Security Communities, Defence Policy Integration and Peace Operations in the Southern Cone: An Argentine Perspective

This article contends that the combined efforts of the Ministries of Foreign Affairs and Defence in nine countries of South and Central America, the ‘G9’, can be considered as a nascent but not yet developed security community. Due to a growing capacity for crisis management that includes the search for political solutions to structural conflict and to political, economic and social deficits in Haiti, the article demonstrates that South American countries are developing a novel concept for post-conflict response. Finally, in the context of democratization, Argentina's participation in peace missions generates domestic elements strongly committed to peace operations.Fil: Diamint, Rut. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentin

Cooperation or Discord?: Foreign and defense policies

El objetivo de este artículo es presentar controversias en la formulación de la política exterior y de la política de defensa, común a la mayoría de los países latinoamericanos. Ello responde tanto a una intensidad mayor de una diplomacia de la defensa, como a una preparación precaria de los funcionarios del sector defensa. Se utilizaran dos casos para describir la tensión entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Defensa. El primer caso es en Colombia, donde el Ministerio de Defensa Nacional adquirió un notorio liderazgo que podría dañar a la política exterior. El segundo ejemplo es el referido a la captura del buque escuela de la Armada argentina en Ghana. Los comentarios finales delinean los costos que esa tensión entre agencias conlleva para el funcionamiento institucional de la democraciaThe aim of this paper is to present controversies in the formulation of foreign policy and defense policy, common in most Latin American countries. This reflects both a higher intensity of defense diplomacy, as well as a precarious preparation of the defense sector officials. Two cases are used to describe the tension between the Ministry of Foreign Affairs and the Ministry of Defense. The first case belongs to Colombia, where the Ministry of Defense acquired a notorious leadership that could harm foreign policy. The second example is based on the capture of the training ship of the Argentina Navy in Ghana. The concluding remarks suggest the cost of such intra-governmental tensions for the construction of a democratic foreign polic

Defence is a civil matter first and foremost

The obsession with security that marked the Bush administration led to at least two counterproductive side effects in Latin America. First, it alienated several Latin American leaders from the US-led agenda, and gave them the fuel to build their own agenda distinct from Washington's single-minded focus. Second, it led to an increase in defence expenditures throughout the region. Many have argued that the United States "lost" Latin America during the Bush administration. The era of the United States as the dominant influence in Latin America is over. What are the new context for Latin American countries?Fil: Diamint, Rut. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad Torcuato Di Tella; Argentin

Governments' and security actors' dynamics in transitions to democracy

The experiences of the transition to democracy in Latin America could be useful for understanding achievements and mistakes that are common in all transitions. What are the appropriate mechanisms to build up a democracy? How much caution is appropriate in reviewing the past, without weakening the democratic foundation? Lessons from Latin America reveal that the search for truth is a required method in establishing the rule of law. In many cases, political leaders have chosen to ignore the military problem, thinking that they will avoid the political costs of reforming the security sector, because limiting the independence of the military, in general, erodes political capital. Democratic civilian institutions, such as parliaments and organisations of civil society, are central to managing the security sector. This is an ongoing process. It is a political decision that is maintained and constantly reaffirmed. To avoid intervention by the armed forces, the government has to give a role to the military. This requires institutionalising a professional model of relations between civil and military authorities, establishing a clear mission and a democratic chain of command.Fil: Diamint, Rut. Universidad Torcuato Di Tella. Departamento de Ciencia Política y Estudios Internacionales; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentin

A new generation of peace missions?: Exploring the colombian case

The UN Security Council approved the establishment of a political mission in Colombia. The UN Verification Mission in Colombia to monitor the reintegration of FARC-EP has two precise objectives: to verify the bilateral cessation of fire and hostilities, and to accompany the process of laying down of the FARC-EP arms. This article analyses this UN mission in Colombia to ascertain if it can be considered one of a new generation of peacekeeping missions. The final statement wants to consider if the model of the Colombian mission could be implemented in other conflicts around the world.Fil: Diamint, Rut. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad Torcuato Di Tella; ArgentinaFil: Tedesco, Laura. Saint Louis University; Estados Unido

¿Quién educa a los políticos? Cambios y continuidades en Argentina y Ecuador tras el grito “que se vayan todos”

Argentina y Ecuador parecen ser países muy diferentes a pesar que recientemente han experimentado crisis políticas similares. Este trabajo presenta algunas conclusiones de un estudio comparativo sobre liderazgo político en ambos países. Tras las crisis políticas que debieron afrontar, Argentina y Ecuador fueron capaces de recomponer sus gobiernos y evitar quiebras democráticas. Ello haría suponer que el régimen político salió fortalecido y que se corrigieron muchas de las causas que desencadenaron las crisis. En realidad, hubo avances pero también retrocesos y muchas continuidades. En este documento se presenta un análisis sobre la circulación de elites en ambos países con el fin de mostrar cuál ha sido la respuesta al pedido de la sociedad civil de “que se vayan todos”. Se analiza la inclusión de nuevos grupos en la política, especialmente jóvenes, a través de un estudio de escuelas de liderazgo en la región y métodos de reclutamiento de la dirigencia. Finalmente, se intentan descubrir los factores que ayudan a que, aún en casos de renovación, las prácticas políticas perduren. ¿Por qué los liderazgos populistas prosiguen en la región a pesar de sus evidentes fracasos respecto de la redistribución desigual de la riqueza? ¿Por qué los jóvenes reproducen esos liderazgos personalistas que estuvieron en la génesis de sus críticas

Militaries, civilians and democracy in the Arab world

Military withdrawal from political affairs in Egypt, Tunisia and Libya will be essential for democracy to take root. Yet, as long-standing guardians of authoritarian power in the Arab world, generals may be reluctant to hand over power to Islamist-led governments that are likely to deprive them of their political and economic privileges and bring them to trial for past abuses. Without the army’s commitment to withdraw gradually from civilian affairs, elected civilian governments will not be able to build a new order of thoroughly democratic institutions. Negotiating the military’s return to the barracks will be a key challenge for incoming governments.Fil: Diamint, Rut. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad Torcuato Di Tella; ArgentinaFil: Mikaïl, Barah. Fundación para las Relaciones Internacionales y el Diálogo Exterior; Españ

Amnistía, impunidad y militarización en América Latina

La militarización progresiva de América Latina nos obliga a reflexionar sobre el manejo de la cuestión militar en los países de la región, la mayoría de los cuales ha atravesado un proceso de transición a la democracia. La cesión gubernamental del control civil democrático de las fuerzas armadas es una de las causas que explican la facilidad con que ellas han conseguido recuperar poder. Vinculado a ello, las leyes de amnistía a los militares han sido otra concesión de las autoridades, consintiendo la impunidad y desperdiciando el juzgamiento, es decir, el Estado de Derecho...Fil: Diamint, Rut. Universidad Torcuato Di Tella; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentin

El liderazgo político sudamericano en perspectiva comparada

Cada vez más los líderes se convierten en actores cruciales, que explican tanto el deterioro de la democracia, el aumento de su déficit y la transformación plebiscitaria y populista, como la profundización republicana. Esto ha marcado la necesidad de ampliar el estudio de los liderazgos, un tema poco abordado por la ciencia política latinoamericana. Con el fin de contribuir a dinamizar estos debates, el artículo analiza la variable del liderazgo como explicativa del deterioro democrático y explora su relación con la calidad democrática en el marco de condiciones políticas nacionales.Fil: Diamint, Rut. Universidad Torcuato Di Tella. Departamento de Ciencia Política y Estudios Internacionales; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; ArgentinaFil: Tedesco, Laura. Saint Louis University; Españ