Ryzyko korupcji w zakresie wykonywania uprawnień na rzecz publicznej ochrony zwierząt - doświadczenia ukraińskie

The article deals with the corruption risks in the field of exercising the powers of public-legal protection of animals. It is proved that such risks represent a system of spiritual, cultural, legal, organizational, economic, political and other factors that enable and/or encourage officials of public administration bodies to commit corruption offenses while exercising their authority in the field of animal protection. The essence of these factors is outlined, the specifics of which are determined by the nature of the subject of legal protection, the content and subjects of the implementation of public authority powers, the hierarchical level of their implementation. Wild and domestic (pets and homeless) animals in Ukraine are protected by the structures of the Ministry of Ecology and Natural Resources of Ukraine, the state service of Ukraine for Food safety and Consumer Protection, the state Forestry Agency of Ukraine and the state Fisheries Industry Agency of Ukraine, as well as local public authorities and community groups. Corruption risks are specified on examples of these bodies, including those that make use of their discretionary powers or those which are not granted adequate powers. It has been found that these risks are also due to structural deficiencies, a low level of legal culture among officials and their socioeconomic and/or legal insecurity.Artykuł dotyczy ryzyka korupcji, które towarzyszy wykonywaniu uprawnień w zakresiepublicznoprawnej ochrony zwierząt. W ocenie autorów ryzyko to generują różnorodne czynniki o charakterze kulturowym, prawnym, organizacyjnym, ekonomicznym, politycznym itp., które umożliwiają urzędnikom popełnianie przestępstw o charakterze korupcyjnym i/albo ich do tego motywują. Autorzy podkreślają, że opisywane przez nich ryzyko korupcji determinowane jest również niską kulturą prawną osób piastujących funkcje publiczne oraz działaniem przez nie w warunkach niepewności społeczno-ekonomicznej i/lub prawnej. Na Ukrainie zwierzęta dzikie i domowe (w tym zwierzęta bezdomne) jako przedmioty ochrony prawnej znajdują się pod ochroną Ministerstwa Ekologii i Zasobów Naturalnych Ukrainy, Państwowej służby Ukrainy ds. Bezpieczeństwa Produktów spożywczych i Ochrony Praw Konsumentów, Państwowej agencji Zasobów leśnych Ukrainy, Państwowej agencji Rybołówstwa Ukrainy oraz organów terenowych administracji państwowej i organizacji społecznych. Przedmiotowe zagrożenie zostało przedstawione na przykładzie realizacji kompetencji powierzonych wyżej wymienionym organom, w tym przysługujących im uprawnień dyskrecjonalnych

Cryptocurrency as an object of bankruptcy procedures

Ціллю статті є проведення аналізу і розкриття сутності криптовалюти; визначення ролі криптовалюти у процедурах банкрутства, правової природи; виявлення і надання пропозицій щодо підвищення ролі криптовалюти у процедурах санації боржника та ліквідації банкрута. Методи дослідження. Проведення додаткових досліджень потребує застосування методів наукового пізнання – аналітико-синтетичного, історично-правового, порівняльно-правового, формально-логічного, сходження від абстрактного до конкретного та інших. За допомогою цих методів можна сформулювати ціль статті і спробувати її досягти й описати у висновках до роботи. Результати. У науковій статті показано велике значення криптовалюти у різних процедурах банкрутства. Показано, що не дивлячись на нечинність прийнятого Закону України «Про віртуальні активи» законодавець легітимізував операції із криптовалютою боржника у різних процедурах банкрутства під терміном «електронні гроші на електронних гаманцях, відкритих у небанківських надавачах платіжних послуг, емітентах електронних грошей, що належать боржнику». Запропоновано у статті КУзПБ, якими визначаються дії учасників процедури санації та ліквідаційної процедури, додати релевантні норми про можливість використання та/або продажу криптовалюти з електронних гаманців боржника (банкрута). Запропоновано включити у відповідні норми КУзПБ можливість використання криптовалюти у процедурі санації для погашення зобовʼязань боржника з інших операцій, і надати право кредиторам домовлятися із боржником про форму погашення зобовʼязань. Рекомендовано законодавцю для потреб процедур банкрутства та КУзПБ визнати криптовалюту майном боржника, з урахуванням ринкової вартості якого можуть реалізовуватися заходи щодо відновлення платоспроможності боржника, передбачені планом санації. Вказано на доцільність додати криптовалюту під терміном «електронні гроші на електронних гаманцях, відкритих у небанківських надавачах платіжних послуг, емітентах електронних грошей, що належать боржнику» до частини першої статті 62 «Ліквідаційна маса» КУзПБ, в якій перераховуються складові ліквідаційної маси. Вказано, що реалізація одиниць криптовалюти у процедурах санації та/або ліквідації має здійснюватися не через аукціон в електронній торговій системі, а через віртуальні біржі криптовалюти в мережі інтернет.The purpose of the paper is to conduct an analysis and to reveal the essence of cryptocurrency; to determine the role of cryptocurrency in bankruptcy procedures and its legal nature; to find out and to provide proposals for increasing the role of cryptocurrency in debtor rehabilitation and bankruptcy liquidation procedures. Research methods. Conducting additional research requires the application of methods of scientific knowledge – analytical-synthetic, historical-legal, comparative-legal, formal-logical, ascent from the abstract to the concrete, and others. With the help of these methods, it is possible to formulate the goal of the article and attempt to achieve it and describe it in the conclusions to the work. Results. The scientific article shows the great importance of cryptocurrency in various bankruptcy procedures. It is shown that despite the invalidity of the adopted Law of Ukraine “On Virtual Assets”, the legislator legitimized transactions with the debtor’s cryptocurrency in various bankruptcy procedures under the term “electronic money in electronic wallets opened at non-bank payment service providers, issuers of electronic money belonging to the debtor.” It is proposed to add relevant regulations on the possibility of using and/or selling cryptocurrency from the electronic wallets of the debtor (bankrupt) in the article of the Code of Ukraine on bankruptcy procedures, which determines the actions of the participants in the rehabilitation and liquidation procedure. It is proposed to include the possibility of using cryptocurrency in the rehabilitation procedure to repay the debtor’s obligations from other operations in the relevant norms of the Code of Ukraine on bankruptcy procedures, and to grant the right to creditors to agree with the debtor on the form of repayment of obligations. It is recommended that the legislator, for the needs of bankruptcy and Code of Ukraine on bankruptcy procedures, recognize cryptocurrency as property of the debtor, and with taking into account the market value of which, measures of restoration of the debtor’s solvency, provided for in the rehabilitation plan, can be implemented. The necessity of adding cryptocurrency under the term “electronic money in electronic wallets opened at non-bank payment service providers, issuers of electronic money belonging to the debtor” to the first part of Article 62 “Liquidation mass” of the Code of Ukraine on bankruptcy procedures, which lists the components of the liquidation mass, is indicated. It is pointed out that the realization of cryptocurrency units in rehabilitation and/or liquidation procedures should be carried out not through an auction in the electronic trading system, but through virtual cryptocurrency exchanges on the Internet