Reducing the development gaps between regions in Poland with the use of European Union funds

The paper evaluates the processes of regional income convergence in Poland. This new research approach involves an attempt to assess the process of convergence from the point of view of development gaps. Six key development gaps were considered in the region of Eastern Poland, which is a singular case, significantly different from other regions. A dynamic panel data model was applied to investigate the impact of EU funds on the progress made towards closing these development gaps. Among the analysed development gaps, only the structural gap was not reduced in the period 2004–2015. Studies have also revealed the different impact of structural funds on each category of development gaps (a positive impact on reducing the regional transport accessibility gap and the investment gap, but negative – on reducing the innovation gap). Research has suggested the need for a change in the structure of using EU funds in the period 2014–2020 to favour stronger support for entrepreneurship and the creation of new jobs. Greater stimulation of the economic structure of peripheral regions has been proposed as the prerequisite for the future reduction in the discrepancies between regions and for the intensification of convergence. First published online 2 April 201

Przedsiębiorczość pozarolnicza w procesach dywersyfikacji działalności gospodarstw rolnych

The article shows the scale and reasons of regional disparities in the development of selected activities in multifunctional farmers in Poland, which are a an example of the diversification of farm activities. Moreover, they presented the benefits for farmers as a result of taking up and pursuit of selected multifunctional activities. Empirically, the paper is based on primary and secondary data. The primary data is derived from the findings of a survey carried out among farmers (interview with a questionnaire), whereas the secondary data comes from the Central Statistical Office of Poland. The findings of the research show high regional diversification of the development level of farmers’ nonfarming activity. The highest discrepancy was observed in the case of the percentage of organic farms in the total number of farms. Less intense were those in the case of the share of agritourism farm households, whereas the lowest regional differences were recorded for the farm households holding its own direct sales scheme of farm produce. Another important finding from the survey of the farmers running nonfarming economic activity is that the highest advantages of such activity are the increase in farm household income and improvement of the farm family living standard. However, farmers found it difficult to observe any advantages of nonfarming economic activity in rural areas.W artykule pokazano skalę i przyczyny regionalnego zróżnicowania poziomu rozwoju wybranych form działalności wielofunkcyjnej rolników w Polsce, będących przejawem dywersyfikacji działalności gospodarstw rolnych. Ponadto zaprezentowano korzyści, jakie uzyskują rolnicy w wyniku podejmowania i prowadzenia wybranych form działalności wielofunkcyjnej. Materiał empiryczny artykułu stanowią dane pierwotne oraz wtórne. Pierwotny materiał pozyskano w drodze badań ankietowych gospodarstw rolnych (wywiad z kwestionariuszem z rolnikami), zaś materiał wtórny stanowią dane z Głównego Urzędu Statystycznego w Warszawie. Na podstawie przeprowadzonych badań stwierdzono duże regionalne zróżnicowanie poziomu rozwoju analizowanych w artykule form działalności wielofunkcyjnej rolników w Polsce. Największe różnice występują w przypadku odsetka gospodarstw ekologicznych, mniejsze w przypadku odsetka gospodarstw rolnych z pozarolniczą działalnością gospodarczą, w tym agroturystycznych, najmniejsze zaś w przypadku odsetka gospodarstw rolnych prowadzących sprzedaż bezpośrednią. Z badań ankietowych przeprowadzonych wśród rolników wynika, że w wyniku prowadzenia analizowanych w artykule form działalności wielofunkcyjnej uzyskują oni szereg rozmaitych korzyści zarówno dla gospodarstwa domowego i rodziny rolniczej, jak i dla gospodarstwa rolnego. Z opinii rolników wynika przy tym, że nie dostrzegają oni większych korzyści z tego tytułu dla obszarów wiejskich

Agriculture in regional economy – relationships and its economic role

Głównym celem pracy była próba oceny powiązań między sferą rolnictwa a poziomem rozwoju ekonomicznego regionów przy uwzględnieniu skali wsparcia rolnictwa i regionów środkami publicznymi. Stwierdzono małe znaczenie rolnictwa w kształtowaniu poziomu rozwoju gospodarczego regionów. Ponadto, mimo szerokiego zakresu wspierania rozwoju regionów słabiej rozwiniętych, dysproporcje międzyregionalne pozostają w dalszym ciągu bardzo duże.The aim of this paper is to identify economic relationships between agricultural development factors and regional economy in the context of regional public support level in Poland. The main conclusion is that there is a marginal role of agriculture sector in regional development participation and despite of growing public funds transfer for the several years - to develop farms and regional economy, there are still big interregional disparities

Экономические последствия государственной инвестиционной деятельности в сельских муниципалитетах Восточной Польши

В течение последних лет развитие регионов Восточной Польши поддерживается за счет средств специальной программы Европейского союза «Восточная Польша», нацеленной на стимулирование экономического и социального роста. Выделенные средства направлены на преодоление диспропорций в развитии между Восточной Польшей и другими регионами страны. В связи с этим актуальным становится изучение проблемы финансовой поддержки этих регионов со стороны государства. Цель настоящего исследования - не только ответить на этот вопрос, но и восполнить пробел в исследованиях, объясняющих влияние различных факторов на сокращение различий между регионами. В статье определяются предпосылки и результаты государственной инвестиционной деятельности в сельских муниципалитетах Восточной Польши и сравниваются с остальными сельскими муниципалитетами страны. Предполагается, что существует положительная связь между муниципальной инвестиционной активностью и долей налоговых поступлений муниципалитетов в общих доходах бюджета, а муниципальная инвестиционная деятельность зависит от географического положения сельских территорий. На основе данных за 2004-2017 гг., предоставленных Статистическим управлением Польши, были проанализированы данные по муниципалитетам пяти воеводств Восточной Польши. Для оценки инвестиционной деятельности использовалась доля инвестиционных расходов сельских муниципалитетов в общих расходах бюджета. Были применены такие методики, как сравнительный анализ, описательная статистика (среднее значение, коэффициент вариации), а также однофакторный дисперсионный анализ и линейная корреляция. Исследование показало, что в течение анализируемого периода инвестиционная деятельность в сельских муниципалитетах Восточной Польши была несколько ниже, чем по стране в целом; между отдельными муниципалитетами наблюдалась значительная дифференциация. Единого фактора, определяющего инвестиционные возможности местных властей, не существует. В то же время, наблюдаются существенные различия в получении сельскими муниципалитетами Восточной Польши средств из фондов ЕС. Определено, что близость к высокоразвитым регионам повлияла на экономический рост сельских муниципалитетов Восточной Польши в меньшей степени, нежели близость к крупным городам. Результаты исследования могут быть использованы государственными учреждениями для создания программ сельского развития, а также выработки мер по повышению эффективности государственной финансовой поддержки улучшения качества жизни сельских жителей.For several years, the development of regions of Eastern Poland has been supported with funds from the European Union (EU) special programme entitled «Eastern Poland». Its goal is to stimulate the economic and social development of this part of Poland, which is one of the least developed regions in the EU. These funds are aimed at reducing development disproportions between Eastern Poland and other regions. Therefore, the question about the effects of applying financial support from public funds of these regions is justified. Our research attempts not only to find an answer to this question, but also to fill the research gap explaining the role of some factors in the reduction of regional disparities in rural areas. The paper aims to identify the factors and effects of public investment activity in rural municipalities in Eastern Poland against all rural municipalities in the country. The research hypothesis assumes that there is a positive relation between the level of municipal investment activity and the share of the municipalities’ tax revenue in the overall budget revenue, and that the level of municipal investment activity depends on geographical location of rural areas. The research covered all rural municipalities in five regions of Eastern Poland, while data have been obtained from Central Statistical Office in Poland for the period 2004-2017. A percentage share of investment spending of rural municipalities in the overall budget expenditure was used as a measure of investment activity. The study used a comparative analysis method, descriptive statistics (mean, coefficient of variation), as well as one-factor analysis of variance and linear correlation. The research has shown that investment activity in rural municipalities in Eastern Poland during the analysed period was slightly lower than in the country as a whole, with remarkable differentiation among particular municipalities. There is no single factor defining the investment capacities of local authorities, however, relatively big differences in the receipt of EU funds by rural municipalities in Eastern Poland. The findings show that the proximity to highly developed regions did not energise the economic growth of rural municipalities in Eastern Poland to the same extent as the proximity to larger cities. The research results can be used by public sector institutions in rural development programmes, including measures to improve the effectiveness of the financial investments from public funds to increase the quality of life of rural inhabitants