Актуальні питання вдосконалення законодавства України, яке регулює запобігання і протидію контрабанді, та окремих юридичних складів порушень митних правил

The authors of the article analyze the measures for preventing and counteracting smuggling defined in the Customs Code of Ukraine and other acts of customs legislation, the imperfection of the normative consolidation of such measures in the Customs Code and the problematic issues of their implementation. The most important measures aimed at counteracting smuggling were suggested, which were defined by normative acts of the Cabinet of Ministers and the President of Ukraine, and were offered to strengthen them in legislation, in Section 17 of the Customs Code, which determined (though depleted) measures to prevent and counteract to smuggling. In particular, the expediency of introducing amendments to the Art. 456 of the Customs Code of Ukraine is substantiated, which would generally define the procedure for the controlled delivery of drugs, psychotropic substances and precursors, which should be detailed in the relevant normative act that should be promptly adopted by the competent authorities. It is also suggested to amend the Art. 456 of the Customs Code of Ukraine, which does not correctly define the objects of smuggling, which are subject to prevention and counteraction with regard to their illegal trafficking across the customs border of Ukraine. There are also certain deficiencies in the normative definition of some legal elements of customs rules’ violation enshrined in the Customs Code, in particular concerning exceeding the term of temporary import or temporary export of goods. It is also offered to amend the Art. 481 of the Customs Code of Ukraine, recognizing commercial vehicles as the objects of the offenses. The proposed amendments resulting from the study are to improve the current legislation that regulates the prevention and counteraction of smuggling, the specific element of customs rules’ violation, will enhance the effectiveness of the fight against smuggling and violations of customs rules in general.Досліджено заходи щодо запобігання і протидії контрабанді, визначені в Митному кодексі України та інших актах митного законодавства, вказано на недосконалість нормативного закріплення таких заходів у Митному кодексі та проблемні питання їх реалізації, проаналізовано окремі недоліки нормативного визначення деяких юридичних складів порушень митних правил, закріплених в Митному кодексі, та запропоновано шляхи вдосконалення положень законодавства, що регулюють зазначені питання

Відносини щодо забезпечення прав і свобод людини та громадянина як складова предмета адміністративного права

The relations arising in the activity of public administration concerning the provision of human rights and freedoms, which are recognized as a priority component of the subject matter of administrative regulation, are characterized.  It is emphasized that one of the main, conceptual, most important and at the same time the most controversial issues is still the understanding of the subject matter and system of administrative law. The tasks concerning the assertion of the rights and freedoms of citizens, in particular the completeness of the settlement of their guarantees, are analyzed.  It is established that it can be carried out in different ways and means: by utterances in declarations, statements, enshrined in the Constitution and laws; participation in the preparation and adoption of international human rights instruments, accession to relevant international treaties, etc. Regarding administrative regulation, it is an issue of consolidating human and civil rights and freedoms in the sources of administrative law and recognizing their priority. The essence of the concept of "provision" and its elements are defined, which means the recognition and settlement with due fullness of these rights and freedoms, providing a real opportunity to use them, promoting implementation (positive guarantee), protection and defense from violations, renewal if allowed and responsibility of the state for them. It is emphasized that the protection and defense of the rights of citizens in modern administrative and legal theory are rarely considered as part of the constitutional principle of their approval and provision. Moreover, the emphasis in many works is exclusively made on the so-called "service" activities of public administration, which provide the most positive promotion of the rights and freedoms of citizens. However, it is no less important to maintain proper public order and security, to counteract to various illegal manifestations that infringe on these rights and freedoms, causing some damage, sometimes quite significant. The conclusion is made about the expediency of taking into account the relations concerning the provision of human rights and freedoms and its elements, in particular protection and defense in the construction of the system of administrative law.Проаналізовано відносини, що виникають у діяльності публічної адміністрації з приводу забезпечення прав і свобод людини та громадянина, які визнаються пріоритетною складовою предмета адміністративно-правового регулювання. Визначено сутність поняття «забезпечення» і його елементи, якими розуміються визнання та врегулювання з належною повнотою цих прав і свобод, надання реальної можливості користуватися ними, сприяння реалізації (позитивне гарантування), охорона та захист від порушень, поновлення в разі їх допущення та відповідальність держави за них. Зроблено висновок про доцільність врахування відносин щодо забезпечення прав і свобод людини та громадянина і його елементів, зокрема охорони та захисту в побудові системи адміністративного права

Administrative liability of legal entities: certain problems of legal regulation

Комзюк, А. Т. Адміністративна відповідальність юридичних осіб: деякі проблеми правового регулювання / А. Т. Комзюк, Є. А. Липій // Право і безпека. – 2017. – № 2 (65). – С. 34–38.Комзюк А. Т., Липій Є. А. "Адміністративна відповідальність юридичних осіб: деякі проблеми правового регулювання." Право і Безпека 2 (2017): 34-38.Komziuk, A.T. and Lypiy, Ye.A. (2017), “Administrative liability of legal entities: certain problems of legal regulation” [“Administratyvna vidpovidalnist yurydychnykh osib: deiaki problemy pravovoho rehuliuvannia”], Pravo i Bezpeka, No. 2, pp. 34–38.Визначено проблеми правового регулювання адміністративної відповідальності юридичних осіб, а також можливі шляхи їх вирішення. Зроблено висновок, що, пройшовши шлях від заперечення самої можливості притягнення до адміністративної відповідальності юридичних осіб до визнання їх суб’єктами цієї відповідальності в кількох окремих законах, законодавство про адміністративні правопорушення у своєму розвитку має пройти наступний етап – визначити загальні правила та процедури адміністративної відповідальності юридичних осіб, без чого неможливо забезпечити належний захист цих осіб від неправомірного притягнення до відповідальності. У зв’язку з тим обґрунтовано необхідність прийняття нового Кодексу про адміністративні проступки, в якому ці питання має бути комплексно вирішено, що сприятиме забезпеченню законності цієї відповідальності.The problems of legal regulation of administrative liability of legal entities, as well as possible ways of their solution, have been determined. Attention is drawn to the fact that there is a tendency to constant increase of misdemeanor’s number, cases of which are considered by judges. Accepting the fact that administrative liability are less and less distinguished by administrative procedure of implementation, it is noted that it means one thing – it simply needs to be made administrative again, for which all the offenses for which penalties are imposed in court should be determined as felonies. It has been concluded that after passing the way from the denial of the even possibility of bringing legal entities to administrative liability to recognizing them as subjects of this liability in several separate laws, the legislation on administrative offenses in its development should go through the next stage – to determine general rules and procedures for administrative liability of legal entities, without which they can not be protected against unlawful prosecution. In this regard, the author has grounded the necessity of adopting a new Code on Administrative Offenses, which should comprehensively resolve these issues that will contribute to ensuring the legality of this liability.Определены проблемы правового регулирования административной ответственности юридических лиц, а также возможные пути их решения. Сделан вывод, что, пройдя путь от отрицания самой возможности привлечения к административной ответственности юридических лиц к признанию их субъектами этой ответственности в нескольких отдельных законах, законодательство об административных правонарушениях в своем развитии должно пройти следующий этап – определить общие правила и процедуры административной ответственности юридических лиц, без чего невозможно обеспечить надлежащую защиту этих лиц от неправомерного привлечения к ответственности. В связи с этим обоснована необходимость принятия нового Кодекса об административных проступках, в котором эти вопросы должны быть комплексно решены, что будет способствовать обеспечению законности этой ответственности

Адміністративно-деліктне право: деякі актуальні проблеми формування

Комзюк, А. Т. Адміністративно-деліктне право: деякі актуальні проблеми формування / Комзюк, А. Т. // Підготовка поліцейських в умовах реформування системи МВС України : зб. наук. пр. [конф. (м. Харків, 29 трав. 2020 р.)] / МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ, Каф. тактич. та спец.-фіз. підгот. ф-ту № 2. – Харків : ХНУВС, 2020. – С. 33-35.Аналізуються питання формування адміністративно-деліктного права як підгалузі адміністративного права, а також проблеми визначення його теоретичних засад – предмета, структури (системи), джерел, суб’єктів тощо.The issues of formation of administrative-tort law are analyzed as sub-branches of administrative law, as well as the problem of determining it theoretical principles - subject, structure (system), sources, subjects etc.Анализируются вопросы формирования административно-деликтного права как подотрасли административного права, а также проблемы определения его теоретических основ - предмета, структуры (системы), источников, субъектов и т. п

Про актуальні завдання адміністративно-правових досліджень

Комзюк, А. Т. Про актуальні завдання адміністративно-правових досліджень / А. Т. Комзюк // Харківський національний університет внутрішніх справ: 25 років досвіду та погляд у майбутнє (1994–2019 рр.) : зб. тез доп. на міжнар. наук.-практ. конф. до 25-річчя створення ун-ту (м. Харків, 22 листоп. 2019 р.) / МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. – Харків, 2019. – С. 236-238.Автором зазначено, що реформування вітчизняного адміністративного права вимагає не тільки розробки та прийняття нових нормативних актів та оновлення існуючих, але і проведення наукових досліджень, спрямованих на формування сучасного розуміння публічно-правових явищ, та їх впровадження у правотворчу і правозастосовну діяльність. Завдяки цьому має бути створено сучасну доктрину адміністративного права, на основі якої й буде оновлюватися адміністративне законодавство та практика його застосування. Можна говорити про два види актуальних завдань адміністративно-правових досліджень – теоретичні та теоретико-прикладні.The author noted that the reform of domestic administrative law requires not only the development and adoption of new regulations and updating existing ones, but also the conduct of scientific research aimed at forming a modern understanding of public law phenomena and their implementation in law-making and law enforcement activities. Thanks to this, a modern doctrine of administrative law should be created, on the basis of which administrative legislation and the practice of its application will be updated. We can talk about two types of topical tasks of administrative and legal research - theoretical and theoretical and applied.Автор отметил, что реформирование отечественного административного права требует не только разработки и принятия новых нормативных актов и обновления существующих, но и проведения научных исследований, направленных на формирование современного понимания публично-правовых явлений, и их внедрение в правотворческую и правоприменительную деятельность. Благодаря этому должна быть создана современная доктрина административного права, на основе которой будет обновляться административное законодательство и практика его применения. Можно говорить о двух видах актуальных задач административно-правовых исследований – теоретических и теоретико-прикладных

Щодо розвитку теорії адміністративних актів у прийнятому Законі України «Про адміністративну процедуру»

Комзюк А. Т. Щодо розвитку теорії адміністративних актів у прийнятому Законі України «Про адміністративну процедуру» / Комзюк А. Т., Комзюк М. А. // Стан та перспективи розвитку адміністративного права України : матеріали ІХ Міжнар. наук.-практ. інтернет конф. (м. Одеса, 28 жовт. 2022 р.) / МВС України, Одес. держ. ун-т внутр. справ, Каф. адмін. права та адмін. процесу. – Одеса: ОДУВС, 2022. – С. 124-127.Визначено значний вплив положеннь Закону України «Про адміністративну процедуру» на формування нової доктрини адміністративного права, у тому числі на розвиток теорії адміністративних актів.The significant influence of the provisions of the Law of Ukraine "On Administrative Procedure" on the formation of a new doctrine of administrative law, including on the development of the theory of administrative acts, was determined.Определено значительное влияние положений Закона Украины «Об административной процедуре» на формирование новой доктрины административного права, в том числе развитие теории административных актов

Проблемні питання відповідальності за адміністративні проступки в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху

Комзюк, А. Т. Проблемні питання відповідальності за адміністративні проступки в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху / А. Т. Комзюк // Вісник Національного університету внутрішніх справ.- 2002.- Вип. 20.- С. 31 - 36Висвітлено проблеми, що виникли в адміністративно-юрисдикційної діяльності міліції, зокрема, в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, та формулюється власне бачення шляхів їх вирішення. Освещены проблемы, возникшие в административно-юрисдикционной деятельности милиции, в частности, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, и формулируется собственное видение путей их решения. The problems that have arisen in the administrative and jurisdictional activities of the police, in particular, in the field of road safety, and formulates their own vision of ways to solve them

Предмет поліцейського права України: проблеми визначення

Комзюк, А. Т. Предмет поліцейського права України: проблеми визначення / Анатолій Трохимович Комзюк // Сучасна європейська поліцеїстика та можливості її використання в діяльності національної поліції України : зб. тез доп. учасників міжнар. наук.-практ. конф. (Харків, 11 квіт. 2019 р.) / МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. — Харків : ХНУВС, 2019. – С. 133-135.Автором пронаналізовано предмет поліцейського права. Зазначено, що предметом поліцейського права України варто розуміти відносини, які виникають під час здійснення поліцейської діяльності, тобто діяльності різних суб’єктів забезпечення права і порядку в громадянському суспільстві із застосуванням з цією метою сили та/або спеціальних повноважень.The author analyzed the subject of police law. It is noted that the subject of police law of Ukraine should be understood as relations that arise during the implementation of police activities, that is, the activities of various subjects of ensuring law and order in civil society with the use of force and/or special powers for this purpose.Автором проанализирован предмет полицейского права. Отмечено, что предметом полицейского права Украины следует понимать отношения, возникающие при осуществлении полицейской деятельности, то есть деятельности разных субъектов обеспечения права и порядка в гражданском обществе с применением в этих целях силы и/или специальных полномочий

Щодо ролі Конституції України в регулюванні адміністративної поліцейської діяльності

Комзюк А. Т. Щодо ролі Конституції України в регулюванні адміністративної поліцейської діяльності / А. Т. Комзюк, М. А. Комзюк // Шлях успіху і перспективи розвитку (до 26 річниці заснування Харківського національного університету внутрішніх справ) : матеріали міжнар. наук.-практ. конф. (м. Харків, 20 листоп. 2020 р.) / редкол.: Д. В. Швець (голова), О. М. Бандурка, С. М. Гусаров та ін.; МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. - Харків : ХНУВС, 2020.- С. 254-256.Надано висновок, що роль Конституції України у регулюванні адміністративної поліцейської діяльності наразі є недостатньою, оскільки вона визначає переважно загально-правові засади цієї діяльності, як і будь-якої іншої державно-владної діяльності. Що ж стосується окремих конкретних питань адміністративної поліцейської діяльності, зокрема застосування адміністративного затримання, здійснення провадження в справах про адміністративні проступки, то вони належного закріплення в ній не знайшли. Представлен вывод, что роль Конституции Украины в регулировании административной полицейской деятельности пока недостаточна, поскольку она определяет преимущественно общеправовые основы этой деятельности, как и любой другой государственно-властной деятельности. Что касается отдельных конкретных вопросов административной полицейской деятельности, в частности применения административного задержания, осуществления производства по делам об административных проступках, то они надлежащего закрепления в ней не нашли. The conclusion is presented that the role of the Constitution of Ukraine in the regulation of administrative police activity is still insufficient, since it determines mainly the general legal foundations of this activity, as well as any other state-power activity. As for certain specific issues of administrative police activity, in particular, the use of administrative detention, the conduct of proceedings in cases of administrative offenses, they were not properly fixed in it