Bred medvirkning for regional utvikling - forprosjekt til "Verdiskaping 2010" i Innlandet høsten 2001

Arbeidsnotatet er prosjektskissen til forprosjektet på Verdiskaping 2010 (VS2010). Mindre endringer er gjort i forhold til originalmanuset. Høgskolen i Hedmark, avdeling Rena, søkte Norges Forskningsråd om midler til forprosjekt høsten 2001 som ble avsluttet 15.02.02. Formålet med forprosjektet er å informere, stimulere og mobilisere bedrifter i Innlandet for VS2010. En sentral oppgave er å legge grunnlaget for etablering av nettverk av bedrifter og høyskoler/forskningsinstitutter i regionen. Disse institusjonene vil utarbeide temaene til det planlagte hovedprosjektet i samarbeide med partene i arbeidslivet og det offentlige virkemiddelapparatet. En høyt prioritert oppgave er internasjonale kontakter og samarbeid som vil bidra til kunnskapsutvikling i regionen. Prinsippet for å reise penger til de planlagte aktivitetene i forprosjektet er at de blir finansiert samtidig fra flere institusjoner. Høgskoler og forskningsinstitutter i Innlandet var ikke med i «Bedriftsutvikling 2000» (1994-2000), som er forløperen for VS2010. Hedmark og Oppland har et stort innslag av jordbruk, skogbruk og offentlig forvaltning og antallet større bedrifter er lite sammenliknet med andre regioner i Norge.English: The present working paper is the research proposal of a pilot project on the programme Value Creation 2010 (VC2010). Minor changes have been made in relation to the original manuscript. Hedmark College, Department at Rena, applied The Research Council of Norway autumn 2001 for funding the pilot project. The project was closed on February 15 2002. The purpose of the pilot project is to inform, stimulate and mobilise for VC2010 in the Inland region of South-East Norway. A central task is to base the establishment of networks of enterprises and networks of colleges/research institutes in the region. These institutions will elaborate the topics of the planned main project together with the parties of working life and public management in the region. A task of high priority is to develop contacts and co - operation abroad contributing to knowledge development in the region. The principle of fund raising of the pilot project is to apply for money simultaneously to a group of institutions. Institutions of higher education and research in the Inland region did not participate in «The Enterprise 2000», the forerunner of VC2010. The major industries in the region are agriculture, forestry and public management. The amount of larger enterprises is lower compared to other regions in Norway

The researcher and the enterprise : dialogue and the potential of innovation

English:Dialogue has a central role in pragmatic action research, and is used for ensuring em-ployee participation in enterprise development. The paper deals with a pilot-project on work-related health in a single company. The conditions for conducting dialogues were poorly developed in the enterprise and project team. The purpose is to describe and discuss these conditions in the initial phases of the project. Action researchers have to disclose absent conditions of dialogue and have them changed by an on-going debate in the enterprise. The project was a failure in building up arenas of dialogue as a start conference and development organisation. The scheduled start conference with a group of enterprises in the town was not carried out. The project was conceived in the mind of the executive and not anchored among workers. Learning from failures is essential for improving strategies of action research when the conditions of dialogue are poorly developed

Bred medvirkning for regional utvikling - forprosjekt til "Verdiskaping 2010" i Innlandet høsten 2001

Arbeidsnotatet er prosjektskissen til forprosjektet på Verdiskaping 2010 (VS2010). Mindre endringer er gjort i forhold til originalmanuset. Høgskolen i Hedmark, avdeling Rena, søkte Norges Forskningsråd om midler til forprosjekt høsten 2001 som ble avsluttet 15.02.02. Formålet med forprosjektet er å informere, stimulere og mobilisere bedrifter i Innlandet for VS2010. En sentral oppgave er å legge grunnlaget for etablering av nettverk av bedrifter og høyskoler/forskningsinstitutter i regionen. Disse institusjonene vil utarbeide temaene til det planlagte hovedprosjektet i samarbeide med partene i arbeidslivet og det offentlige virkemiddelapparatet. En høyt prioritert oppgave er internasjonale kontakter og samarbeid som vil bidra til kunnskapsutvikling i regionen. Prinsippet for å reise penger til de planlagte aktivitetene i forprosjektet er at de blir finansiert samtidig fra flere institusjoner. Høgskoler og forskningsinstitutter i Innlandet var ikke med i «Bedriftsutvikling 2000» (1994-2000), som er forløperen for VS2010. Hedmark og Oppland har et stort innslag av jordbruk, skogbruk og offentlig forvaltning og antallet større bedrifter er lite sammenliknet med andre regioner i Norge

Trepartssamarbeid og legitimitet: Mellom kommunikative og strategiske beslutninger

Artikkelens tema er trepartssamarbeid i kommunal sektor illustrert med et prosjekt om livsfasepolitikk. Utgangspunktet er deltakernes erfaringer og forståelse av trepartssamarbeid, samt deres vurderinger av muligheter og begrensninger. Formålet med artikkelen er å belyse konkurransen mellom beslutninger som tas på likeverdig og bredt grunnlag, og beslutninger som legger vekt på penger, tid, deltakere, formelle prosedyrer og kompetanse. I artikkelen kalles de førstnevnte beslutningene kommunikative, og de sistnevnte strategiske. Trepartssamarbeid ligger i skjæringspunktet mellom kommunikative og strategiske beslutninger. Grunnlaget for legitimitet i kommunikative beslutninger er innholdet som bredt beslutningsgrunnlag, det felles beste og omforent enighet. I strategiske beslutninger er former det sentrale som regler for saksbehandling, interesseavveiing og avstemming. Strategiske beslutninger er de mest utbredte måtene å fatte beslutninger på i et representativt kommunalt demokrati. Vi er uenig med kritikere av kommunikative beslutninger som skiller mellom teorier om makt og demokrati. Makt og demokrati er kontinuerlige sosiale prosesser i samfunnet som gjensidig betinger og utfyller hverandre. Artikkelen bygger på en undersøkelse av trepartssamarbeid med kvalitative data. Diskursanalyse er metoden for å analysere intervjuer og dokumenter. Generell sosiologisk teori illustreres med data som er særegent for undersøkelsen. Påstanden er at deltakerne diskuterer kommunikative beslutninger på premissene til de strategiske i livsfasepolitikken. Jeg stiller spørsmål ved om trepartssamarbeid i kommunal sektor er et alternativ til New Public Management (NPM)

The Parties of Working Life, Innovation, and Regional Development

The working paper deals with the parties of working life and their role in innovation. The level of innovation is low in Norway compared to the average of OECD-countries. Substantial oil revenues, small companies and structure of ownership explain this. Innovation implies the creation of new products, services and forms of organisation by combining existing knowledge in a new way. The Agreement on Co-operation and Development between the parties is the framework for having innovations transferred from the research community to private business. High union density, the tradition of action research, the Agreement and the involvement of the parties in large-scale, development programmes play a crucial role for diffusing innovations. The Agreement is unique to Norway and is a deviant case compared to other industrialised countries. For further research, a sketch for comparing alternative institutional arrangements for diffusing innovations is presented and discussed

Arbeidsorganisasjon, kompetanseutvikling og helse: hva må vites og hva må gjøres?

Absence from work and disability represent a major social problem in Norway today. The first part of the working paper is a review of literature on work and health, taken mainly from Sweden from the 1980-1990-ies. The second part is an elaboration of a scheduled action research project on preventive health. The purpose is to explore the causes of illness arising in the work conditions and how to improve health and well-being. Further, based on this knowledge, point to strategies of changing the work conditions of employees. We argue that psychosomatic and physical diseases are closely related to work tasks and the organisation of the company as a whole. Solutions to work-related illness should primarily address the redesign of jobs. The job-strain-model has to be supplemented with more recent theoretical contributions. The strategies of redesign have to be adapted to small and medium-sized companies in the action research project.Norsk: Fravær fra arbeidet og uførhet representerer et stort sosialt problem i Norge i dag. Den første delen av notat er en oversikt over forskningslitteraturen om arbeid og helse, hovedsakelig fra Sverige i 1980- og 1990-årene. Den andre delen er en redegjørelse for et planlagt aksjonsforskningsprosjekt om forebyggende helse. Formålet med notatet er 1) Å utforske årsakene til sykdommer som har sin opprinnelse i arbeidsforholdene og hvordan man kan forbedre helse og velferd. 2) På grunnlag av denne kunnskapen å peke på strategier for å forandre arbeidsforholdene til ansatte. Vi argumenterer for at psykosomatiske og fysiske sykdommer er nært knyttet til arbeids-oppgavene og hvordan bedriften er organisert. Løsninger bør primært fokusere på omforming av jobber. I litteraturoversikten må modellen for arbeidsbelastninger utvides med nyere teoretiske bidrag. Strategiene for omforming av jobber må tilpasses små og mellomstore bedrifter i aksjonsforskningsprosjektet

Psykososialt arbeidsmiljø: endring og nærvær

Høgskolen fikk forespørsel om å gjøre en evaluering av et kurs i helsefremmende arbeid holdt i en produksjonsbedrift. Tiltaket ble gjennomført som et forprosjekt. Formålet er å redusere sykefraværet ved å endre relasjonen mellom arbeidsleder og ansatt. Virkemidlene er å øke kompetansen til arbeidslederne i kommunikasjon, konflikthåndtering og endring av adferd. I evalueringen ser man på hvordan arbeidslederne vurderer nytten av kurset i forhold til å redusere sykefraværet. Formålet er å få mye informasjon om tiltaket for å øke nytteverdien i oppfølgingen av prosjektet. Kvalitative intervjuer med arbeidsledere ble benyttet for å samle inn data om kurset. Delegert personalansvar til arbeidslederne er en klar begrensning for å håndtere sykefraværet. Sykefravær må forståes i forhold til det psykososiale arbeidsmiljøet i bedriften. Man må legge vekt på prosjektbaserte arbeidsformer i oppfølgingen av prosjektet. Den må sikre bred medvirkning fra de ansatte slik at deres praktiske produksjons-kunnskaper kommer opp og blir drøftet

Trepartssamarbeid og legitimitet: Mellom kommunikative og strategiske beslutninger

Artikkelens tema er trepartssamarbeid i kommunal sektor illustrert med et prosjekt om livsfasepolitikk. Utgangspunktet er deltakernes erfaringer og forståelse av trepartssamarbeid, samt deres vurderinger av muligheter og begrensninger. Formålet med artikkelen er å belyse konkurransen mellom beslutninger som tas på likeverdig og bredt grunnlag, og beslutninger som legger vekt på penger, tid, deltakere, formelle prosedyrer og kompetanse. I artikkelen kalles de førstnevnte beslutningene kommunikative, og de sistnevnte strategiske. Trepartssamarbeid ligger i skjæringspunktet mellom kommunikative og strategiske beslutninger. Grunnlaget for legitimitet i kommunikative beslutninger er innholdet som bredt beslutningsgrunnlag, det felles beste og omforent enighet. I strategiske beslutninger er former det sentrale som regler for saksbehandling, interesseavveiing og avstemming. Strategiske beslutninger er de mest utbredte måtene å fatte beslutninger på i et representativt kommunalt demokrati. Vi er uenig med kritikere av kommunikative beslutninger som skiller mellom teorier om makt og demokrati. Makt og demokrati er kontinuerlige sosiale prosesser i samfunnet som gjensidig betinger og utfyller hverandre. Artikkelen bygger på en undersøkelse av trepartssamarbeid med kvalitative data. Diskursanalyse er metoden for å analysere intervjuer og dokumenter. Generell sosiologisk teori illustreres med data som er særegent for undersøkelsen. Påstanden er at deltakerne diskuterer kommunikative beslutninger på premissene til de strategiske i livsfasepolitikken. Jeg stiller spørsmål ved om trepartssamarbeid i kommunal sektor er et alternativ til New Public Management (NPM).publishedVersio

Work Organisation, Competence Development, and Health: What is to be known and what is to be done?

Absence from work and disability represent a major social problem in Norway today. The first part of the working paper is a review of literature on work and health, taken mainly from Sweden from the 1980-1990-ies. The second part is an elaboration of a scheduled action research project on preventive health. The purpose is to explore the causes of illness arising in the work conditions and how to improve health and well-being. Further, based on this knowledge, point to strategies of changing the work conditions of employees. We argue that psychosomatic and physical diseases are closely related to work tasks and the organisation of the company as a whole. Solutions to work-related illness should primarily address the redesign of jobs. The job-strain-model has to be supplemented with more recent theoretical contributions. The strategies of redesign have to be adapted to small and medium-sized companies in the action research project

Forskeren og bedriften : dialog og potensialet for innovasjon

English:Dialogue has a central role in pragmatic action research, and is used for ensuring em-ployee participation in enterprise development. The paper deals with a pilot-project on work-related health in a single company. The conditions for conducting dialogues were poorly developed in the enterprise and project team. The purpose is to describe and discuss these conditions in the initial phases of the project. Action researchers have to disclose absent conditions of dialogue and have them changed by an on-going debate in the enterprise. The project was a failure in building up arenas of dialogue as a start conference and development organisation. The scheduled start conference with a group of enterprises in the town was not carried out. The project was conceived in the mind of the executive and not anchored among workers. Learning from failures is essential for improving strategies of action research when the conditions of dialogue are poorly developed.Norsk: Dialog har en sentral rolle i pragmatisk aksjonsforskning, og brukes for å sikre de an-sattes medvirkning i bedriftsutvikling. Notatet behandler et forprosjekt om arbeidsrela-tert helse i en bedrift. Betingelsene for å gjennomføre dialog var lite utviklet i bedrif-ten og prosjektgruppen. Formålet er å beskrive og diskutere disse betingelsene i de første fasene av prosjektet. Aksjonsforskeren må avdekke fraværende betingelser for dialog og få dem forandret ved en kontinuerlig offentlig debatt i bedriften. Prosjektet var mislykket i forhold til å bygge opp arenaer for dialog som en startkonferanse og utviklingsorganisasjon. Den planlagte startkonferansen med en gruppe bedrifter i byen ble ikke satt ut i live. Prosjektet ble tenkt ut i hodet på administrerende direktør og var ikke forankret blant arbeiderne. Læring av feil er vesentlig for å forbedre strategiene i aksjonsforskning når betingelsene for dialog er lite utviklet