Nationale Milieuverkenning 3, 1993-2015

Een van de conclusies van deze evaluatie is dat het milieubeleid effect heeft, echter onvoldoende om doelstellingen tijdig te halen. Bij volledige uitvoering en naleving van de voorgenomen - veelal kwetsbare - maatregelen zullen de emissies van de meeste milieubelastende stoffen verder dalen. Deze positieve ontwikkeling betreft vooral de milieuthema's verzuring, vermesting, verspreiding en verwijdering. Om de in het NMP geformuleerrde (tussen-)doelstellingen voor 2000 volledig te realiseren zullen echter extra inspanningen nodig zijn. De belangrijkste tegenvaller doet zich voor bij het thema klimaatverandering. De uitstoot van CO2 zal de komende jaren, ondanks de beleidsinspanningen, naar alle waarschijnlijkheid een stijgende trend blijven vertonen. de totale milieukosten zullen bij uitvoering van alle voorgenomen maatregelen oplopen tot ongeveer 20 miljard gulden in 20000. Dit betekent een verdubbeling ten opzichte van 1990. Daarmee bedragen de milieukosten in dat jaar ruim 3% van het bruto nationaal product. In 1990 was dit 2%. In de afgelopen jaren is de milieubelasting per eenheid BNP en per hoofd van de bevolking veelal gedaald. De voortgaande groei van bevolking, productie en consumptie leidt ertoe dat de emissies en afvalstromen steeds de neiging hebben om weer toe te nemen, indien niet voortdurend extra technische of organisatorische maatregelen worden getroffen. Tot op heden konden de emissies en afvalstromen nog tegen relatief lage kosten worden verminderd. Bij een voortgaande economische groei en een toenemende bevolkingsomvang zullen, als technische doorbraken uitblijven, de in de toekomst benodigde maatregelen echter steeds duurder en organisatorisch complexer worden om de in 2000 bereikte emissieniveaus vast te houden of verder te verlagen tot het niveau van de uiteindelijke doelstelling of van de natuurlijke draagkracht.The conclusion of this third evaluation is that the environmental policy does have an effect, albeit insufficient to attain targets on time. If the measures that have been proposed - which are often vulnerable - are fully implemented and complied with, the emissions of most pollutants will decline further. This positive development mainly concerns the following areas of environmental concern: acidification, eutrophication, dispersion and disposal. However, further action will be required if the interim targets for the year 2000 laid down in the National Environmental Policy Plan are to be fully achieved. The most significant disappointment is in the realm of climate change. Despite the measures taken, CO2 emissions will probably continue to increase over the next few years. Assuming that all of the adopted measures are implemented, the total environmental costs will add up to approximately 20 billion guilders in the year 2000. this means that costs will be twice as high as they were in 1990. The environmental costs will comprise more than 3% of the gross national product, compared to 2% in 1990. Recent years have generally seen a reduction in environmental pollution per unit of GNP and per capita. The population, production and consumption are constantly growing, which translates into increases in emissions and waste flows if extra technical or organizational measures are not continually taken. Until recently, the emissions and waste flows could be curbed at relatively low cost. However, if economic growth and the size of the population continue to increase, the measure necessary to maintain the emission levels achieved in 2000 or further reduce then to the ultimate target or the natural carrying capacity will become more and more expensive and complicated in the future, barring technical breakthroughs.DG

Elements of a sustainable development ; Contents and background information on "scenario III" of the National Environmental Policy Plan

The report "Concern for Tomorrow - a National environmental survey 1985- 2010 (RIVM-1989) lead to the conclusion that traditional environmental policy measures were insufficient to combine further growth of production and consumption with the realisation of a 70-90% reduction goal, which is necessary for sustainable development. Both unchanged policy (scenario I) and maximum application of end-of-pipe abatement techniques (scenario II) did not meet the emission targets in 2010. Therefore a third scenario was developed (scenario III), which is presented here. Scenario III combines end-of-pipe measures with structural policy measures, such as energy conservation, renewable energy, fuel switch, recycling, stimulation of public transport and organic farming. Scenario III leads to significant emission reductions in the period 1985-2010: e.g. SO2 - 85%, NOx - 70% and waste dumping - 80%. The emissions of CO2 are reduced by 25%. The costs of scenario III amount to 4% of GNP. At present environmental costs are about 2% of GNP. The macro-economic effects are limited.DGM/S

Bouwstenen voor een duurzame ontwikkeling. Inhoud en achtergronden van beleidsscenario III uit het Nationaal Milieu Beleidsplan

The report "Concern for Tomorrow - a National Environmental survey 1985-2010" (RIVM, 1989) lead to the conclusion that traditional environmental policy measures were insulfficient to combine further growth of production and consumption with the realisation of a 70-90% reduction goal, which is necessary for sustainable development. Both unchanged policy (scenario I) and maximum application of end-of- pipe abatement techniques (scenario II) did not meet the emission targets in 2010. Therfore a third a third scenario was developed (scenario III), which is presented here. scenario III combines end of-pipe measures with structural policy measures, such as energy conservation, renewable energy, fuel switch, recycling, stimulation of public transport and organic farming. Scenario III leads to significant emission reductions in the periode 1985-2010: e.g. SO2-85%, NOx- 70% and waste dumping- 80%. The emissions of CO2 are reduced by 25%. The costs of scenario III amount to 4% of GNP. At present environmental costs are about 2% GNP. The macro-econimic effects are limited.DGM/S

Milieutoekomstverkenning, een hulpmiddel bij het voorkomen van milieuproblemen

This report is prepared on request of the Directorate General for the Environment, Ministry of Housing, Physical Planning and Environment of the Netherlands. It presents some of the experiences that were gained during the preparation of the first national environmental survey "Zorgen voor Morgen" (Concern for Tomorrow - 1989) and the National Environment Policy plan (1989/1990). Furthermore it presents recommendations on environmental forecasting to other countries and to international institutions like EC and OECD.DG

Bouwstenen voor een duurzame ontwikkeling. Inhoud en achtergronden van beleidsscenario "III" uit het Nationaal Milieubeleidsplan

The report "Concern for Tomorrow - a National environmental survey 1985- 2010 (RIVM-1989) lead to the conclusion that traditional environmental policy measures were insufficient to combine further growth of production and consumption with the realisation of a 70-90% reduction goal, which is necessary for sustainable development. Both unchanged policy (scenario I) and maximum application of end-of-pipe abatement techniques (scenario II) did not meet the emission targets in 2010. Therefore a third scenario was developed (scenario III), which is presented here. Scenario III combines end-of-pipe measures with structural policy measures, such as energy conservation, renewable energy, fuel switch, recycling, stimulation of public transport and organic farming. Scenario III leads to significant emission reductions in the period 1985-2010: e.g. SO2 - 85%, NOx - 70% and waste dumping - 80%. The emissions of CO2 are reduced by 25%. The costs of scenario III amount to 4% of GNP. At present environmental costs are about 2% of GNP. The macro-economic effects are limited.<br

Nature Outlook 97

Te bestellen bij: elke erkende boekhandel; uitgever: Samsom H.D. Tjeenk Willink, Alphen aan den Rijn&lt;br&gt;De natuur in Nederland gaat kwantitatief - wat betreft het totale areaal - weer vooruit, kwalitatief- wat betreft de soortenrijkdom - echter nog niet. Het Nederlandse landschap vervlakt; grootschalige openheid en streekeigen kenmerken verdwijnen. De toekomstige kwaliteit van de Nederlandse natuur wordt sterk bepaald door de realiseerbaarheid van grote eenheden aaneengesloten natuur, de milieukwaliteit en de inzet van beheersmaatregelen. Van de beoogde Ecologische Hoofdstructuur (EHS) wordt verwacht dat de soortenrijkdom (biodiversiteit) zal toenemen. Bij de uitvoering blijkt het hoge ambitieniveau van een samenhangend netwerk, bestaande uit grote eenheden natuur, niet volledig te worden gerealiseerd. Door te blijven streven naar een meer geconcentreerde invulling in grotere eenheden kan men de uiteindelijk te bereiken natuurkwaliteit alsnog verhogen. De regionale ontwikkeling van de landbouw (schaalvergroting en intensivering), de voorgaande verstedelijking en de vooralsnog hoge milieudruk blijven belangrijke risicofactoren. Vooral in Zuid- en Oost-Nederland blijft de milieukwaliteit onvoldoende om de natuurdoelen te realiseren. Om de natuurdoelstellingen te halen zal daarom de depositie van met name ammoniak verminderd moeten worden, de ruimtelijke ligging van natuur- en emissiegebieden beter op elkaar afgestemd moeten worden, of zal onvermijdelijk verlies van natuurkwaliteit gecompenseerd moeten worden door kwantitatieve (areaal) of kwalitatieve verbetering in gebieden elders.Natural areas in the Netherlands are - at least in terms of total acreage - increasing again. However, as far as the quality of the areas is concerned, the biodiversity is still decreasing. The Netherlands landscape charcteristics are becoming increasingly similar; large-scale open areas and regional characteristics are disappearing. The future quality of the Netherlands' natural areas will be highly determined by the feasibility of connecting large units of natural areas, by ensuring their environmental quality and by supplementing conservation measures. The national Ecological Network is expected do its work in increasing the species diversity (biodiversity). In carrying out these plans, the high-level ambitions of attaining a coherent network of large natural area units has not proven fully realisable. However, continuing to strive for more concentrated and larger units can ultimately still raise the quality of natural areas. The regional developments in agriculture (scaling-up and intensification), and the decreasing but still large urbanisation and great environmental pressure remain important risk factors, especially in the south and east of the Netherlands, where environmental quality is not yet high enough to meet nature conservation targets. Meeting these targets will therefore demand reductions, especially in ammonia deposition, attunement of the geographical locations of natural areas to emission areas and compensation of the unavoidable decline in quality in the natural areas by quantitative (increased acreage) or qualitative improvements in other areas.DG

Environmental Forecasting, A tool for preventive environmental forecasting

This report is prepared on request of the Directorate General for the Environment, Ministry of Housing, Physical Planning and Environment of the Netherlands. It presents some of the experiences that were gained during the preparation of the first national environmental survey "Zorgen voor Morgen" (Concern for Tomorrow - 1989) and the National Environment Policy plan (1989/1990). Furthermore it presents recommendations on environmental forecasting to other countries and to international institutions like EC and OECD.<br

Nationale Milieuverkenning 2, 1990-2010

Deze rapportage analyseert in hoeverre de maatregelen uit het Nationaal Milieubeleidsplan (NMP) en NMP-Plus toereikend zijn om de doelstellingen van die plannen voor 2000 en 2010 daadwerkelijk te halen. Bij deze analyse is rekening gehouden met de meest recente (natuur-) wetenschappelijke inzichten en toekomstverwachtingen op het gebied van bevolkingsgroei, economie, energiegebruik, verkeer en landbouw. NMP en NMP-Plus beogen een trendbreuk in ons milieugedrag. Zo moeten de meeste verontreinigingen in 2010 met 80-90% zijn gereduceerd. De verspilling van natuurlijke hulpbronnen moet vergaand worden verminderd. Uit de National Milieuverkenning 2 blijkt dat de tot medio 1991 aangekondigde maatregelen toereikend zouden zijn voor een emissievermindering van 50-60%. De vastgestelde maatregelen zijn niet voldoende om het gebruik van energie en grondstoffen te laten dalen. Om de gestelde milieudoelen in 2010 te kunnen bereiken zijn dus extra inspanningen nodig. Bij voortgaande materiele groei van productie en consumptie zullen voortdurend aanvullende maatregelen nodig zijn om te blijven binnen de randvoorwaarden die het milieu stelt. Deze maatregelen zullen steeds kostbaarder worden en kunnen, als binnen de beperkte tijd de technologische aanpassingsmogelijkheden uitgeput raken, nopen tot een fundamentele herziening van onze verwachtingen over de aard en omvang van de 'economische' groei.This second National Environmental Outlook analyses the degree to which the measures of the National Environmental Policy Plan (NEPP) and NEPP+ are sufficient to actually achieve the stated objectives of those plans in 2000 and 2010. These analyses take account of the latest insights from the natural sciences and future expectations in the areas of population growth, economy, energy use, motor traffic and agriculture. NEPP and NEPP+ envisage a discontinuity in the trend of our environmental behaviour. For instance, most pollutants will have to be reduced by 80-90% in 2010. The waste of natural resources will have to be sharply reduced. This environmental Outlook shows that the measures announced up to mid-1991 will be sufficient for an emission reduction of 50-60%. The measures already established will not be sufficient to bring about any fall in the use of energy and raw materials. So it will be necessary to make a further effort in order to achieve the established environmental objectives by 2010. Continuous material growth in production and consumption will have to be associated with continuous supplementary measures in order to stay within the limits set by the environment. These measures will be increasingly expensive and if, within the limited time available, the technological means for adaptation become exhausted, they will compel a fundamental revision of our expectations about the nature and extent of economic growth.DG

National Environmental Outlook 2, 1990-2010

Deze rapportage analyseert in hoeverre de maatregelen uit het Nationaal Milieubeleidsplan (NMP) en NMP-Plus toereikend zijn om de doelstellingen van die plannen voor 2000 en 2010 daadwerkelijk te halen. Bij deze analyse is rekening gehouden met de meest recente (natuur-) wetenschappelijke inzichten en toekomstverwachtingen op het gebied van bevolkingsgroei, economie, energiegebruik, verkeer en landbouw. NMP en NMP-Plus beogen een trendbreuk in ons milieugedrag. Zo moeten de meeste verontreinigingen in 2010 met 80-90% zijn gereduceerd. De verspilling van natuurlijke hulpbronnen moet vergaand worden verminderd. Uit de National Milieuverkenning 2 blijkt dat de tot medio 1991 aangekondigde maatregelen toereikend zouden zijn voor een emissievermindering van 50-60%. De vastgestelde maatregelen zijn niet voldoende om het gebruik van energie en grondstoffen te laten dalen. Om de gestelde milieudoelen in 2010 te kunnen bereiken zijn dus extra inspanningen nodig. Bij voortgaande materiele groei van productie en consumptie zullen voortdurend aanvullende maatregelen nodig zijn om te blijven binnen de randvoorwaarden die het milieu stelt. Deze maatregelen zullen steeds kostbaarder worden en kunnen, als binnen de beperkte tijd de technologische aanpassingsmogelijkheden uitgeput raken, nopen tot een fundamentele herziening van onze verwachtingen over de aard en omvang van de 'economische' groei.This second National Environmental Outlook analyses the degree to which the measures of the National Environmental Policy Plan (NEPP) and NEPP+ are sufficient to actually achieve the stated objectives of those plans in 2000 and 2010. These analyses take account of the latest insights from the natural sciences and future expectations in the areas of population growth, economy, energy use, motor traffic and agriculture. NEPP and NEPP+ envisage a discontinuity in the trend of our environmental behaviour. For instance, most pollutants will have to be reduced by 80-90% in 2010. The waste of natural resources will have to be sharply reduced. This environmental Outlook shows that the measures announced up to mid-1991 will be sufficient for an emission reduction of 50-60%. The measures already established will not be sufficient to bring about any fall in the use of energy and raw materials. So it will be necessary to make a further effort in order to achieve the established environmental objectives by 2010. Continuous material growth in production and consumption will have to be associated with continuous supplementary measures in order to stay within the limits set by the environment. These measures will be increasingly expensive and if, within the limited time available, the technological means for adaptation become exhausted, they will compel a fundamental revision of our expectations about the nature and extent of economic growth.DG

Environmental information- and planningsystem - Definition study on the automation of the system

Het rapport beschrijft de doelstelling en globale opzet van het RIM, gaat in op de systeemeisen en systeembeperkingen en beschouwt de benodigde computerprogramma's om te komen tot een geautomatiseerd systeem, waarmee emissiescenario's kunnen worden opgesteld en de kosten en effecten van milieubeleidsplannen zijn te berekenen.DGMH/B / Donner-VoriskovaL