Pratarmė

 &nbsp

AN ARCHAEOLOGIST AND HIS ROAD TO VORUTA

My friend and colleague Gintautas Zabiela is celebrating his fiftieth birthday. I first learned about this from my colleagues at Klaipėda University, Vladas Žulkus, and Audronė Bliujienė, the executive editor of this publication, who decided to mark the anniversary by dedicating this issue of Archaeologia Baltica to him. They asked me for an assessment of Gintautas Zabiela’s work, and I agreed with great pleasure. We have known each other for years. I know his work thoroughly, I consult it regularly, and quote from it during my lectures and in my own work. And I suggest that archaeology students do the same.DOI: http://dx.doi.org/10.15181/ab.v16i0.31

Apgaulingas buhalterinės apskaitos tvarkymas kaip mokesčių vengimo būdas: administracinė ir baudžiamoji atsakomybė.

The fraudulent management of finance accounting is one of the most common means of tax evasion. The legal acts of Lithuania lay criminal and administrative responsibility for this infringement. However the legal acts are not harmonized with each other, there is no clear division between different kinds of responsibility. In order to avoid the consequences of gaps of the laws, there is a need to pay reasonable attention to the issues concerning the administrative and criminal responsibility for the infringements of tax evasion. There is a need to form logical and harmonized system of means of responsibility which could help to react to the threats to state’s and societies and every person’s financial interests on time. The criminal and administrative responsibilities are not harmonized with each other and therefore some problems occur. One of the problems is that the dispositions of parts 3 and 5 of article 173’ of Code of Infringements of Administrative Law of Republic of Lithuania (CIAL) establish the situation where the scope of administrative infringement collides with scope of criminal act creating the competition between administrative and criminal responsibility. Thai means that the analogical infringement could fall under either administrative or criminal responsibility. In order to harmonize criminal and administrative norms in this field, there is need to remove the indication of exact amounts of money which offenders are trying to avoid from the dispositions of parts 3 and 5 of article 173’ of CIAL.Straipsnyje nagrinėjamas apgaulingas buhalterinės apskaitos tvarkymas kaip labiausiai teisinėje praktikoje paplitęs mokesčių vengimo būdas. Už šį pažeidimą Lietuvos Respublikos įstatymai numato administracinę ir baudžiamąją atsakomybe, tačiau šių teisės normų taikymo sąveika nėra suderinta, nenustatyti aiškus atskirų teisinės atsakomybės rūsių atribojimo kriterijai. Tai sukelia pažeidimų ir nusikalstamų veikų kvalifikavimo bei veiksmingo teisinės atsakomybės taikymo problemų, todėl straipsnyje mėginama suformuoti, autoriaus nuomone, logiškesnę ir suderintą teisinės atsakomybės priemonių sistemą, kuri leistų laiku reaguoti į kylančias grėsmes asmens, visuomenės ir valstybės finansiniams interesams. Straipsnį sudaro trys dalys. Pirmoje dalyje pateikiama apgaulingo buhalterinės apskaitos tvarkymo bendra charakteristika ir atskleidžiama jo samprata, parodoma, kaip mokesčių vengimas per buhalterinę apskaitą realizuojamas teisinėje praktikoje. Antroje dalyje analizuojamas administracinės ir baudžiamosios atsakomybės už apgaulingą buhalterinės apskaitos tvarkymą santykio klausimas, išryškinami ir teisiškai įvertinami galiojančių teisės normų formuluočių, taikomų teisės reguliavimo ir apsaugos srityje, trūkumai, sukeliantys Šių dviejų atsakomybės rūšių kvalifikavimo konkurenciją. Trečioje straipsnio dalyje nagrinėjamas ir pagrindžiamas naujos redakcijos apgaulingo buhalterinės apskaitos tvarkymo pažeidimo sudėties poreikis rengiamame Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso projekte, apžvelgiamos šio pažeidimo sudėties taikymo perspektyvos. Straipsnyje suformuluotos apibendrinančios išvados ir teikiamas pasiūlymas dėl naujos apgaulingo buhalterinės apskaitos tvarkymo pažeidimo sudėties formuluotės naujajame Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse

Mokesčių vengimo reiškinio analizė, atsižvelgiant į socialinių mokslų sąveiką.

This article deals with problem of tax evasion as negative phenomenon to the society and the need to consolidate the achievements of social sciences in order to reduce it. The article consists of three parts. The conception of tax evasion is revealed in the first part of this article. This conception varies depending on means of investigation of this phenomenon. This article analyses tax evasion as a problem of all branches of law, i. e. why it is revealed through violations of law such as administrative infringements, misdemeanors and criminal acts. The tax evasion as legal problem is analyzed in the second part of this article. Tax evasion’s negative influence to state’s legal system is revealed. Tax evasion’s contradiction with persons’ constitutional obligations set in the Constitution is stressed and Lithuania’s societies negative attitude to this constitutional obligation is revealed.Straipsnyje nagrinėjamas mokesčių vengimas, kaip integralaus pobūdžio socialiai vertintinas žalingas visuomenei reiškinys, kurį mažinti būtina panaudojus konsoliduotus socialinių mokslų pasiekimus. Straipsnį sudaro trys dalys. Pirmojoje dalyje atskleidžiama mokesčių vengimo samprata. Mokesčių vengimas analizuojamas kaip bendrateisė problema, todėl tai atskleidžiama kaip visuomenei pavojingos veikos išraiška - administraciniai teisės pažeidimai, baudžiamieji nusižengimai ir nusikaltimai. Antrojoje dalyje analizuojama mokesčių vengimo, kaip teisinės problemos, esmė. Atskleidžiamas šio neigiamo reiškinio poveikis valstybės teisinei sistemai. Pabrėžiama, kad vengti mokėti mokesčius prieštarauja Konstitucijoje įtvirtintoms konstitucinėms asmenų pareigoms. Iškeliamos vyraujančios neigiamos šiandieninės Lietuvos visuomenės teisinės sąmonės nuostatos dėl šios konstitucinės pareigos. Trečiojoje straipsnio dalyje atskleidžiamas naujo strateginio lygmens požiūrio į mokesčių vengimo problemą poreikis. Siekiant šio tikslo, nagrinėjama būtinybė spręsti mokesčių vengimo problemą pasitelkiant ekonomikos, sociologijos, vadybos, psichologijos, teisės ir kitus socialinius mokslus

Tarnybinės atsakomybės taikymo probleminiai aspektai

There are two types of responsibilities of civil service enshrined in the Law of the Republic of Lithuania on the Civil Service – disciplinary and material liability. Disciplinary liability is the structural part of the Lithuanian civil service. It directly impacts the frame of the civil service, improves the image and gives people’s trust. That is the main reason to analyse the legal base and the practical application of the disciplinary liability in analytical-critical way. The article deals with the theoretical and practical aspects of the responsibility of civil servants. This article also covers the peculiarities of the concept of disciplinary liability in order to reveal the procedural grounds of application of this kind of liability and the consequences for the status of a civil servant. The authors also analyse practical situations of demarcation between disciplinary and administrative liabilities. One part of the article is devoted to the analysis of procedural application of the disciplinary liability issues. The main goal of the article is to discuss problematic aspects of executing stage. 590 |a The authors of the article come to the conclusion that there are two types of civil servant liabilities laid down in the Law – disciplinary and material liability. Taking into account the results of the analysis, it must be stated that the same things are defined differently in the legal acts. Disciplinary liability must be applied to civil servants and to public officers, whereas other kinds of liability must be applied to persons working on the basis of contracts. Moreover, the authors of the article draw the conclusion that the procedural mistakes made while applying disciplinary liability cannot fully eliminate the results of punishment. Here it must be clarified whether the rights of a civil servant were not restricted and whether the impartiality of the disciplinary inspection was guaranteed. That kind of analysis of procedural mistakes allows us estimating their status and the ultimate impact on the legality of disciplinary liability.Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas (toliau – VTĮ) įtvirtina dvi atsakomybių rūšis, kurios pagal šį įstatymą gali būti taikomos valstybės tarnautojams: tarnybinė atsakomybė ir materialinė atsakomybė. Šiame straipsnyje nagrinėjami Lietuvos valstybės tarnautojams už tarnybinius nusižemgimus taikomos tarnybinės atsakomybės teoriniai ir praktiniai aspektai. Straipsnio autoriai analizuoja tarnybinės atsakomybės sampratos ypatumus, atskleidžiant kam, už ką ir kokia procesine tvarka gali būti taikoma ši atsakomybės rūšis bei kaip pritaikyta tarnybinė atsakomybė daro įtaką valstybės tarnautojo statusui. Taip pat straipsnyje vertinamos tarnybinės ir administracinės atsakomybių atribojimo problemos. Viena staipsnio dalis skirta aptarti procesinėms tarnybinės atsakomybės taikymo problemoms, kurios analizuojamos pagal tarnybinės atsakomybės taikymo stadijas. Šio mokslinio straipsnio tikslas yra aptarti probleminius stadijų vykdymo aspektus, juo nesiekiama nuodugniai ištirti ir aprašyti stadijoms būdingų veiksmų atlikimą. �Praktikoje daromas tarnybinės atsakomybės taikymo klaidas ir pažeidimus autoriai analizuoja remdamiesi teismų praktika dėl tarnybinių nuobaudų skyrimo