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La bureaucratie policiÚre et la chute du régime soviétique
Cet article analyse les changements qui ont affectĂ© les motivations et les pratiques policiĂšres depuis lâeffondrement de lâURSS Ă partir dâune analyse historique, fondĂ©e sur lâexamen dâarchives locales consacrĂ©es Ă la lutte contre la criminalitĂ© Ă©conomique ordinaire, des annĂ©es 1960 au dĂ©but des annĂ©es 1990. Nous essayons dâexpliquer comment, dĂšs cette Ă©poque, les comportements opportunistes pouvaient sâĂ©panouir dans lâactivitĂ© policiĂšre, du fait des caractĂ©ristiques mĂȘmes de son organisation bureaucratique. Nous analysons ensuite comment ces pratiques professionnelles se sont maintenues et renouvelĂ©es Ă partir de la fin des annĂ©es 1980, Ă la faveur des premiĂšres rĂ©formes Ă©conomiques lancĂ©es dans le cadre de la perestroĂŻka.This paper deals with the changes that have transformed policing and the motivations of policemen since the break-up of the Soviet Union. It relies on a historical analysis, based on the reading of local archives about the involvement of lawenforcement agencies in the fight against petty economic offences from the sixties to the early nineties. We try to explain how opportunistic behavior came to flourish in policing as early as the sixties up by studying the particular features of bureaucratic organization. We subsequently analyze how these professional practices perpetuated themselves or were renewed in the late eighties in the context economic reforms launched during perestroika
L'horizontale du pouvoir:Droit, force et renseignement dans l'exécution des décisions de justice en Russie
Le rĂŽle des entrepreneurs de violence dans la formation du capitalisme russe a Ă©tĂ© bien documentĂ©, mais la situation concernant les annĂ©es 2000 est moins connue. Une forte tendance Ă la juridicisation des litiges a Ă©tĂ© observĂ©e en Russie depuis la fin des annĂ©es 1990, mais le recours accru au droit marque-t-il une diminution de lâusage de la violence ? Cet article sâintĂ©resse Ă la maniĂšre dont sont combinĂ©es des compĂ©tences juridiques et violentes dans la rĂ©solution des litiges interpersonnels, en analysant lâexĂ©cution des dĂ©cisions de la justice commerciale Ă la fin des annĂ©es 2000. Lâobservation du travail des huissiers, qui ont le statut de fonctionnaires, montre quâils coproduisent frĂ©quemment cette tĂąche avec des entreprises privĂ©es composĂ©es dâanciens agents des services rĂ©pressifs. GĂ©nĂ©ralement appelĂ©es « agences de collecte de dettes », ces entreprises privĂ©es rĂ©alisent des prestations coercitives qui contribuent Ă lâĂ©mergence de nouvelles formes de gouvernementalitĂ© en Russie, Ă un moment de son histoire oĂč Vladimir Poutine exerce un deuxiĂšme mandat prĂ©sidentiel dĂ©diĂ© au renforcement de la « verticale du pouvoir ».The Power Horizontal - The role of violent entrepreneurs in the making of Russian capitalism is well documented ; yet, its evolution during the 2000s is far less known. Though a trend towards the legalization of conflicts has been observed since the late 1990s, does this mean that violence is less or no longer used ? This paper deals with the way law and force are used and articulated when solving economic conflicts, by focusing on the execution of decisions by commercial courts during the late 2000s. The analysis of the work of bailiffs in Yekaterinburg shows that they collaborate with private firms staffed with former law-enforcement agents. Known as debt-collection agencies, these private firms contribute to the development of new forms of governmentality in Russia, in the shadow of governmental efforts to build a âpower verticalâ
Le renouvellement des listes noires de la lutte contre lâargent sale
La lutte contre le financement du terrorisme constitue lâune des principales facettes de la politique menĂ©e en rĂ©ponse aux Ă©vĂ©nements du 11 septembre 2001. Le renforcement de ce combat sâest largement inspirĂ© de la lutte antiblanchiment, telle quâelle sâest organisĂ©e depuis 1989. Dans cet article, nous analysons comment sâarticulent ces deux missions, notamment comment la mise en oeuvre de la lutte contre le financement du terrorisme modifie la pratique de lâantiblanchiment au sein des Ă©tablissements financiers. Nous montrons que les acteurs financiers privĂ©s mĂšnent une activitĂ© dĂ©sormais plus personnalisĂ©e et plus dĂ©vouĂ©e Ă lâassistance aux enquĂȘtes judiciaires. Les contraintes normatives associĂ©es Ă la lutte contre le financement du terrorisme conduisent Ă une professionnalisation des acteurs privĂ©s, mais leurs effets demeurent hypothĂ©tiques.The struggle against the financing of terrorism is one of the main aspects of the war on terror that was launched after September 11 events of 2001. This struggle has been patterned after the strategy used against money laundering that was launched in 1989. In this paper, I examine how both strategies against the financing of terrorism and against money laundering by organized crime have been brought together, focusing on how much the move to curb the financing of terrorism has transformed anti-money laundering practices in the private financial sector. I show that in order to comply with the needs of hindering the financing of terrorism, the private sectorâs answers are now more sensitive to the individual case, more reactive and better coordinated to assist investigations by public police and magistrates. The regulatory constraints underpinning this new mission have led private financial actors to professionalize their practices in counterterrorism, but their true impact on terrorism still remains to be assessed
Concurrence et confusion des discours sur le crime organisé en Russie
Le crime organisé russe a connu, tout au long des années 1990, un succÚs remarquable dans les forums politiques et économiques russes, occidentaux et internationaux, pour des raisons partiellement connues. La fin du contexte bipolaire a non seulement conduit à renoncer à une vision du monde fondée sur une forme stable d'ordre international, mais a également provoqué l'émergence de nouvelles préoccupations, liées à l'ouverture des frontiÚres et à la désagrégation interne de nombreux Etats post-communistes, notamment de la Russie. La perte de l'ennemi consacré et l'émergence de nouvelles menaces liées à l'espace post-communiste ont conduit à intégrer les « mafias russes » ou « mafias rouges » dans le discours américain sur la sécurité nationale (...)
LâĂ©volution de la lutte antiblanchiment depuis le 11 septembre 2001
La rĂ©vision, en juin 2003, des quarante recommandations du Groupe dâaction financiĂšre sur le blanchiment des capitaux (GAFI), câest-Ă -dire des normes internationales qui encadrent la lutte contre « lâargent sale », fournit lâoccasion dâanalyser la transformation de cet enjeu depuis le 11 septembre 2001. Câest en effet en rĂ©action Ă cette tragĂ©die que la volontĂ© dâĂ©laborer des mesures destinĂ©es Ă lutter contre le « financement du terrorisme », tant au niveau national quâinternational, sâest nettement renforcĂ©e. DĂ©sormais vitale, la gestion de cette prĂ©occupation sâest inspirĂ©e des acquis de la lutte anti-blanchiment et a conduit Ă rapprocher, dâun point de vue normatif et institutionnel, ces deux formes dâ« argent sale ». On voudrait ici tenter dâapprĂ©cier la pertinence et les effets de ce rapprochement logique, en prĂ©sentant les interrogations quâexpriment ceux qui conçoivent et appliquent ces politiques (...)
Priorités et limites de la politique pénitentiaire en Russie
Dans le contexte russe, oĂč les dirigeants politiques construisent au moins partiellement leur lĂ©gitimitĂ© sur leur dĂ©termination Ă lutter contre la criminalitĂ©, les politiques pĂ©nitentiaires et pĂ©nales Ă©voluent lentement et sont bien loin de remplir les critĂšres dâune dĂ©mocratisation du rĂ©gime politique. La sĂ©lection et la hiĂ©rarchisation des objectifs et des valeurs prioritaires de lâaction publique rĂ©pondent plus Ă des considĂ©rations diplomatiques (donner une image dĂ©mocratique de la Russie Ă lâĂ©tranger), budgĂ©taires et pratiques quâĂ un projet gĂ©nĂ©ral de rĂ©forme : ainsi, lâobjectif de rĂ©duction de la population carcĂ©rale a suscitĂ© de nombreuses amnisties, sans guĂšre de rĂ©flexion sur le recours Ă lâemprisonnement dans les pratiques judiciaires. Toutefois, les directeurs de prison et les directeurs rĂ©gionaux de lâadministration pĂ©nitentiaire disposent dâune large autonomie qui leur permet Ă©ventuellement, dans certaines limites, de mener leur propre politique pĂ©nitentiaire. Mais ils ne doivent pas sâattendre Ă tirer des bĂ©nĂ©fices de carriĂšre de leurs initiatives novatrices.[Priorities and limits to penitentiary policy in Russia] - In the Russian context where political leaders base their legitimacy at least partially on their determination to combat crime, penitentiary policies and criminal law change slowly and are far indeed from meeting the criteria of a democratized political regime. The selection and ranking of objectives and priority values of public action meet diplomatic criteria (present a democratic image of Russia abroad), as well as budgetary and practical considerations more so than those of a general reform project. Thus the goal of reducing the prison population has led to granting many amnesties with virtually no thought to how imprisonment fits within judicial practices. However, prison directors and regional directors of the penitentiary administration enjoy considerable leeway, which in some cases allows them to conduct their own penitentiary policy. But they should not expect to see their careers benefit from their innovative initiatives
Domestic reformulation of the moral issues at stake in the drive against money laundering:the case of Russia
The campaign against money laundering reflects recent international concern, rooted in moral considerations. Aimed at eliminating dirty money, it relies on a minimum consensus linking a wide range of players and entails the simultaneous promotion of standards, institutions, and professional practices designed to extend to all parts of the world. In analysing the case of Russia, I seek to show that the implementation of international standards does not necessarily imply a commitment to common values or even to a common vision of the objectives of anti-laundering. The Russian example highlights, on the contrary, the latitude afforded to states to define the moral issues at stake in the fight against money laundering, in accordance with domestic concerns. This margin of flexibility is intrinsically linked to the ambiguities in the formulation at international level of the moral objectives of action to combat money laundering
La lutte contre lâargent sale au prisme des libertĂ©s fondamentales : quelles mobilisations ?
La surveillance des flux de capitaux sâapparente Ă une « gouvernementalitĂ© de la mobilitĂ© » qui Ă©rige les institutions bancaires en filtres protecteurs de lâarchitecture financiĂšre internationale. Ces filtres procĂšdent Ă lâĂ©valuation diffĂ©rentielle des risques devant mener Ă lâexclusion des flux « illĂ©gitimes » sans obstruer la fluiditĂ© systĂ©mique des mouvements dâargent. De cette gestion sĂ©curitaire des flux financiers, basĂ©e sur lâidentification de catĂ©gories Ă risque et la mise au ban des opĂ©rateurs illĂ©gitimes, dĂ©coule une sĂ©rie de mises en tension au regard des libertĂ©s fondamentales qui mĂ©rite dâĂȘtre Ă©tudiĂ©e. Dans une perspective de « sociologie de la critique », lâarticle propose dâexaminer la publicitĂ© accordĂ©e Ă certaines transgressions de normes, avĂ©rĂ©es ou supposĂ©es, et Ă lâinverse le peu de rĂ©actions suscitĂ©es par dâautres. Les pratiques de lutte contre le blanchiment dâargent et le financement du terrorisme, ainsi que leur impact sur les droits fondamentaux se distinguent en effet par une visibilitĂ© variable quâil sâagit de rendre intelligible. Pour ce faire, lâarticle sâarticule autour de trois cas de figure, Ă savoir lâimposition de sanctions Ă©conomiques ciblĂ©es (« listes noires »), la communication transnationale de donnĂ©es personnelles (« lâaffaire SWIFT ») et la dĂ©lĂ©gation Ă des acteurs privĂ©s de prĂ©rogatives policiĂšres.The fight against âdirty moneyâ from the perspective of fundamental freedoms: which mobilisations? -
The monitoring of capital flows tends to be a âgovernmentality of mobilityâ which makes banking institutions filters protectors of international financial architecture. These filters make a differential evaluation of risks leading to exclusion of âillegitimateâ flows without obstructing the systemic fluidity of capital movement. This security management of financial flows - based on identification of risk categories and the ban of illegitimate operators - follows a series of tensions with respect to fundamental freedoms that should be studied. In a perspective of âsociology of critiqueâ, the article examines the publicity given to certain measures of financial surveillance and the few reactions regarding others. To understand this variable visibility, the article focuses on three cases, namely the imposition of targeted economic sanctions (âblacklistsâ), transnational communication of personal data (âthe SWIFT affairâ) and the delegation to private actors of police powers
Les sentinelles bancaires de l'antiblanchiment : acteurs privés et policing économique
Les acteurs financiers privĂ©s, en particulier ceux du monde bancaire, jouent un rĂŽle de premier plan dans la lutte contre le blanchiment de l'argent sale institutionnalisĂ©e Ă partir des annĂ©es 1990. ChargĂ©s de dĂ©tecter les transactions douteuses au sein de leur Ă©tablissement, ils sont tenus de transmettre leurs soupçons Ă une cellule de renseignements financiers â Tracfin, situĂ© au ministĂšre des Finances â qui dĂ©cide ou non d'alerter l'autoritĂ© judiciaire. Cet article s'appuie sur une sĂ©rie d'entretiens rĂ©alisĂ©s avec des compliance officers, ceux qui, dans les banques, veillent Ă mettre en Ćuvre des dispositifs antiblanchiment conformes aux exigences rĂ©glementaires. Il se propose de comprendre comment des acteurs traditionnellement dĂ©vouĂ©s Ă une logique commerciale, soucieuse de confidentialitĂ©, sont aujourd'hui conduits Ă exercer une mission de police, et comment ils ont investi ce nouveau rĂŽle.Private actors in finance, especially in the banking industry, play a leading role in the campaign, institutionalized during the 1990s, against money-laundering. Assigned the duty of detecting dubious transactions in their establishments, they are supposed to inform Tracfin, a finance intelligence unit located in the French Ministry of Finance, of their suspicions. The latter decides whether to alert judicial authorities. A set of interviews conducted with the âcompliance officersâ in banks who supervise the implementation of regulations against money-laundering are analyzed in order to understand how persons whose normal duties are oriented toward commercial activities based on a high regard for privacy are being led to assume police duties and how they are performing in this new role
Pre-fermentation heat treatment: a multitool technique to keep the pot boiling
First industrially developed in the 1970s to process botrytised grapes, the pre-fermentation heat treatment of grapes is becoming more and more popular to produce fruit-driven wines. Several conditions, such as the time and the temperature of heating or the conditions of fermentation itself, have been proposed to modulate the aroma of thermovinified wines and adapt their profile to consumer demand. Based on research results obtained during the last decade, this article provides a short, up-to-date review of the impact of this technique on wine aroma
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