Forensic evaluation: A strategy for and results of an impact evaluation of a universal labor market program - The Swedish activity guarantee

To evaluate the effects of a universal program, i.e. all targeted get access, is associated with the problem that there are no individuals who represent the hypothetical or counterfactual state of being eligible to the program but not participating in it. In this study of a Swedish universal labor market program the Activity Guarantee we show how regional differences in the implementation of instructions on assignment to the program were utilized to create a control group representing the counterfactual state. After having gained access to a treatment and a control group, the authors evaluated the effects of the program on the probability of leaving unemployment and on the duration of unemployment. The effects estimated were statistically significant and indicate a clear positive effect of program participation. -- In dieser Analyse wird das Evaluierungsproblem untersucht, das entsteht, wenn die Effekte eines Programms untersucht werden sollen, das einschränkungslos für alle Mitglieder einer Zielgruppe gilt. Dann nämlich gibt es nicht mehr die Fälle, die den gegenteiligen Zustand repräsentieren, d.h. Anspruchsberechtigte, die nicht an dem Programm teilnehmen. In dieser Studie über ein in diesem Sinne universelles Arbeitsmarktprogramm in Schweden mit dem Titel Aktivitäts- Garantie wird gezeigt, wie regionale Unterschiede bei der Umsetzung der Vorschriften zur Zuweisung in das Programm genutzt werden, um eine Kontrollgruppe zu bilden. Nachdem der Zugang zu den Daten einer Teilnehmergruppe und einer Kontrollgruppe geklärt war, evaluierten die Autoren die Effekte des Programms auf die Abgangswahrscheinlichkeit aus und auf die Dauer der Arbeitslosigkeit. Die geschätzten Effekte waren statistisch signifikant und belegen einen eindeutig positiven Effekt einer Teilnahme an dem Programm.

Forensic evaluation: a strategy for and results of an impact evaluation of a universal labor market program - the Swedish Activity Guarantee

"To evaluate the effects of a universal program, i.e. all targeted get access, is associated with the problem that there are no individuals who represent the hypothetical or counterfactual state of being eligible to the program but not participating in it. In this study of a Swedish universal labor market program - the 'Activity Guarantee' - we show how regional differences in the implementation of instructions on assignment to the program were utilized to create a control group representing the counterfactual state. After having gained access to a treatment and a control group, the authors evaluated the effects of the program on the probability of leaving unemployment and on the duration of unemployment. The effects estimated were statistically significant and indicate a clear positive effect of program participation." (author's abstract)"In dieser Analyse wird das Evaluierungsproblem untersucht, das entsteht, wenn die Effekte eines Programms untersucht werden sollen, das einschränkungslos für alle Mitglieder einer Zielgruppe gilt. Dann nämlich gibt es nicht mehr die Fälle, die den gegenteiligen Zustand repräsentieren, d.h. Anspruchsberechtigte, die nicht an dem Programm teilnehmen. In dieser Studie über ein in diesem Sinne universelles Arbeitsmarktprogramm in Schweden mit dem Titel 'Aktivitäts-Garantie' wird gezeigt, wie regionale Unterschiede bei der Umsetzung der Vorschriften zur Zuweisung in das Programm genutzt werden, um eine Kontrollgruppe zu bilden. Nachdem der Zugang zu den Daten einer Teilnehmergruppe und einer Kontrollgruppe geklärt war, evaluierten die Autoren die Effekte des Programms auf die Abgangswahrscheinlichkeit aus und auf die Dauer der Arbeitslosigkeit. Die geschätzten Effekte waren statistisch signifikant und belegen einen eindeutig positiven Effekt einer Teilnahme an dem Programm." (Autorenreferat

Using the unemployed as temporary employment counsellors: Evaluation of an initiative to combat longterm unemployment

This study investigates empirically the effects of a pilot project in which unemployed persons were used as temporary employment counsellors. Economic theory clearly points in the di-rection of a positive relation between search intensity and exit from unemployment. The fundamental concept of the project was the use of unemployed, who underwent customised training, to assist other unemployed in their job search. The project was carried out during a period in which the caseload was very high at public employment offices, which resulted in a drastic reduction in individual placement services available to the unemployed. It was based on a collaboration agreement between trade union confederations and the Swedish Labour Market Administration. Based on individual records drawn from administrative data, this paper examines the impact of the project on the probability of being removed from the live register of the Employment Service (various reasons for being removed are analysed separately) or being placed in a labour market policy programme. For job seekers placed in such programmes, the evaluation also examines effects on the probability of gaining employment within a given time period subsequent to programme participation. The impact on the period of time from the start of the project until a job seeker is removed from the register or placed in a labour market policy programme is also examined. The estimated effects indicate that the project had a positive impact on job search effectiveness and, thereby, in its efforts to reduce long periods out of work. -- Die vorliegende Studie ist eine empirische Untersuchung der Auswirkungen eines Pilotpro-jektes, bei dem Arbeitslose vorübergehend als Arbeitsberater eingesetzt wurden. Wirtschaftstheorien sehen einen positiven Zusammenhang zwischen der Intensität der Su-che nach einem Arbeitsplatz und dem Austritt aus der Arbeitslosigkeit. Das grundlegende Konzept des Projektes lag im Einsatz von Arbeitslosen, die nach einer kundenorientierten Schulung anderen Arbeitslosen bei ihrer Arbeitssuche assistierten. Zeitlich angesiedelt wur-de das Projekt in einer Phase sehr hoher Arbeitsbelastung in den öffentlichen Arbeitsagenturen, die zu einer drastischen Reduzierung der Kapazitäten für die Einzelbera-tung von Arbeitslosen führte. Grundlage bildete ein Abkommen zwischen Gewerkschaftsverbänden und der schwedischen Arbeitsverwaltung. Basierend auf Geschäftsdaten der Arbeitsverwaltung untersucht dieses Papier die Wirkung des Projektes auf die Wahrscheinlichkeit aus der Arbeitslosenstatistik der Beschäftigungs-agenturen auszuscheiden (einzelne Gründe für das Ausscheiden werden separat untersucht) oder in ein Beschäftigungsprogramm aufgenommen zu werden. Für arbeitssuchende Pro-grammteilnehmer untersucht die Studie auch die Wahrscheinlichkeit des Eintritts in Beschäftigung im Anschluss an die Programmteilnahme. Ebenso wird der zeitliche Zusam-menhang zwischen dem Projektbeginn bis zum Ausscheiden eines Arbeitssuchenden aus der Arbeitslosenstatistik oder dessen Eintritt in ein Arbeitsmarktprogramm untersucht. Die Ergebnisse zeigen, dass sich das Projekt positiv auf die Bemühungen bei der Suche nach einer Beschäftigung auswirkt und dadurch Langzeitarbeitslosigkeit reduziert wird.

Forensic evaluation: A strategy for and results of an impact evaluation of a universal labor market program - The Swedish activity guarantee

To evaluate the effects of a universal program, i.e. all targeted get access, is associated with the problem that there are no individuals who represent the hypothetical or counterfactual state of being eligible to the program but not participating in it. In this study of a Swedish universal labor market program - the 'Activity Guarantee' - we show how regional differences in the implementation of instructions on assignment to the program were utilized to create a control group representing the counterfactual state. After having gained access to a treatment and a control group, the authors evaluated the effects of the program on the probability of leaving unemployment and on the duration of unemployment. The effects estimated were statistically significant and indicate a clear positive effect of program participation.In dieser Analyse wird das Evaluierungsproblem untersucht, das entsteht, wenn die Effekte eines Programms untersucht werden sollen, das einschränkungslos für alle Mitglieder einer Zielgruppe gilt. Dann nämlich gibt es nicht mehr die Fälle, die den gegenteiligen Zustand repräsentieren, d.h. Anspruchsberechtigte, die nicht an dem Programm teilnehmen. In dieser Studie über ein in diesem Sinne universelles Arbeitsmarktprogramm in Schweden mit dem Titel 'Aktivitäts- Garantie' wird gezeigt, wie regionale Unterschiede bei der Umsetzung der Vorschriften zur Zuweisung in das Programm genutzt werden, um eine Kontrollgruppe zu bilden. Nachdem der Zugang zu den Daten einer Teilnehmergruppe und einer Kontrollgruppe geklärt war, evaluierten die Autoren die Effekte des Programms auf die Abgangswahrscheinlichkeit aus und auf die Dauer der Arbeitslosigkeit. Die geschätzten Effekte waren statistisch signifikant und belegen einen eindeutig positiven Effekt einer Teilnahme an dem Programm

Using the unemployed as temporary employment counsellors: Evaluation of an initiative to combat longterm unemployment

This study investigates empirically the effects of a pilot project in which unemployed persons were used as temporary employment counsellors. Economic theory clearly points in the di-rection of a positive relation between search intensity and exit from unemployment. The fundamental concept of the project was the use of unemployed, who underwent customised training, to assist other unemployed in their job search. The project was carried out during a period in which the caseload was very high at public employment offices, which resulted in a drastic reduction in individual placement services available to the unemployed. It was based on a collaboration agreement between trade union confederations and the Swedish Labour Market Administration. Based on individual records drawn from administrative data, this paper examines the impact of the project on the probability of being removed from the live register of the Employment Service (various reasons for being removed are analysed separately) or being placed in a labour market policy programme. For job seekers placed in such programmes, the evaluation also examines effects on the probability of gaining employment within a given time period subsequent to programme participation. The impact on the period of time from the start of the project until a job seeker is removed from the register or placed in a labour market policy programme is also examined. The estimated effects indicate that the project had a positive impact on job search effectiveness and, thereby, in its efforts to reduce long periods out of work.Die vorliegende Studie ist eine empirische Untersuchung der Auswirkungen eines Pilotpro-jektes, bei dem Arbeitslose vorübergehend als Arbeitsberater eingesetzt wurden. Wirtschaftstheorien sehen einen positiven Zusammenhang zwischen der Intensität der Su-che nach einem Arbeitsplatz und dem Austritt aus der Arbeitslosigkeit. Das grundlegende Konzept des Projektes lag im Einsatz von Arbeitslosen, die nach einer kundenorientierten Schulung anderen Arbeitslosen bei ihrer Arbeitssuche assistierten. Zeitlich angesiedelt wur-de das Projekt in einer Phase sehr hoher Arbeitsbelastung in den öffentlichen Arbeitsagenturen, die zu einer drastischen Reduzierung der Kapazitäten für die Einzelbera-tung von Arbeitslosen führte. Grundlage bildete ein Abkommen zwischen Gewerkschaftsverbänden und der schwedischen Arbeitsverwaltung. Basierend auf Geschäftsdaten der Arbeitsverwaltung untersucht dieses Papier die Wirkung des Projektes auf die Wahrscheinlichkeit aus der Arbeitslosenstatistik der Beschäftigungs-agenturen auszuscheiden (einzelne Gründe für das Ausscheiden werden separat untersucht) oder in ein Beschäftigungsprogramm aufgenommen zu werden. Für arbeitssuchende Pro-grammteilnehmer untersucht die Studie auch die Wahrscheinlichkeit des Eintritts in Beschäftigung im Anschluss an die Programmteilnahme. Ebenso wird der zeitliche Zusam-menhang zwischen dem Projektbeginn bis zum Ausscheiden eines Arbeitssuchenden aus der Arbeitslosenstatistik oder dessen Eintritt in ein Arbeitsmarktprogramm untersucht. Die Ergebnisse zeigen, dass sich das Projekt positiv auf die Bemühungen bei der Suche nach einer Beschäftigung auswirkt und dadurch Langzeitarbeitslosigkeit reduziert wird

Using the unemployed as temporary employment counsellors: evaluation of an initiative to combat long-term unemployment

"This study investigates empirically the effects of a pilot project in which unemployed persons were used as temporary employment counsellors. Economic theory clearly points in the direction of a positive relation between search intensity and exit from unemployment. The fundamental concept of the project was the use of unemployed, who underwent customised training, to assist other unemployed in their job search. The project was carried out during a period in which the caseload was very high at public employment offices, which resulted in a drastic reduction in individual placement services available to the unemployed. It was based on a collaboration agreement between trade union confederations and the Swedish Labour Market Administration. Based on individual records drawn from administrative data, this paper examines the impact of the project on the probability of being removed from the live register of the Employment Service (various reasons for being removed are analysed separately) or being placed in a labour market policy programme. For job seekers placed in such programmes, the evaluation also examines effects on the probability of gaining employment within a given time period subsequent to programme participation. The impact on the period of time from the start of the project until a job seeker is removed from the register or placed in a labour market policy programme is also examined. The estimated effects indicate that the project had a positive impact on job search effectiveness and, thereby, in its efforts to reduce long periods out of work." (author's abstract)"Die vorliegende Studie ist eine empirische Untersuchung der Auswirkungen eines Pilotprojektes, bei dem Arbeitslose vorübergehend als Arbeitsberater eingesetzt wurden. Wirtschaftstheorien sehen einen positiven Zusammenhang zwischen der Intensität der Suche nach einem Arbeitsplatz und dem Austritt aus der Arbeitslosigkeit. Das grundlegende Konzept des Projektes lag im Einsatz von Arbeitslosen, die nach einer kundenorientierten Schulung anderen Arbeitslosen bei ihrer Arbeitssuche assistierten. Zeitlich angesiedelt wurde das Projekt in einer Phase sehr hoher Arbeitsbelastung in den öffentlichen Arbeitsagenturen, die zu einer drastischen Reduzierung der Kapazitäten für die Einzelberatung von Arbeitslosen führte. Grundlage bildete ein Abkommen zwischen Gewerkschaftsverbänden und der schwedischen Arbeitsverwaltung. Basierend auf Geschäftsdaten der Arbeitsverwaltung untersucht dieses Papier die Wirkung des Projektes auf die Wahrscheinlichkeit aus der Arbeitslosenstatistik der Beschäftigungsagenturen auszuscheiden (einzelne Gründe für das Ausscheiden werden separat untersucht) oder in ein Beschäftigungsprogramm aufgenommen zu werden. Für arbeitssuchende Programmteilnehmer untersucht die Studie auch die Wahrscheinlichkeit des Eintritts in Beschäftigung im Anschluss an die Programmteilnahme. Ebenso wird der zeitliche Zusammenhang zwischen dem Projektbeginn bis zum Ausscheiden eines Arbeitssuchenden aus der Arbeitslosenstatistik oder dessen Eintritt in ein Arbeitsmarktprogramm untersucht. Die Ergebnisse zeigen, dass sich das Projekt positiv auf die Bemühungen bei der Suche nach einer Beschäftigung auswirkt und dadurch Langzeitarbeitslosigkeit reduziert wird." (Autorenreferat

Placement, counselling and occupational rehabilitation in Sweden

SIGLEUuStB Koeln(38)-911101899 / FIZ - Fachinformationszzentrum Karlsruhe / TIB - Technische InformationsbibliothekDEGerman

Placement, counselling, and occupational rehabilitation in Sweden

Summary in GermanSIGLEAvailable from Bibliothek des Instituts fuer Weltwirtschaft, ZBW, Duesternbrook Weg 120, D-24105 Kiel / FIZ - Fachinformationszzentrum Karlsruhe / TIB - Technische InformationsbibliothekDEGerman

Mentoring as a way of integrating refugees on the labour market : evidence from a Swedish pilot scheme

Mentoring of immigrants and refugees is a policy measure widely used across the world and has been so for some years. However, there is surprisingly little empirical evidence. This study investigates the impact of a mentoring programme on the labour market status of newly arrived refugees. The programme was conducted in Sweden between 2010 and 2012. The key finding of the study is that male participants after participating have moved closer to the core labour market and that there is little that relates to the content of the mentoring programme that affect the outcome