgarie

La contestation populaire de janvier 1997 en Bulgarie a mis en évidence les difficultés que pouvait rencontrer la légitimation, en régime postcommuniste, d'une pratique représentative de la démocratie. A partir de la notion de lien représentatif, étude du contexte juridique et institutionnel de la représentation politique (impossible fondation du lien représentatif sur une logique d'intérêts) et surtout des représentations sociales de la relation représentative (holisme et clientélisme) en Bulgarie postcommuniste

De la dérive des îles et des continents : les horloges européennes du nationalisme

Lors d’une récente rencontre avec des écoliers, la chancelière allemande Angela Merkel - invitée à pointer sur un planisphère le pays où la qualité de vie était la meilleure - s’interrogeait sur la localisation exacte de l’Allemagne. Non, un peu plus à l’Ouest de l’Europe, Madame la chancelière, ici c’est la Russie. Légèrement plus au Sud. Voilà, c’est cela. L’hésitation peut prêter à sourire, mais sans doute la chancelière avait-elle raison : eston jamais sûr de l’arrimage territorial d’un Etat européen ? A considérer les vertigineux déplacements géographiques que le jeu des imaginaires sociaux fait subir à maints pays, il est permis de s’interroger (...)

Du bon usage de la traite des êtres humains:Controverses autour d'un problème social et d'une qualification juridique

En l’espace d’une décennie, la traite des êtres humains est devenue un enjeu international majeur. Cet article vise à interroger, sur le continent européen, les conditions de construction de la traite en un « problème social » justifiant d’une prise en charge par des acteurs variés (organisations internationales, gouvernements, organisations non gouvernementales). Il suggère l’existence de reformulations constantes d’un objet aux contours mouvants, à la faveur de l’entrée en scène d’un nombre toujours plus grand d’intervenants. La traite est ainsi apparue comme une arène dans laquelle poursuivre d’autres débats contemporains.In the space of ten years, the enslavement of human beings has become a major international issue. This article seeks to examine the conditions on the European continent that have allowed enslavement to be turned into a “social problem”, and hence to be taken on by various actors (international organisations, governments, NGOs). It suggests the existence of constant redefinition of an object with changing contours, encouraging the involvement of an ever-increasing number of participants. The issue of enslavement thus appears to offer a forum for the discussion of other contemporary problems

Questions albanaises

Alors que les Balkans semblaient entrés dans une phase de "reconstruction", la réouverture de la "question albanaise" sous-tend une double interrogation : sur les risques de déstabilisation liés à d'éventuelles aspirations à une "Grande Albanie", tout d'abord ; et sur le rôle moteur attribué, dans les crises du Kosovo, du Sud de la Serbie et de la Macédoine, au nationalisme albanais, ensuite. En fait, la guerre n'est pas seulement une guerre entre Slaves et Albanais : les stéréotypes négatifs mutuels sont activés dans un contexte où le pouvoir politique n'est pas en mesure de proposer un projet de société associant Slaves et Albanais

Elections, légitimité politique et stabilité dans les Balkans :Le lien manquant

Depuis plus d'une décennie, la communauté internationale semble avoir placé ses espoirs de stabilisation politique en Europe du Sud-Est dans l'organisation, sous supervision internationale, de scrutins électoraux. Au fil des années, ces consultations électorales mobilisent cependant un nombre décroissant d'électeurs. Maints arguments ont été avancés pour expliquer les taux d'abstention élevés, les désillusions devant des réformes au coût social élevé, les pratiques clientélaires des élites partisanes, voire la trop grande fréquence des appels à l'arbitrage populaire. Par-delà ces constats, nul n'a, semble-t-il, songé à interroger l'un des principaux postulats des politiques d'aide à la démocratisation à l'Est, à savoir l'assimilation du vote à une « potion » démocratique censée lier les citoyens à leurs élus dans l'acte même de la délégation d'autorité et, partant, favoriser l'adhésion populaire à la démocratie. Il y a pourtant bien crise du vote, aujourd'hui, dans sa capacité à conférer aux élites politiques mandat et légitimité. Partiellement disqualifiés, dans les régions sous administration internationale, par une externalisation de la décision vers les responsables de la communauté internationale, les gouvernants sont également fragilisés par leur incapacité, en période d'austérité macroéconomique, à proposer à leur électorat des projets politiques porteurs de dividendes sociaux. Les années 1990 ont donc vu les alternances se multiplier sans que les électeurs aient le sentiment de disposer d'alternatives. Dès lors, le miracle de la conversion, par l'élection, des préférences individuelles en choix collectifs favorisant l'allégeance aux systèmes établis n'opère plus. La réitération des procédures électorales, simple traitement comportemental, ne suffira pas à résoudre le problème

La rivière et les petits cailloux. Elargissement européen et européanisation en Europe centrale et orientale

Le présent article n’a pour ambition ni de répertorier les innombrables acceptions de l’européanisation, encore moins d’en proposer une pénultième définition - qui serait jugée plus adaptée aux spécificités des dynamiques d’élargissement européen -, pas davantage de forger de forger des instruments de mesure des « avancées » ou « limites » en matière d’européanisation. Plus modestement, son objectif est de soulever quelques interrogations sur les modes de construction de cette thématique et de suggérer des pistes de recherche, les unes comme les autres étant influencées (et limitées) par la spécialisation de l’auteur en termes d’aires régionales (les Balkans) et de champ thématique (principalement les politiques des minorités et la sécurité)

ONG et enjeux minoritaires en Bulgarie :Au-delà de ‘l’importation/exportation’ des modèles internationaux

Depuis la chute du communisme, une abondante littérature a été consacrée aux transferts, à l’Est, de normes, règles et standards internationaux en matière de politiques publiques. Plutôt que d’envisager ces processus à travers l’étude de logiques d’exportation (tour à tour vues comme vertueuses ou asymétriques) ou d’importation (supposées passives ou zélées), le présent article interroge les mécanismes concrets à travers lesquels des « problèmes sociaux », des politiques sont formulés et remodelés à mesure qu'une variété d'acteurs locaux, régionaux et transnationaux s'en saisissent. À partir d’une recherche sur le rôle des ONG dans la construction des enjeux minoritaires en Bulgarie, il met en exergue les façonnages pluraux des catégories et priorités internationales par des responsables bulgares ayant appris à jouer des répertoires de l'international pour se positionner sur un marché interne compétitif. L’analyse souligne également le caractère fragile, poreux, des lignes de démarcation entre ce qui est présenté comme relevant de l'exportation ou de l'importation en raison de la multipositionnalité d'agents à la fois « locaux » et insérés dans des réseaux transnationaux, voire impliqués dans la formulation des recommandations d’institutions dites « exportatrices ». Au couple « exportation/importation », il pourrait dès lors être heuristique de substituer la notion de circulations des thématiques et des dispositifs, tout en interrogeant leur inscription dans des histoires locales (...)