Urban stormwater source control policies: why and how?

International audienceStormwater source control is becoming a common strategy for urban stormwater management in many countries. It relies on regulations or other policy instruments compelling or inciting to implement, for each new urban development, small-scale facilities to locally store and manage stormwater. Local authorities that pioneered source control since the 1980s have already observed that small-scale facilities systematically implemented over a catchment are able to influence its hydrological behaviour. This capability is the main strength of source control, as it allows compensation for the negative effects of urbanization. Yet, it also represents its main risk: if initial decision-making is not sufficiently accurate, source control can produce long term negative effects. Because of its current spreading, source control will acquire an increasing role as a driver of hydrological changes in urban catchments, and the directions of these changes depend on current policy-making practices. This paper presents an analysis and a critical discussion of the main objectives that policy-makers attribute to stormwater source control. The investigation is based on a sample of French case studies, completed by a literature review for international comparison. It identifies four main objectives, some typical of urban stormwater management and some more innovative: flood reduction, receiving waters protection, sustainable development, costs reduction. The discussion focuses on how current policy-making practices are able to translate these objectives in concrete policy instruments, and on which knowledge and tools could improve this process. It is shown that for some objectives, basic knowledge is available, but the creation of policy instruments effective at the catchment scale and adapted to local conditions is still problematic. For others, substantial lacks of knowledge exist, casting doubts on long term effectiveness of current policy instruments. Research directions are identified to improve source control policies and thus the future hydrologic behaviour of many urban catchments

L’utilisation de ressources alternatives à l’eau potable révélatrice d’un nouveau rapport à l’eau en ville. Analyse des controverses autour de la conservation du réseau d’eau non potable Paris.

Cet article cherche à comprendre pourquoi et comment se pose aujourd’hui la question de la réhabilitation du réseau d’eau non potable parisien. La conférence de consensus ainsi que les études et séminaires qui ont suivi ont été l’occasion de discuter de l’utilisation de cette ressource, ainsi que d’autres ressources alternatives telle que l’eau de pluie, pour des usages urbains existants ou potentiels. A travers l’analyse de ces débats et des enjeux sous-tendus, nous défendons la thèse que l'utilisation de l’eau non potable passe par une « démarche patrimoniale » apparemment paradoxale puisque signifiant non pas la conservation du patrimoine de réseau d’eau non potable existant mais l’invention de nouveaux usages dont la faisabilité et l’acceptabilité par l’ensemble des acteurs concernées doit être vérifiée, d’une mise en compatibilité avec une réglementation aujourd’hui inadéquate et la reconfiguration en conséquence dudit réseau. Dans la métropole parisienne, la réhabilitation du double réseau conduit ainsi à poser la question bien plus générale du rapport à l’eau des acteurs de l’eau et de l’assainissement (Eau de Paris, le SIAAP) mais aussi des usagers, qu’ils s’agissent des grands consommateurs (les services municipaux) ou du « grand public » parisien. Son maintien pose de manière assez abrupte la question de savoir quels usages existants doivent être encouragés, quels nouveaux usages sont envisageables mais aussi quelles ressources (eau d’exhaure, eau brute, eau de pluie) peuvent être utilisées pour le réseau d’eau non potable ou parallèlement à celui-ci. Nous étudions donc dans une première partie le basculement opéré lors de la conférence de consensus vers une patrimonialisation du RENP. Comment l’élaboration et la mise en œuvre de cette procédure dite de conférence de consensus a-t-elle permis de remettre en débat, et d’invalider l’expertise existante ? Que signifie cette performance opérée au terme de la conférence en termes de gestion future du réseau ?La deuxième partie de l’article est consacrée à l’identification et l’analyse des potentialités offertes par le RENP, tant en ce qui concerne les usages (deux usages sont approfondis : la régulation du climat urbain et l’arrosage des espaces verts) qu’en ce qui concerne les différents types de ressources. Cette analyse des potentialités est doublée dans la troisième partie d’une étude de l’acceptabilité sociale et politique d’un approvisionnement protéiforme en eau non potable (eau brute de rivière, eau d’exhaure et eau de pluie). Il s’agit de comprendre, dans une perspective exploratoire, d’une part les représentations que le grand public se fait de cet approvisionnement lorsqu’on lui suggère cette possibilité, d’autre part la manière dont les grands producteurs et les grands consommateurs ressentent les opportunités et les contraintes d’une telle solution.La quatrième et dernière partie est consacrée à une analyse de la législation et de la réglementation relative aux ressources alternatives à l’eau potable. Elle permet d’identifier les grandes logiques à l’œuvre dans la façon dont le droit se saisit de ces objets et de suggérer des pistes de réforme

Do stormwater source control policies deliver the right hydrologic outcomes?

International audienceThe number of stormwater source control (SC) regulations adopted by local authorities is rapidly growing in many countries. We can expect that, in the near future, the hydrologic behavior of many urban and periurban catchments will reflect this diffusion. This paper discusses SC regulations through two complementary approaches: starting on three French case-studies, it analyzes how regulations are developed today and identifies a set of shortcuts in policy-making practices. Then, the hydrologic model of a periurban catchment in the Paris region is used to test the impacts that these regulations can produce if widely applied. The main finding is that inertia in policy-making, driving a singular focus on flow-rate based regulations, can produce negative impacts in the long-term. Further efforts on volume-based regulations are advocated, both in terms of research and policy-making. © 2012 Elsevier B.V. All rights reserved

Can a Sustainable Urban Development Model be Exported?

In the search for more sustainable models for Chinese cities, the concept of “eco-city” has been advanced and widely discussed as capable of providing solutions for environmental, ecological, and socio-economic problems. This article questions the specificities of the concept against lessons drawn from the experiences of eco- and sustainable quarters being implemented in France and other places in Europe. The model for a Chinese eco-city is considered in the light of our study of the Tianjin eco-city, which is a Sino-Singaporean project half-way towards its intended completion in 2020. Our study was conducted on the spot within this eco-city, and it enables us to make a close examination of a number of its specific aspects and to raise questions, in a manner not yet fully researched in this area, as to how widely such an urban model might be diffused. Its implementation of a system of performance indicators, and its introduction of a structure of governance to support environmental protection, represent promising avenues for a paradigm change in Chinese urban planning. On the other hand, the bias in favour of technological solutions and the lack of concern with the residents’ life styles are a matter for debate over the pertinence and sustainability of such a model for urban development

Un modèle de développement urbain durable peut-il s’exporter ? La construction de « l’exemplaire » éco-cité de Tianjin

Dans le cadre de la recherche de modèles plus durables pour le développement chinois, le concept d’« éco-cité » a été élaboré et diffusé en tant que modèle susceptible de fournir des solutions aux problèmes environnementaux, écologiques et socio-économiques. Cet article questionne la spécificité du concept par rapport aux enseignements des expériences d’éco-quartiers et de quartiers durables français et européens. La mise en perspective de ce modèle d’éco-cité chinoise s’appuie sur l’étude du projet sino-singapourien de l’éco-cité de Tianjin à mi-chemin de l’échéance de l’évaluation du projet, fixée à 2020. L’étude de terrain réalisée au sein de cette éco-cité permet de mettre en évidence un certain nombre de spécificités et conduit à poser la question, encore peu développée dans la recherche sur le sujet, de la diffusion d’un tel modèle urbain. La mise en oeuvre d’un système d’indicateurs de performance, la mise place d’une structure de gouvernance favorisant le respect des contraintes environnementales, représentent des pistes intéressantes pour un changement de paradigme dans l’urbanisme chinois. Le « parti-pris technophile » et l’absence de prise en compte des modes de vie des habitants sont en revanche un des éléments de débat sur la pertinence et la durabilité d’un tel modèle de développement urbain

Rainwater harvesting to control stormwater runoff in suburban areas. An experimental case-study

International audienceOn a 23 ha urban watershed, 10 km East of Paris, rainwater tanks have been installed on 1/3 of the private parcels to prevent stormwater sewer overflows. This paper investigates the macroscopic effect of rainwater harvesting on runoff, and thus the potential of this technique for stormwater source control. The analysis is performed using the SWMM 5 model, calibrated on rainfall- runoff measures from two measurement campaigns, before and after the equipment. The availability of two data-sets allows to point out changes in the catchment's behaviour. The main findings are that: (1) catchment's evolution, mainly caused by individual land-cover modifications, produces non-stationarity of the hydrologic behaviour; (2) the rainwater tanks installed, although they affect the catchment hydrology for usual rain events, are too small and too few to prevent sewer overflows in case of heavy rain events

Confronter et recomposer les représentations pour concilier des politiques environnementales antagonistes. L’implication de la communauté scientifique dans la mise en débat de la continuité écologique sur Grand Morin

International audienceCet article vise à comprendre les moyens et les conditions nécessaires pour qu’une gestion intégrée du bassin versant puisse émerger, dans ce contexte où les exigences de gestion écologique des rivières se développent. Cela implique des reconfigurations de la manière dont les gestionnaires de rivières envisagent leurs fonctions et leur rôle. Dans ce contexte de changement de paradigme de gestion de l’eau, comment les acteurs locaux peuvent-ils s’approprier les mesures et directives de la DCE ? Comment ces mesures peuvent-elles être traduites à l’échelle locale

Changements de pratiques dans les produits cosmétiques des lanceurs d'alerte aux impacts sur le milieu aquatique

International audiencePrésentation du projet Cosmet'ea

Le développent d'un guide méthodologique pour l'évaluation des performances des ouvrages de maîtrise à la source des eaux pluviales

Novatech 2019, LYON, FRANCE, 01-/07/2019 - 05/07/2019Evaluating the performance of sustainable drainage systems (SuDS) in a field context presents a number of methodological problems. For this reason, as a part of three French research projects focused on this type of evaluation, Matriochkas, Micromegas and Roulepur, a working group on methodological harmonisation was established in order to facilitate the inter-comparison of results between the projects and propose a methodological guideline for practitioners carrying out such evaluations. The guideline proposes an approach where performance is evaluated with respect to a service function that the SuDS aims to achieve, itself identified from local issues. Its first section presents the various service functions which may be assigned to these devices. Next, performance indicators are defined for a selection of the identified service functions, common within the French context and studied as a part of the three projects. Three categories of indicators are identified: hydrologic indicators (relative to water flows), pollutant indicators and socio-technical indicators. Examples of instrumentation and of the application of the proposed indicators drawn from the experience of the three projects are also presented.L'évaluation in situ des performances des ouvrages de maîtrise à la source des eaux pluviales pose un grand nombre de questions d'ordre méthodologique. Ainsi, dans le cadre de trois projets de recherche français dédiés à ce type d'évaluation, Matriochkas, Micromegas et Roulépur, un groupe de travail sur l'harmonisation des méthodes a été constitué afin de faciliter l'inter-comparaison des résultats issus des projets, mais aussi de rédiger un guide méthodologique à destination des acteurs opérationnels pouvant être amenés à faire ce type d'étude. Ce guide propose une démarche où la performance est évaluée pour chaque fonction de service visée pour l'ouvrage, en réponse à des enjeux locaux. La première partie du guide détaille les fonctions de service pouvant être attendues de ce type d'ouvrage. Ensuite, des indicateurs de performance sont déclinés pour une sélection de fonctions de service couramment rencontrées dans le contexte français et qui ont pu être abordées au cours des projets. Ces indicateurs se regroupent en trois catégories: les indicateurs hydrologiques (relatifs aux flux d'eau), les indicateurs pollutifs (relatifs aux polluants) et les indicateurs sociotechniques. Le guide s'appuie sur des exemples issus des trois projets pour présenter des cas pratiques de dispositifs métrologiques et d'application des indicateurs proposés