АУДИТ ЯК ЕЛЕМЕНТ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ: Стаття відкликана 07.05.2021

The article considers some aspects of the implementation of the audit system of public administration, taking into account the transformation processes of national socio-economic systems, taking into account the domestic realities of society. At present, Ukraine is on the path of transition to European integration processes, including in the system of reorganization of public power. An effective mechanism for controlling and monitoring the implementation of management functions is the introduction of public administration audit. Public audit is a traditional management process in the European public administration system. However, for Ukraine such processes are new and require adjustment of regulatory and legal support, organizational structures, financial support and managerial transformations in the public sector system in order to implement an effective public audit system. The article considers the theoretical aspects of public audit, which define it as a management process of high public importance. In addition, public administration audit is defined as a type of professional activity that requires taking into account not only the general principles of auditing, but also the specifics of public administration: publicity, high social significance, political and economic lobbying processes. Objects of public audit are considered, their characteristic is given. As a result of the analysis, the priority of conducting a public audit is determined in the system of planning, formation and distribution of budget funds at different levels. A model of public audit of budget processes has been developed and described, which provides not only control of expenditures, but also their rationalization by improving management mechanisms. Problematic aspects of the implementation of public audit in practice will be the subject of further research. The audit will contribute to the rationalization of the use of budget funds, the establishment of an effective set of management processes.Розглядаються окремі аспекти впровадження системи аудиту публічного управління з урахуванням трансформаційних процесів національних соціально-економічних систем з урахуванням вітчизняних реалій розвитку суспільства. Наразі Україна перебуває на шляху переходу до євроінтеграційних процесів, у тому числі в системі реорганізації публічної влади. Ефективним механізмом контролінгу і моніторингу ходу реалізації управлінських функцій є впровадження аудиту публічного управління. Публічний аудит є традиційним управлінським процесом у системі європейського публічного управління. Проте для України подібні процеси є новими і потребують коригування нормативно-правового забезпечення, організаційних структур, фінансової підтримки та управлінських трансформацій у системі публічного сектору з метою впровадження ефективної системи публічного аудиту. Розглядаються теоретичні аспекти публічного аудиту, що визначають його як управлінський процес, що має високе суспільне значення. Крім того, аудит публічного управління визначається як вид професійної діяльності, що вимагає окремо враховувати не лише загальні принципи проведення аудиту, а й специфіку публічного управління: публічність, високе соціальне значення, процеси лобіювання інтересів політичного та економічного характеру тощо. Розглядаються об’єкти публічного аудиту, надається їхня характеристика. У результаті аналізу визначено пріоритетність проведення публічного аудиту саме в системі планування, формування та розподілу бюджетних коштів різних рівнів. Розроблено і описано модель публічного аудиту бюджетних процесів, що передбачає не лише контроль витрат, а й їхню раціоналізацію шляхом удосконалення управлінських механізмів. Проблемні аспекти впровадження публічного аудиту на практиці стануть тематикою подальших досліджень. Проведення аудиту сприятиме раціоналізації використання бюджетних коштів, налагодженню ефективного комплексу управлінських процесів