Las Competencias Legales del Racional en la Organización Administrativa y Contable del Municipio de Valencia (Comienzos del Siglo XVII)

La organización administrativa y contable de los mayores municipios españoles, a comienzos del XVII, es un tema que apenas ha sido abordado por los investigadores de la historia de la Contabilidad y del Derecho. En este trabajo se estudian los textos legales (Capitols del Quitament y Ordenanzas de la Taula de Canvis) que regulaban aquellas cuestiones en relación con la ciudad de Valencia, y sobre todo se hace un detenido análisis del cargo municipal (el Racional) que se responsabilizaba de la contabilidad y el control interno de la Hacienda local. Palabras clave: contabilidad pública, historia de la contabilidad, Valencia, siglo XVII.A serious lack of research con be observed on the administrative and accounting organisation of the main Spanish cities around the beginning of the 17th century. This paper analyses the legal texts (Capitols del Quitament and Ordenanzas de la Taula de Canvis) relative to the matter in the city of Valencia. Furthermore, this study is aimed to highlight the characteristics of the Racional who was responsible for the accounting, and internal control of the local finance

Normas de control interno recogidas en el reglamento de la dirección del giro del Banco de San Carlos (1789). (Internal control standards set out in the ordinance of the dirección del giro of the Banco de San Carlos (1789)).

En el Reglamento de la Dirección del Giro, de 1789, se resumieron todas las disposiciones relativas a esta sección del Banco de San Carlos emitidas con posterioridad a la publicación de su Real Cédula fundacional de 1782; observándose en dicho Reglamento que en él se abordaron los aspectos básicos del control interno, tales como, la asignación de funciones y su reparto entre el personal, el establecimiento de normas y procedimientos operativos, describiendo las funciones del personal de correspondencia y de libros, y el detalle las tareas de autorización, ejecución, registro y custodia confiadas a dicho personal; de lo cual se deduce que los objetivos de esta norma —como los de cualquier manual de control interno— fueron los de optimizar la gestión de la Dirección del Giro, prevenir errores en sus registros contables y conferir fiabilidad a la información final que se derivaba de ellos, así como la protección de los activos vinculados a esta Dirección. (The Ordinance of the Dirección del Giro (Banking Section), of 1789, summarized all the dispositions regarding this section of the Banco de San Carlos enacted after the founding Royal Charter of 1782. This Ordinance contained the instructions regarding all basic aspects of the section functioning such as the internal control, the assignment of functions and their distribution among the personnel, the operational procedure and operative procedures, describing the functions of the personnel of correspondence and of bookkeeping -the two main kinds of officers existing at the Section-, as well as the detailed tasks of authorization, execution, recording and custody entrusted to them. The purpose of this Ordinance, as usual in every internal instruction, was to optimize the management of the Dirección del Giro, to guarantee the correct development of its operations, to avoid mistakes in its accounting records and to ensure the reliability of the final information they provided, as well as to assure the value of the assets entrusted to this Direction).Historia de la Contabilidad, Contabilidad bancaria, Control interno. Banco de San Carlos, Siglo XVIII. Accounting History, Bank Accounting, Internal Control, Banco de San Carlos, 18th century.

Las funciones contables del Racional de Valencia según los Capitols del quitament de 1669. Estudio de la última década de su oficio (1697-1707)

This paper analyses the institution of the Rational of Valencia in the last decade of its life. The beginning of this decade just coincided with the issuing of a regulation that confirmed the important responsibilities conferred to the Rational since the creation of the position in the 14th century. This responsibilities embraced his commitments as a member of the commission that ruled Kingdom of Valencia`s policy, as well as the wide powers that he had in the performance of his position, the main of which were to control and audit the accounts of the city and of its bank, the Taula de Canvis, taking part in the process of settelment these accounts. He was helped in his duties by a team of accountants and legal experts.En este trabajo se analiza la institución del Racional de Valencia en la última década de este oficio, coincidiendo con el momento en que la normativa municipal le confirmaba las importantes competencias tradicionalmente ostentadas desde la creación del cargo en el siglo XIV; bien como componente de la comisión que dirigía la política local, o bien a título particular, disponiendo de amplias facultades en ambos casos para intervenir y auditar las cuentas de la ciudad y de su Banco, así como participar en el proceso de absolución de los responsables de dichas cuentas, auxiliado por un equipo de expertos contables y legales

Las Competencias Legales del Racional en la Organización Administrativa y Contable del Municipio de Valencia (Comienzos del Siglo XVII): The Responsability of the Racional in the Public Accounting and Administrative Management of the Municipal Authority of Valencia at the Beginning of XVIIth Century

A serious lack of research con be observed on the administrative and accounting organisation of the main Spanish cities around the beginning of the 17th century. This paper analyses the legal texts (Capitols del Quitament and Ordenanzas de la Taula de Canvis) relative to the matter in the city of Valencia. Furthermore, this study is aimed to highlight the characteristics of the Racional who was responsible for the accounting, and internal control of the local finance.La organización administrativa y contable de los mayores municipios españoles, a comienzos del XVII, es un tema que apenas ha sido abordado por los investigadores de la historia de la Contabilidad y del Derecho. En este trabajo se estudian los textos legales (Capitols del Quitament y Ordenanzas de la Taula de Canvis) que regulaban aquellas cuestiones en relación con la ciudad de Valencia, y sobre todo se hace un detenido análisis del cargo municipal (el Racional) que se responsabilizaba de la contabilidad y el control interno de la Hacienda local

Normas de control interno recogidas en el reglamento de la dirección del giro del Banco de San Carlos (1789)

The Ordinance of the Dirección del Giro (Banking Section), of 1789, summarized all the dispositions regarding this section of the Banco de San Carlos enacted after the founding Royal Charter of 1782. This Ordinance contained the instructions regarding all basic aspects of the section functioning such as the internal control, the assignment of functions and their distribution among the personnel, the operational procedure and operative procedures, describing the functions of the personnel of correspondence and of bookkeeping -the two main kinds of officers existing at the Section-, as well as the detailed tasks of authorization, execution, recording and custody entrusted to them. The purpose of this Ordinance, as usual in every internal instruction, was to optimize the management of the Dirección del Giro, to guarantee the correct development of its operations, to avoid mistakes in its accounting records and to ensure the reliability of the final information they provided, as well as to assure the value of the assets entrusted to this Direction. En el Reglamento de la Dirección del Giro, de 1789, se resumieron todas las disposiciones relativas a esta sección del Banco de San Carlos emitidas con posterioridad a la publicación de su Real Cédula fundacional de 1782; observándose en dicho Reglamento que en él se abordaron los aspectos básicos del control interno, tales como, la asignación de funciones y su reparto entre el personal, el establecimiento de normas y procedimientos operativos, describiendo las funciones del personal de correspondencia y de libros, y el detalle las tareas de autorización, ejecución, registro y custodia confiadas a dicho personal; de lo cual se deduce que los objetivos de esta norma —como los de cualquier manual de control interno— fueron los de optimizar la gestión de la Dirección del Giro, prevenir errores en sus registros contables y conferir fiabilidad a la información final que se derivaba de ellos, así como la protección de los activos vinculados a esta Dirección

La primitiva Taula de Canvis de Valencia (1408-1416): Antecedentes, normativa, clausura y cuentas

The Taula de Canvis in Valencia was founded at the beginning of the 15th century‒imitating the one in Barcelona‒as a consequence of the banking crisis of the previous century. Its Ordinances were inspired by the rules of the thirteenth and fourteenth centuries that regulated the activity of private banking. Said norms obliged to keep an account book, which had probative value and conferred security to the capitals deposited in their establishments. The Ordinances of the Taula de Canvis contemplated the application of the Simple Entry in its two books (for public entities, and for individuals), they also regulated the rendering and review of accounts at the end of the fiscal year, as well as the definition of its administrator. However, the Taula was closed eight years after its opening due to finding itself in a difficult financial situation due to incorrect management.La Taula de Canvis de Valencia se fundó a comienzos del siglo XV‒imitando a la de Barcelona‒ como consecuencia de la crisis bancaria del siglo anterior. Sus Ordenanzas se inspiraron en las normas que regulaban la actividad de la banca privada en los siglos XIII y XIV. Dichas normas obligaban a llevar un libro de cuentas que tenía valor probatorio y confería seguridad a los capitales depositados en sus establecimientos. Las Ordenanzas de la Taula de Canvis contemplaban la aplicación de la Partida Simple en sus dos libros (para las entidades públicas, y para los particulares), también regulaban la rendición y la revisión de cuentas al cierre del ejercicio, así como la definición de su administrador. No obstante, la Taula se clausuró a los ocho años de su apertura por encontrarse en una difícil situación financiera motivada por una incorrecta gestión

La reglamentación del control interno del Banco de San Carlos entre 1782 y 1789: funciones de la Junta General, la Junta de Dirección y la Teneduría General de Libros. (Reglamentation of internal control at the Bank of San Carlos, 1782-1789: functions of the general meeting of shareholders, executive board and general bookkeeping department).

En la Real Cédula de 2-6-1782, fundando este Banco, y en los Reglamentos de 1783 y 1789 se reguló profusamente su actividad y su control interno. El objetivo de este trabajo es el análisis de los aspectos de dicho control que, directa o indirectamente, tienen que ver con la gestión contable de esta entidad; y para ello estudiaremos los disposiciones de la citada Real Cédula, del Reglamento de Régimen Interior de 1783 y del Reglamento General de 1789, así como los acuerdos de la Juntas Generales y de Dirección de esa época, que dieron lugar a las disposiciones recogidas en dicha normativa. En este sentido, vamos a centrarnos en el estudio de las disposiciones que regulaban las funciones de la Junta General, la Junta de Dirección y la Teneduría General de Libros. The Royal Decree of June 2, 1782 by which the Bank was founded as well as the Regulations of 1783 and 1789 ruled in detail its activities and internal control. This paper aims to analyze all aspects of this control that directly or indirectly have to do with the accounting implementation of the entity. In this sense we shall examine the dispositions of the foundation Decree, the Internal Regulation of 1783 and the General Regulation of 1789. We shall also study the decisions of the General Meetings of Shareholders and of the Board of Directors which gave origin to the rules contained in these regulations. The paper will specially focus on the dispositions that ruled the internal control functions of the General Meetings of Shareholders, the Board of Directors and the General Bookkeeping Department.Historia de la Contabilidad, Contabilidad bancaria, Control interno, Banco de San Carlos, Siglo XVIII. Accounting History, bank accounting, internal control, Banco de San Carlos, 18th century.

La reglamentación del control interno del Banco de San Carlos entre 1782 y 1789: : funciones de la Junta General, la Junta de Dirección y la Teneduría General de Libros

The Royal Decree of June 2, 1782 by which the Bank was founded as well as the Regulations of 1783 and 1789 ruled in detail its activities and internal control. This paper aims to analyze all aspects of this control that directly or indirectly have to do with the accounting implementation of the entity. In this sense we shall examine the dispositions of the foundation Decree, the Internal Regulation of 1783 and the General Regulation of 1789. We shall also study the decisions of the General Meetings of Shareholders and of the Board of Directors which gave origin to the rules contained in these regulations. The paper will specially focus on the dispositions that ruled the internal control functions of the General Meetings of Shareholders, the Board of Directors and the General Bookkeeping Department.En la Real Cédula de 2-6-1782, fundando este Banco, y en los Reglamentos de 1783 y 1789 se reguló profusamente su actividad y su control interno. El objetivo de este trabajo es el análisis de los aspectos de dicho control que, directa o indirectamente, tienen que ver con la gestión contable de esta entidad; y para ello estudiaremos los disposiciones de la citada Real Cédula, del Reglamento de Régimen Interior de 1783 y del Reglamento General de 1789, así como los acuerdos de la Juntas Generales y de Dirección de esa época, que dieron lugar a las disposiciones recogidas en dicha normativa. En este sentido, vamos a centrarnos en el estudio de las disposiciones que regulaban las funciones de la Junta General, la Junta de Dirección y la Teneduría General de Libros

The responsability of the racional in the public accounting and administrative management of the municipal authority of Valencia at the beginning of 17th Century

La organización administrativa y contable de los mayores municipios españoles, a comienzos del XVII, es un tema que apenas ha sido abordado por los investigadores de la historia de la Contabilidad y del Derecho. En este trabajo se estudian los textos legales (Capitols del Quitament y Ordenanzas de la Taula de Canvis) que regulaban aquellas cuestiones en relación con la ciudad de Valencia, y sobre todo se hace un detenido análisis del cargo municipal (el Racional) que se responsabilizaba de la contabilidad y el control interno de la Hacienda local.A serious lack of research con be observed on the administrative and accounting organisation of the main Spanish cities around the beginning of the 17th century. This paper analyses the legal texts (Capitols del Quitament and Ordenanzas de la Taula de Canvis) relative to the matter in the city of Valencia. Furthermore, this study is aimed to highlight the characteristics of the Racional who was responsible for the accounting, and internal control of the local finance

Sistema contable y rendición, revisión, cierre y definición de cuentas en la Hacienda Municipal de Valencia. Los Capitols del Quitament de 1559-1571

This paper analyzes the regulations that modernized the accounting management of the municipal estate of Valencia in the second half of the 16th century. Said regulations were known as Capitols del Quitamen, in our case those in force between 1559 and 1571. These were elementary budgets whose objective was to keep the city free of financial obligations, with the supervision of the Catorze del Quitament. The accounting modernization was achieved by implementing a new system based on the application of the double entry in the newly created Mayor and Manual of the Negotiation, similar to those of the Municipal Public Bank since 1519, as well as the rendering of accounts to the Rational and continuous review the Mayor and the eight auxiliary books of the local treasury, also in charge of the Rational with the collaboration of the Catorze del Quitament; and the definition of the eight high positions of said hacienda.En este trabajo se analiza la normativa que modernizó la gestión contable de la hacienda municipal de Valencia en la segunda mitad del siglo XVI. Dicha normativa era conocida como Capitols del Quitament, en nuestro caso los vigentes entre 1559 y 1571. Estos eran unos elementales presupuestos cuyo objetivo era mantener a la ciudad descargada de obligaciones financieras, con la supervisión de los Catorze del Quitament. La modernización contable se consiguió implantando un nuevo sistema basado en la aplicación de la partida doble en los recién creados Mayor y Manual de la Negociació, similares a los del Banco Público Municipal desde 1519, así como la rendición de cuentas al Racional y la revisión continua del Mayor y de los ocho libros auxiliares de la hacienda local, a cargo del Racional, con la colaboración de los Catorze del Quitament; y la definición de los ocho altos cargos de dicha hacienda