Моделювання удосконалення адміністративно-територіального устрою для сталого розвитку території (на прикладі Запорізької області)

Метою статті є обґрунтування напрямів, моделей, механізмів та пріоритетів реформування адміністративно-територіального устрою країни на субрегіональному рівні на засадах децентралізації. Основний матеріал. У статті здійснене економіко-географічне обґрунтування процесу реформування адміністративно-територіального устрою на субрегіональному рівні на прикладі Запорізької області. Для визначення рівня, можливостей і перспектив створення кластерів об'єднаних територіальних громад (ОТГ) використано кластерний аналіз. В якості критеріїв кластеризації були обрані такі: дохід на одну особу; власні доходи на одну особу; інфраструктурна субвенція на одну особу. За результатами аналізу та їх картографування проведена кластеризація ОТГ Запорізької області з урахуванням доцільності приєднання до кластерів сільських та селищних рад. Здійснена кластеризація ОТГ Запорізької області за рівнем фінансової спроможності з використанням статистичних показників. Доведена доцільність проведення реформування адміністративно-територіального устрою на субрегіональному рівні за кластерним принципом навколо ядер кластерів, якими є фінансово спроможні та самодостатні ОТГ. Висновки та подальші дослідження. У роботі проведене економіко-географічне обґрунтування реформування адміністративно-територіального устрою на субрегіональному рівні на прикладі Запорізької області. Для визначення меж нового районування у Запорізькій області запропоновано використати кластерний підхід. Кластерний аналіз був проведений за основними соціально-економічними показниками ОТГ Запорізької області. Ними були власні доходи на одну особу, інфраструктурна субвенція на одну особу та базова/реверсна дотація на одну особу. За результатами аналізу визначені можливості створення кластерів ОТГ з одночасним приєднанням до них територій, на яких ОТГ не створені (у межах сільрад), та проведене картографування отриманих результатів кластерного аналізу. Здійснена кластеризація ОТГ Запорізької області за рівнем фінансової спроможності з використанням статистичних показників (відносної частоти та частості з подальшим визначенням довірчого інтервалу для середніх). Доведено на основі економетричного та картографічного моделювання, що вдосконалення реформування адміністративно-територіального устрою на субрегіональному рівні доцільно проводити за кластерним принципом. За результатами кластеризації, на прикладі Запорізької області, визначені центри тяжіння кластерів (ядра кластерів), якими є фінансово спроможні та самодостатні ОТГ. Саме навколо таких ядер пропонується здійснювати формування базових територіальних адміністративних одиниць як основи сталого розвитку територій на субрегіональному рівні. Як доводять дослідження конкретної адміністративної області України, формування самодостатніх ОТГ має реалізуватися з урахуванням центрів тяжіння, що стане в нагоді при обговоренні рішень з адміністративної делімітації територій для досягнення ними сталого розвитку

Геофізичні методи та оцінка геонебезпек для точного землеробства. Час студії з України. Європейська асоціація геофізиків та інженерів

One of the important geohazards processes, which take place now days is Ukraine, is the soil loses. Water erosion is one of the major threats to soils in the European Union, with a negative impact on ecosystem services, crop production, drinking water and carbon stocks. Magnetic method is low cost and rapid instrument for the soil erosion identification. The crucial idea of the present study is to find effective and low-cost method to assess soil processes and to minimize the risks related to the improper agriculture. The soil collected from the field under the concept of high-precision agriculture at the different areas was analysed to find relation between magnetic and agricultural parameters. The study site is located at the Forest-Steppe Ukraine agroclimatic zone. Magnetic parameters were measured for 80 samples. The magnetic susceptibility is in close relation with organic carbon and pH of soil. All these parameters are the components of the equations (RUSLE, WEPP) for the calculation the coefficient of the soil water erosion. The erosion processes within the slope are the initial basement of the formation more dangerous geohazards like local landslides.Одним із важливих геонебезпечних процесів, які зараз відбуваються в Україні, є втрати ґрунтів. Водна ерозія є однією з головних загроз для ґрунтів у Європейському Союзі, що негативно впливає на екосистемні послуги, рослинництво, питну воду та запаси вуглецю. Магнітний метод є дешевим і швидким інструментом для визначення ерозії ґрунту. Головною ідеєю цього дослідження є пошук ефективного та недорогого методу оцінки процесів у ґрунті та мінімізації ризиків, пов’язаних із неправильним землеробством. Ґрунт, зібраний з поля за концепцією високоточного землеробства на різних ділянках, було проаналізовано, щоб знайти зв’язок між магнітними та сільськогосподарськими параметрами. Ділянка дослідження розташована в агрокліматичній зоні Лісостепу України. Виміряно магнітні параметри 80 зразків. Магнітна сприйнятливість тісно пов'язана з органічним вуглецем і pH ґрунту. Усі ці параметри є складовими рівнянь (RUSLE, WEPP) для розрахунку коефіцієнта водної ерозії ґрунту. Ерозійні процеси в межах схилу є початковою основою пласта, більш небезпечні геонебезпеки, такі як локальні зсуви

Фінансовий резерв закладів освіти

The article examines the mechanisms of financing education in general and vocational training, in particular, in the process of decentralization and reform of the administrative-territorial structure of the country.У статті здійснено вивчення механізмів фінансування освіти загалом та професійного навчання, зокрема, в процесі децентралізації та реформування адміністративно-територіального устрою країни

Резервы финансового обеспечения учреждений профессионального (профессионально-технического) образования

The effectiveness of education funding in Ukraine in general and vocational education and training in particular is analyzed in the study. It is proved that Ukraine has disparities between market needs in certain specialties and the number of graduates. The needs in blue collar workers have resulted in the decline in vocational schools number and their graduates. According to the analysis of the structure and sources of education and VET financing in Ukraine, it has been proved, that positive results of education decentralization and educational services financing can be assured by raising additional resources. It has been shown that additional income to finance vocational education and training is available to local budgets through the investment of temporarily free funds in deposit accounts and application of stock market instruments. The proposed mechanisms are efficient if they are used in the process of local councils' financial resource management in the short and long term.Проведен анализ эффективности финансирования образования в Украине в целом и профессионально-технического в частности. Доказано, что в стране существуют диспропорции относительно обеспечения потребностей рынка в специалистах определенных специальностей и уровней квалификации. Относительно потребностей в рабочих кадрах, то это стало следствием сокращения в течение продолжительного времени как количества профессионально-технических учебных заведений, так и количества их выпускников. По результатам анализа структуры и источников финансирования образования в Украине и профессионально- технического, в частности, доказано, что положительные результаті децентрализации образования и финансирование образовательных услуг возможно обеспечить только в случае привлечения дополнительных средства. Показано, что дополнительный доход, который может быть использован на финансирование системы профессионально-технического образования, местные бюджеты могут получать из таких источников, как размещение временно свободных средств на депозитных вкладах в банках с одновременным использованием инструментов фондового рынка. Предложенные механизмы могут быть эффективными при условии их использования в процессе управления финансовыми ресурсами местных советов в кратко- и долгосрочном периоде.Проведено аналіз ефективності фінансування освіти в Україні вцілому та професійно-технічної зокрема. Доведено, що в країні існують диспропорції щодо забезпечення потреб ринку у фахівцях певних спеціальностей і рівня кваліфікації. Щодо потреб у робітничих кадрах, то це стало наслідком скорочення впродовж тривалого часу як кількості професійно-технічних навчальних закладів, так і кількості їх випускників. За результатами аналізу структури та джерел фінансування освіти в Україні й професійно-технічної, зокрема, доведено, що позитивні результати децентралізації освіти та фінансування освітніх послуг можливо забезпечити тільки в разі залучення додаткових коштів. Показано, що додатковий дохід, який може бути використаний на фінансування системи професійно-технічної освіти, місцеві бюджети можуть отримувати з таких джерел, як розміщення тимчасово вільних коштів на депозитних вкладах у банках з одночасним використанням інструментів фондового ринку. Запропоновані механізми можуть бути ефективними за умови їх використання в процесі управління фінансовими ресурсами місцевих рад у коротко- та довгостроковому періоді

Фінансові механізми діяльності закладів професійної (професійно-технічної) освіти

This paper analyzes the dynamics and mechanisms of financing the reform of profesional-technical education in Ukraine. As a result of the analysis of the structure of funding sources, it has been established that in recent years there has been a shift in the financial burden for the maintenance of profesional-technical education institutions from the state to local budgets.У цій роботі аналізується динаміка та механізми фінансування реформи професійно-технічної освіти в Україні. В результаті аналізу структури джерел фінансування було встановлено, що останніми роками відбувся зсув фінансового навантаження на утримання професійних заклади технічної освіти від державного до місцевих бюджетів

Ринок послуг професійної (професійно-технічної) освіти в Україні: сучасний стан і перспективи розвитку

The article is devoted to the study of educational reform, special attention should be paid to addressing the mismatch of supply and demand in the labor market of certain professions, qualifications and educational level of training.Стаття присвячена вивченню освітньої реформи, особливу увагу потрібно приділити вирішенню питань невідповідності попиту та пропозиції на ринку праці певних професій, кваліфікації та освітнього рівня підготовки

УПРАВЛІННЯ СТАЛИМ РОЗВИТКОМ ПРИРОДНО-ГОСПОДАРСЬКИХ СИСТЕМ

It is proved in the paper that Incorporated Territorial Communities can be considered a complex natural and economic nonlinear, dynamic system capable of self-organization. Its main properties are: infinity of knowledge; interaction with the environment; integrity (emergence); hierarchy; structuring; available items; has a certain state and behavior; continuity of functioning; developmental capacity; dynamism; complexity; homeostaticity; purposefulness; controllability; adaptability; inertia; stability (constancy); equilibrium state. It is shown that optimum for Territorial Communities is the state of dynamic equilibrium and instability, as the prerequisites for dynamic development.It is proved that the quantitative measurement of equilibrium is economic efficiency - Pareto-efficiency, which requires an optimal distribution among market participants resources for production, provided their rarity and limited goods with unlimited consumption.It was established that the management of the interconnection of internal opportunities and external influence creates conditions for the sustainable development of the Incorporated Territorial Communities. The main infrastructural components of the sustainable development of the Incorporated Territorial Communities are economic, environmental and social. It is shown that the economic component of sustainable development is provided at the expense of the current mechanism of formation of financial resources of the Incorporated Territorial Communities, which ensures the stability and self-sufficiency of territorial communities. From the standpoint of the ecological component, sustainable development must ensure the integrity of biological and physical natural systems, their viability, which depends on the global stability of the entire biosphere. The social component is focused on human development, on maintaining the stability of social and cultural systems, on reducing the number of conflicts. It is proved that an important factor of the environment, which significantly influences the parameters of the functioning of the natural-economic system of  the Incorporated Territorial Communities, is modern climate change. A general analysis of the vulnerability of Ukraine's natural and economic systems to climate change has been conducted. It is proved that climate change affects different branches of management, but this impact is not unequivocal in various areas. The expediency of finding new innovative management and business technologies is substantiated. It is shown that the implementation of startups within the limits and interests of the Incorporated Territorial Communities has a number of positive features in the social, economic and ecological areas. Among the main ones are the following: the possibility of effective and quick search for solutions to local problems (implementation of one of the fundamental principles of sustainable development - think globally - actions locally), investment attraction, development of innovative ecological environment: organization of cooperation of all interested parties and infrastructure development, distribution of positive information on the success of the Territorial Communities, in the future, can contribute to economic development, in particular through increased investment attractiveness of the community, increased awareness of the community as to problems (including environmental), and opportunities for their solution in a profitable and effective way, active participation of the community in the realization of the goals of sustainable development and torment to the activities of international organizations.У роботі доведено, що об’єднану територіальну громаду (ОТГ) можливо вважати складною природно-господарською нелінійною, динамічною системою, спроможною до самоорганізації. Її основними властивостями є такі: нескінченність пізнання; взаємодія із зовнішнім середовищем; цілісність (емерджентність); ієрархічність; структурованість; наявні елементи; має певний стан та поведінку; безперервність функціонування; спроможність до розвитку; динамічність; складність; гомеостатичність; цілеспрямованість; керованість; адаптивність; інерційність; стійкість (сталість); стан рівноваги. Показано, що оптимальним для ОТГ є стан динамічної рівноваги та нестійкість, як передумови динамічного розвитку. Доведено, що кількісним виміром рівноваги є економічна ефективність – Парето-ефективність, що вимагає оптимального розподілу між учасниками ринку ресурсів для виробництва за умови їх рідкісності та обмежених благ при необмеженості їх споживання. Встановлено, що управління взаємозв’язком внутрішніх можливостей та зовнішнього впливу створює умови для сталого розвитку ОТГ. Основними інфраструктурними складовими сталого розвитку ОТГ є економічна, екологічна і соціальна. Показано, що економічна складова сталого розвитку забезпечується за рахунок чинного механізму формування фінансових ресурсів ОТГ, що забезпечує стійкість та самодостатність територіальних громад. З погляду екологічної складової, сталий розвиток має забезпечити цілісність біологічних і фізичних природних систем, їх життєздатність, від чого залежить глобальна стабільність усієї біосфери. Соціальна складова орієнтована на людський розвиток, на збереження стабільності суспільних і культурних систем, на зменшення кількості конфліктів. Доведено, що важливим фактором зовнішнього середовища, що суттєво впливає на параметри функціонування природно-господарської системи ОТГ є сучасні зміни клімату. Проведено загальний аналіз вразливості природно-господарських систем (ПГС) України до зміни клімату. Доведено, що зміни клімату впливають на різні галузі господарювання, але цей вплив не однозначним у різних сферах. Обгрунтована доцільність пошуку нових інноваційних технологій управління та ведення бізнесу. Показано, що реалізація стартапів в межах і інтересах ОТГ має низку позитивних рис у соціальній, економічній та екологічній площинах. Серед основних виділені такі: можливість ефективного та швидкого пошуку шляхів розв’язання локальних проблем (реалізація одного з основоположних принципів сталого розвитку – думай глобально – дій локально), залучення інвестицій, розбудова інноваційного екосередовища: організація співпраці всіх зацікавлених сторін та розбудова інфраструктури, розповсюдження позитивної інформації про успіхи ОТГ, що у майбутньому може сприяти економічному розвитку, зокрема через підвищення інвестиційної привабливості громади, підвищення обізнаності громади як щодо проблем (у тому числі екологічних), так і можливостей їх розв’язання у прибутковий та ефективний спосіб, активна участь громади у втіленні цілей сталого розвитку та залученість до діяльності міжнародних організацій

Natural And Economic System: Management In Conditions Of Climate Changes

It is proved in the study that united territorial communities (UTC) can be considered as a complex natural and economic nonlinear, dynamic system capable for self-governance. It is proved that quantitative measurement of equilibrium is economic efficiency – Pareto efficiency, which requires optimal resources allocation among market players for production, taking into account their scarcity and limited products with their unlimited consumption. It is found out that management of internal opportunities and external impact interconnections creates the background for UTCs sustainable development. The main infrastructural components of UTCs sustainable development are economic, environmental and social ones. It is shown that the economic component of sustainable development is supported by the current mechanism of UTCs financial resources formation, which ensures stability and self-sufficiency of territorial communities. From the ecological component standpoint, sustainable development should ensure the integrity of biological and physical natural systems, their viability, which affects global stability of the entire biosphere. The social component is focused on human development, preserving social and cultural systems stability, reducing the number of conflicts. It is proved that current climate change is a paramount factor of the external environment, which seriously affects the parameters of UTCs` natural and economic system functioning. General analysis of the vulnerability of Ukraine’s natural and economic systems (NES) to climate change has been conducted. It is confirmed that climate change affects different sectors of national economy, but this it is not unequivocal. The expediency of finding new innovative management and business technologies is substantiated. It is shown that startups carrying-out within and in the interests of UTCs has several positive characteristics in social, economic and environmental context