Les enjeux du développement des biocarburants dans l’Union européenne

En mars 2007, le Conseil européen a annoncé qu’à l’horizon 2020, une proportion minimale de 10 % de biocarburants devrait être incorporée dans les carburants utilisés pour le transport routier. Les pouvoirs publics communautaires mettent en avant trois facteurs principaux pour justifier une telle ambition : la réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES), la diversification des approvisionnements énergétiques et le soutien des revenus agricoles. Alors qu’on s’interroge sur les conditions dans lesquelles les 5,75 % d’incorporation fixés par le cadre législatif actuel pourraient être atteints en 2010, ce nouvel élan donné à la politique communautaire des biocarburants suscite plusieurs interrogations.

Identifying cost-competitive greenhouse gas mitigation potential of French agriculture

The agriculture, forestry and other land use sector are responsible for 24% (10–12 Pg CO2e per year) of anthropogenic greenhouse gas (GHG) emissions worldwide, with concomitant opportunities for mitigation. A scientific panel used deliberative methods to identify ten technical measures comprising 26 sub-measures to reduce GHG emissions from agriculture in France. Their abatement potential and cost are compared. The proposed measures concern nitrogen (N) management, management practices that increase carbon stocks in soils and biomass, livestock diets, and energy production and consumption on farms. Results show that the total abatement potential can be divided into three parts. One third of the cumulated abatement potential corresponds to sub-measures that can be implemented at a negative technical cost. These sub-measures focus on increased efficiency in input use including N fertilisers, animal feed and energy. The second third are sub-measures with moderate cost (€25 per metric Mg of avoided CO2e). These require investment with no direct financial return, the purchase of particular inputs, dedicated labour time or involve production losses. Assuming additivity, the cumulated abatement is 32.3 Tg CO2e per year in 2030, but only 10 Tg (i.e. 10% of current agricultural emissions) when calculated under current inventory rules. This study confirms that a significant abatement potential exists in the agricultural sector, with two thirds of this potential at low or even negative cost. This is likely to be an underestimated as it is based on a status quo of the current agricultural system. Results also emphasise the need to upgrade inventory rules so that efforts to reduce emissions can be accounted for

La spatialisation dans les modèles micro-économiques d’offre agricole pour l’analyse des politiques environnementales : application aux cas de la biodiversité et de la biomasse-énergie

Une partie de la thèse est rédigée en anglais.This thesis tackles the difficulty of designing public policies that allow for an effective spatial distribution of agricultural activities from an environmental point of view, in the fields of the production of biomass for energy purposes and the conservation of biodiversity. The models developed herein to design and assess such policies account for changes in agricultural activities and practices as well as their location. This achieved by considering spatial features, decision making at the farm level, and detailed modelling of farming systems.Dans cette thèse, l'auteur s'est intéressé à la problématique générale de l’élaboration de politiques publiques permettant une répartition spatiale des activités agricoles efficace du point de vue environnemental, dans les domaines de la protection de la biodiversité et de la production de biomasse-énergie. Les modèles construits pour concevoir et évaluer de telles politiques permettent de rendre compte des changements d’activités et pratiques agricoles et de leur localisation. Cela nécessite de prendre en compte à la fois les aspects spatiaux, la prise de décision au niveau des exploitations agricoles et une modélisation fine des systèmes d’exploitation

How can french agriculture contribute to reducing greenhouse gas emissions ? Abatement potential and cost of technical measures

How can french agriculture contribute to reducing greenhouse gas emissions ? Abatement potential and cost of technical measures. Capacity building workshop for effective policy implementation under the Effort Sharing Decision. European Commissio

Des leviers pour l’atténuation. L’agriculture face au changement climatique

National audienc

Etude Agri-GES: Contributions de l'agriculture française à la réduction des émissions de gaz à effet de serre : potentiel d'atténuation et coûts de 10 actions techniques.

Les recherches sur le potentiel d’atténuation des émissions de GES d’origine agricole, conduites par un groupe d’experts de l’INRA de différentes disciplines (économie, physiologie animale, agronomie…) ont contribué à générer des impacts sur la société, de type : ●Politique (construction de scénarios d’atténuation, élaboration de mesures agri-environnementales et de programmes régionaux de réduction des émissions, intégration du secteur agricole dans le calcul des émissions…)●Environnementaux (mise en œuvre dans des exploitations agricoles de certaines actions identifiées permettant de limiter les émissions de GES)●Economique (liés principalement à la mise en œuvre des actions par les agriculteurs)Ce succès a été possible dans le contexte de la prise de conscience générale sur le changement climatique et ses effets, et sa traduction dans divers traités nationaux et internationaux (Protocole de Kyoto, Convention cadre des Nations Unies sur le changement climatique, Grenelle de l’environnement…). Les recherches ont été conduites sous l’impulsion de l’ADEME et du Ministère de l’Agriculture et de l’Ecologie, et avec le concours d’experts de terrain partenaires : ADEME, Instituts techniques, APCA, InVivo… Elles ont mobilisé des données techniques et statistiques, moyens complémentaires apportés par ces partenaires et par les commanditaires. Elles ont permis l’identification de 10 actions techniques et 26 sous-actions dont la mise en œuvre dans les exploitations agricoles permet une atténuation des GES, avec le chiffrage de leur potentiel d’atténuation des émissions, des coûts associés à l’action, et de l’assiette (surfaces sur laquelle chaque action peut être mise en œuvre). Les actions identifiées, leur chiffrage et la méthodologie sous-jacente ont été diffusés hors de la sphère académique via la documentation ADEME, le club climat agriculture d’I4CE, et le réseau Climagri qui ont permis l’appropriation des résultats de la recherche par les coopératives, chambres d’agricultures, instituts techniques et collectivités territoriales.Cette étude a été conduite selon la méthode ASIRPA ex-post.Research on the potential for mitigating agricultural GHG emissions, carried out by a group of INRA scientific experts from different disciplines (economics, animal physiology, agronomy, etc.) has contributed to generating impacts on society of the following types:•Policy impacts (design of mitigation scenarios, design of agri-environmental measures and regional emissions reduction programs, integration of the agricultural sector in emissions inventory...)•Environmental impacts (implementation on farms of certain agricultural practices identified as reducing GHG emissions)•Economic impacts (mainly related to the implementation of GHG mitigation measures by farmers)This success was possible in the context of the general awareness of climate change and its effects, and its translation into various national and international treaties (Kyoto Protocol, United Nations Framework Convention on Climate Change, Grenelle de l'environnement...).The research was carried out at the instigation of ADEME and the French Ministries in charge of Agriculture and Ecology, and with the assistance of partner field experts: ADEME, technical Institutes, APCA, InVivo, etc. It mobilized technical and statistical data, i.e. complementary resources provided by these partners and sponsors. As a result, 10 technical measures and 26 sub-measure were identified –whose implementation allows to reduce on-farm GHG emissions – and their GHG mitigation potential, implementation cost, and area base (maximum area on which they can be implemented) were quantified.The measures identified, their quantification, and the underlying methodology were disseminated outside the academic sphere via the ADEME documentation, the I4CE “Club Climat Agriculture”, and the Climagri network, which has enabled the appropriation of the research results by cooperatives, chambers of agriculture (extension services), technical Institutes, and local authorities

How much do uncertainty and information asymmetry matter? Optimal design of monitoring requirements in climate mitigation policies.

International audienceThis paper explores the welfare implications of three alternative types of Monitoring, Reporting and Verification (MRV) requirements in the presence of information asymmetries. MRV requirements mandate how environmental benefits must be estimated and audited in order to monetize them, for example as carbon credits or public payments in an ecoscheme. Due to trade-offs between uncertainty and MRV costs, excessively flexible MRV requirements may compromise the carbon reduction goals, while highly stringent requirements may prevent some projects from being implemented. We build a simple adverse selection model to predict the behaviour of economic agents faced with different MRV requirements. We then calibrate this model and evaluate the welfare implications by using data on carbon storage for the four most promising carbon storage practices in the agricultural sector: agroforestry, hedges, temporary grasslands and cover crops. We find that the MRV rule should be tailored according to the project abatement costs. For this, the regulator finds the optimal trade-off between participation and abatement, such that sub-optimal abatement is minimal. For low and moderate costs, the regulator should be strict with monitoring method (u < 25% for a carbon price of 70e/tCO2), sub-optimal abatement can be limited by requiring lower uncertainty levels by prescribing uncertainty or uncertainty thresholds. For high abatement costs, projects should not be implemented since all abatement is sub-optimal. High abatement costs are usually prevalent among smaller projects (below 3000 ha), these projects become feasible with increasing as carbon prices and project size (economies of scale). Finally, in the case of a binding budget constraint, a discount rate proportional to uncertainty becomes attractive: it is the least expensive policy and its functioning resembles an auction (each agent chooses the level of uncertainty given the discount rate)

Stocker du carbone dans les sols français, quel potentiel au regard de l’objectif 4 pour 1000 et à quel coût ?: Résumé de l'étude

L’initiative "4 ‰ sur les sols pour la sécurité alimentaire et le climat", lancée par la France à l’occasion de la Conférence de Paris sur le climat (COP-21), propose d’augmenter chaque année d’un quatre millième le stock de carbone présent dans tous les sols du monde. Ce chiffre résulte d’un calcul initial simple, considérant que l’ensemble des émissions annuelles de CO2 dues aux activités humaines représente actuellement, au niveau mondial, l’équivalent d’un quatre millième du stock de carbone (C) des sols de la planète (environ 2 400 gigatonnes de C). Un stockage annuel de 4 pour 1000 (4‰) sur toute la profondeur du sol compenserait alors l’ensemble de ces émissions. Cet objectif initial a été corrigé ultérieurement en considérant une cible de stockage annuel de 4‰ sur le seul horizon de surface (0-30 cm) des sols mondiaux.A la demande de l’ADEME et du Ministère de l’Agriculture et de l’Alimentation, l’INRA a conduit une étude, centrée sur la France métropolitaine, visant à estimer le potentiel de stockage de carbone des sols agricoles et forestiers, en identifiant les pratiques qui permettraient d’accroître leur teneur en carbone organique et in fine à évaluer la contribution potentielle de ce levier à l’objectif de réduction des émissions nettes de gaz à effet de serre