Le système de gestion intégrée de la dépense (GID) et performances budgétaires de l’Etat

Résumé Le Maroc s’est engagé dans une réforme budgétaire de l’état et des finances publiques caractérisée par une gestion axée sur les résultats et la recherche de performances financières des administrations.La Loi Organique n°130-13 relatives à loi de Finance, a permis de concrétiser cette réforme en adoptant une gestion budgétaire basée sur des projets, des objectifs bien précis et des indicateurs de mesure des performances. Cette nouvelle vision de la gestion des deniers publics se trouve confrontée également aux transformations numériques que connaisse le monde aujourd’hui. Le Maroc a été conscient de l’importance des Technologies d’Information et de Communication ainsi que de la digitalisation dans la modernisation du secteur public. Pour cette raison, la Trésorerie Générale du Royaume a mis en place depuis 2009 un système d’information financière pour l’exécution des dépenses publiques appelé système de « Gestion Intégrée de la Dépense » connu sous l’appellation « GID ».Le but de mettre en place le système GID c’est de permettre à l’Etat d’avoir une vision globale de l’exécution de budget alloué aux différents départements, de faciliter la gestion budgétaire et de permettre plus de transparence des actes exécutés.Cet article vise d’abord à présenter le cadre théorique de management des administrations publiques justifiant l’implantation du système GID. Puis d’évaluer les apports de ce système à la gestion budgétaire de l’Etat. Enfin d’aborder les enjeux futurs auxquels sera confronté ce système d’information financière.Mots-clésNew Public Management – Gestion budgétaire – Système de Gestion Intégrée de la Dépense – Loi Organique relative à la loi de Finance SummaryMorocco has embarked on a state budget and public finance reform characterized by results-based management and the search for financial performance of the administrations.The Organic Law relating to Finance Law No. 130-13 made it possible to implement this reform by adopting budget management based on projects, extremely specific objectives, and performance measurement indicators. This new vision of the management of public funds is also confronted with the digital transformations that the world is experiencing today. Morocco has been aware of the importance of Information and Communication Technologies as well as digitalization in the modernization of the public sector. For this reason, the General Treasury of the Kingdom has set up since 2009 a financial information system for the execution of public expenditure called the “Integrated Expenditure Management” system known as “GID”.The purpose of setting up the GID system is to allow the State to have an overall view of the execution of the budget allocated to the various departments, to facilitate budgetary management and to allow more transparency of the acts executed.This article aims first to present the theoretical framework of management of public administrations justifying the implementation of the GID system. Then to evaluate the contributions of this system to the budgetary management of the State. Finally, to address the future challenges that this financial information system will face.Key wordsNew Public Management – Budget management – Integrated Expenditure Management System – Organic law relating to the finance law ملخصشرع المغرب في اصلاح مالي للدولة وللمالية العامة الذي يتسم بالإدارة القائمة على النتائج والبحث عن الأداء المالي للإدارات.أتاح القانون التنظيمي رقم 13-130 لقانون المالية تنفيذ هذا الإصلاح من خلال اعتماد إدارة الميزانية على أساس المشاريع والأهداف المحددة للغاية ومؤشرات قياس الأداء. هذه الرؤية الجديدة لإدارة الأموال العامة تواجه أيضًا التحولات الرقمية التي يشهدها العالم اليوم. يدرك المغرب أهمية تكنولوجيا المعلومات والاتصالات وكذلك الرقمنة في تحديث القطاع العام. لهذا السبب، أنشأت الخزانة العامة للمملكة منذ عام 2009 نظام المعلومات المالية لتنفيذ الإنفاق العام يسمى نظام "التدبير المندمج للنفقات" المعروف باسم "GID".الغرض من إنشاء نظام GID هو السماح للدولة بإلقاء نظرة شاملة على تنفيذ الميزانية المخصصة للإدارات المختلفة، لتسهيل إدارة الميزانية والسماح بمزيد من الشفافية للأعمال المنفذة.تهدف هذه المقالة أولاً إلى تقديم الإطار النظري لإدارة الإدارات العامة الذي يبرر تطبيق نظام GID. ثم تقييم مساهمات هذا النظام في إدارة موازنة الدولة. أخيرًا، لمواجهة التحديات المستقبلية التي سيواجهها نظام المعلومات المالية GID. الكلمات الدالةالإدارة العامة الجديدة - إدارة الميزانية - التدبير المندمج للنفقات - القانون التنظيمي لقانون المالي

Les modèles d’évaluation des performances d’un système de santé : application au cas Marocain

L’évaluation des performances des systèmes de santé est un processus très difficile à mener vu la complexité de ces systèmes. Plusieurs organismes (OMS, OCDE...) ont essayé de mettre en place des modèles qui permettent d’évaluer la performance des systèmes de santé afin de faciliter la comparaison entre les pays

Le New Public Management : quels enjeux pour le système de santé publique au Maroc ?

Depuis quelques années on remarque que la gestion des institutions publiques commence à se défaire des méthodes traditionnelles de management pour être remplacée par de nouvelles méthodes de gestion qui trouvent leurs origines dans le management de l’entreprise. Le secteur de la santé a été parmi les secteurs qui ont essayé d’introduire les pratiques du New Public Management (NPM) dans leur mode de gestion. C’est pourquoi il est nécessaire de s’interroger sur la pertinence des réformes de la santé issues du NPM ainsi que des défis à relever et des enjeux face à l’introduction de ces nouvelles pratiques managériales

The failed liberalisation of Algeria and the international context: a legacy of stable authoritarianism

The paper attempts to challenge the somewhat marginal role of international factors in the study of transitions to democracy. Theoretical and practical difficulties in proving causal mechanisms between international variables and domestic outcomes can be overcome by defining the international dimension in terms of Western dominance of world politics and by identifying Western actions towards democratising countries. The paper focuses on the case of Algeria, where international factors are key in explaining the initial process of democratisation and its following demise. In particular, the paper argues that direct Western policies, the pressures of the international system and external shocks influence the internal distribution of power and resources, which underpins the different strategies of all domestic actors. The paper concludes that analysis based purely on domestic factors cannot explain the process of democratisation and that international variables must be taken into more serious account and much more detailed