Définition des compétences, choix méthodologiques et retombées sur la politique scolaire en Suisse

Nous essayerons dans le présent article de mettre en évidence, en illustrant par quelques exemples, les choix méthodologiques et conceptuels pris en compte dans l’enquête PISA. Dans quelle mesure les compétences définies et opérationnalisées permettent-elles la comparaison des systèmes éducatifs ou n’introduisent-elles pas de biais culturels et linguistiques ? Les méthodes statistiques sophistiquées utilisées permettent-elles la transparence et l’appropriation des données par les destinataires des résultats : décideurs politiques et acteurs de l’école ? Dans une deuxième partie, nous montrerons les effets des résultats de PISA sur la politique scolaire en Suisse et plus particulièrement sur la mise en place d’un projet d’harmonisation scolaire national (HarmoS) qui s’inspire largement de démarches mises en œuvre dans l’enquête PISA, notamment approche par compétences, malgré des objectifs différents tels que le pilotage et la régulation des systèmes éducatifs.In this paper we will use examples to highlight the methodological and conceptual choices made in the PISA survey. To what extent do the defined and operationalised competencies allow comparisons between different education systems while not introducing cultural and linguistic biases ? Do the sophisticated statistical methods used allow for transparency and the appropriation of the data by the results recipients : politicians, the school community ? In the second part, we will show the effects of the PISA results on school policy in Switzerland and more particularly on the creation of a national project for school harmonization (HarmoS). This project uses methods based on those used in PISA, notably a competence based approach, in spite of different objectives such as the management and regulation of the education systems.En este artículo, trataremos de poner de manifiesto las elecciones metodológicas y conceptuales tomadas en cuenta en la encuesta PISA, ilustrando con algunos ejemplos. ¿En qué medida las competencias definidas y operacionalizadas permiten la comparación de los sistemas educativos ? o ¿no introducirán rodeos culturales y lingüistícos ? ¿Los métodos estadísticos sofisticados utilizados permiten la transparencia y la apropiación de los datos por los destinatarios de los resultados : responsables políticos y actores de la escuela ? En una segunda parte, mostraremos los efectos de los resultados de PISA sobre la política escolar en Suiza y más particularmente sobre la aplicación de un proyecto de armonización escolar nacional (HarmoS) que se inspira ampliamente de gestiones puestas en obra en la encuesta PISA, especialmente enfoque por competencias, a pesar de objetivos diferentes tales como el pilotaje y la regulación de los sistemas educativos.In diesem Artikel versuchen wir zuerst, anhand einiger Beispiele, die methodologische und konzeptuelle Ausgangstellung der Pisa-Studie darzustellen. Erlauben Ausformulierung und Operationalisierung des Komptenzbegriffs den Vergleich von Bildungssytemen oder führen sie nicht vielmehr kulturelle und sprachlichen Begriffsverschiebungen ein ? Erlauben die hochentwickelten statistischen Methoden, die eingesetzt werden, die Lesbarkeit und die Aneignung der Resultate durch Bildungspolitiker und Akteure in den Schulen ? Im zweiten Teil des Artikels zeigen wir die Auswirkungen der Pisa-Resultate auf die Bildungspolitik in der Schweiz, insbesondre auf das Projekt der Harmonisierung der obligatorischen Schule (HarmoS). Dieses Projekt orientiert das sich weitgehend an der Pisa-Studie, insbesondere was das die Kompetenzanforderungen betrifft, auf die trotz unterschiedlicher Zielsetzungen und Steuerung der Bildungssysteme zurückgegriffen wird

Un réseau d’enseignement prioritaire dans le canton de Genève : quels effets sur les élèves ?

La lutte contre l’échec scolaire est en débat permanent à l’école, et ce quel que soit le pays. Depuis de nombreuses années, certains pays européens ont mis en place des politiques d’éducation compensatoire inspirées de celles introduites aux États-Unis dès les années soixante. En 2006, le canton de Genève a mis en place une politique de ce type. Après avoir donné un aperçu de la situation des politiques d’éducation prioritaire en Europe et de leurs effets, nous décrirons le réseau d’enseignement prioritaire genevois (REP par la suite) et ses spécificités. Dans un deuxième temps, nous tenterons de mesurer ses effets sur les acquis des élèves en comparant les élèves du REP à d’autres provenant d’établissements comparables non REP. Un groupe témoin d’établissements présentant les mêmes caractéristiques que les écoles REP a été constitué, ceci afin de se rapprocher du schéma des études quasi expérimentales. Des analyses multiniveaux ont été réalisées sur différentes mesures de performances scolaires. Conformément à ce que montre la littérature existante, les analyses ne permettent pas de mettre en évidence des effets de cette politique sur les acquis des élèves mais plutôt sur le climat scolaire.The fight against school failure is under permanent debate at school whatever the country. Many years ago, some European countries implemented priority education policies inspired by those introduced in the USA in the 1960s. In 2006, the same kind of policy was implemented in Geneva. The outline of priority education policies and their effects in Europe will be followed by the presentation of Geneva’s priority education network (REP) and its specific characteristics. Then, attempts at measuring its impact on students’ learning outcomes will be based on benchmarking REP students against non-REP students from comparable schools. A control group of schools featuring the same characteristics as REP schools was established in order to come close to the model of quasi-experimental studies. Multilevel analyses of various measures of academic performance were carried out. In keeping with what existing literature shows, analyses cannot prove tangible effects of this policy on students’ achievement but rather on the school environment.La lucha contra el fracaso escolar es un debate permanente en la escuela, sea cual sea el país. Desde hace muchos años, algunos países europeos pusieron en marcha políticas de educación compensatoria inspiradas en las que se introdujeron en Estados Unidos desde el principio de los años sesenta. En 2006, el cantón de Ginebra puso en marcha una política de ese tipo. Tras haber dado una idea general de la situación de las políticas de educación prioritaria en Europa y de sus efectos, describiremos la red de enseñanza prioritaria de Ginebra (REP más tarde) y sus especificidades. En un segundo tiempo, trataremos de medir sus efectos respecto a las adquisiciones de los alumnos comparando a los alumnos de la REP con otros procedentes de centros comparables pero no pertenecientes a la REP. Un grupo experimental de centros que presentan las mismas características que las escuelas REP se constituyó a fin de acercarse al esquema de los estudios casi experimentales. Se realizaron análisis multiniveles respecto a diferentes medidas de éxitos escolares. Conforme con lo que muestran los estudios existentes, los análisis no permiten poner de realce efectos de dicha política en las adquisiciones de los alumnos pero sí en el ambiente escolar.Der Kampf gegen schulischen Misserfolg steht in der Schule in allen Ländern permanent zur Debatte. Seit mehreren Jahren haben einige europäische Länder eine schulpolitische Kompensation eingeführt, die sich von der amerikanischen Politik der 60er Jahre hat inspirieren lassen. 2006 hat der Kanton Genf eine solche Politik eingeführt. Nachdem wir uns einen Überblick über schulpolitische Fördermaßnahmen in Europa und ihre Auswirkungen gemacht haben, beschreiben wir das Genfer Fördernetz REP und seine Besonderheiten. Dann versuchen wir, seinen Einfluss auf den Schülererwerb zu messen, in dem wir die REP-Schüler mit anderen Schülern aus Schulen außerhalb des REP vergleichen. Eine Probegruppe von Schulen mit den gleichen Merkmalen wie die REP-Schulen wurde gebildet, um so nah wie möglich am Schema der quasi experimentellen Studien zu kommen. Multistufen-Analysen wurden über verschiedene Messungen der Schülerleistung durchgeführt. Im Gegensatz zu dem, was die bestehende Literatur zeigt, erlauben die Analysen nicht, die Auswirkungen dieser Politik auf den Schülererwerb zu betonen, sondern eher auf das Schulklima

Apports et limites d\u27une enquête internationale. Le cas de PISA en Suisse romande

L’enquête PISA est un projet international cyclique qui vise à mesurer les compétences des élèves de 15 ans. A travers l’expérience de la mise en oeuvre de cette enquête dans un espace restreint (la Suisse romande), la publication des premiers résultats a eu un impact fort sur le monde de l’éducation en Suisse romande. La richesse, la quantité et la complexité des informations disponibles amène un certain nombre d’interrogations sur l’interprétation, la diffusion et l’utilisation des résultats. On se penchera également sur les problèmes que posent l’exploitation à un niveau local d’informations dont le recueil est conçu dans un but essentiellement de comparaison internationale. (DIPF/Orig.)Die PISA-Erhebung strebt an, international vergleichend und wiederkehrend die Kompetenzen der 15-jährigen Schülerinnen und Schüler zu messen. Nach den Erfahrungen der Umsetzung dieser Erhebung in einem begrenzten geografischen Raum (französischsprachige Schweiz) hat die Publikation der ersten Resultate eine starke Wirkung in der pädagogischen Welt der französischsprachigen Schweiz erzeugt. Der Reichtum, die Quantität und die Komplexität der verfügbaren Informationen führt jedoch zu Fragen hinsichtlich der Interpretation, Verbreitung und Verwendung der Resultate. Man wird sich auch mit den Problemen zu beschäftigen haben, die sich bei der lokalen Nutzung von Informationen, deren Erhebung vor allem auf einen internationalen Vergleich hin orientiert war, stellen. (DIPF/Orig.

ÜGK / COFO / VECOF 2016: Competencies of Swiss pupils in mathematics

Am 21. Mai 2006 hat das Schweizer Stimmvolk mit deutlicher Mehrheit die revidierten Bildungsartikel in der Bundesverfassung angenommen. Seither sind die Kantone dazu verpflichtet, wichtige Eckwerte der obligatorischen Schule national zu harmonisieren. Dazu gehören das Schuleintrittsalter, die Schulpflicht, die Dauer und die Ziele der Bildungsstufen sowie die Übergänge von einer Stufe zur anderen (Artikel 62 Absatz 4 Bundesverfassung). Im Juni 2011 haben die 26 Kantone erstmals nationale Bildungsziele für vier Fachbereiche freigegeben und haben damit eine wichtige Grundlage für die Umsetzung dieses Verfassungsauftrages geschaffen. Diese Bildungsziele beschreiben, welche Grundkompetenzen die Schülerinnen und Schüler in der Schulsprache, in einer zweiten Landessprache und Englisch, in Mathematik und Naturwissenschaften an definierten Schnittstellen erwerben sollen. Im Rahmen der Überprüfung des Erreichens der Grundkompetenzen wurde 2016 am Ausgangspunkt der Harmonisierung erstmals mittels gesamtschweizerischer Tests erhoben, inwieweit Schweizer Schülerinnen und Schüler am Ende der obligatorischen Schulzeit in den jeweiligen Kantonen bereits einen Ausschnitt der Grundkompetenzen in Mathematik erreichen. Die Ergebnisse sollen zum einen zeigen, wie gross die Übereinstimmung zwischen den Kantonen zu Beginn der Harmonisierung ist und wie sich der Grad des Erreichens der Grundkompetenzen in den getesteten Bereichen präsentiert. Zum anderen wurde damit ein erstmals in diesem Umfang vorliegender Datensatz erhoben, der für das nationale Bildungsmonitoring und die kantonalen Qualitätsentwicklungsprozesse genutzt werden kann. Zu diesem Zweck wurden die standardisierten Leistungstests in Mathematik durch einen Fragebogen zu individuellen, schulischen und familiären Aspekten ergänzt, die zentrale Indikatoren zur Erklärung von Leistungsunterschieden darstellen. Alle 26 Schweizer Kantone beteiligten sich mit einer repräsentativen Stichprobe. Die Ziehung der Schulen sowie der Schülerinnen und Schüler erfolgte nach einem zweistufigen Ziehungsverfahren: Schweizweit nahmen insgesamt 22'423 Schülerinnen und Schüler teil. Die Erhebungen fanden zwischen dem 2. Mai und dem 10. Juni 2016 statt und erfolgten nach einem standardisierten Vorgehen durch geschulte Testverantwortliche computerbasiert und online unter Nutzung der Schulinfrastruktur. Die Ergebnisse wurden im Mai 2019 veröffentlicht.Il 21 maggio 2006 l’elettorato svizzero ha approvato a netta maggioranza la modifica degli articoli della Costituzione federale dedicati alla formazione. Da allora i Cantoni sono tenuti ad armonizzare a livello nazionale importanti valori di riferimento della scuola obbligatoria, tra i quali rientrano l’età di inizio della scolarità, l'obbligo scolastico, la durata e gli obiettivi delle fasi della formazione e il passaggio dall’una all’altra fase (art. 62 cpv. 4 della Costituzione federale). Nel giugno 2011 i 26 Cantoni hanno emanato per la prima volta obiettivi formativi nazionali per quattro ambiti disciplinari, creando così una base importante per l'attuazione di questo mandato costituzionale. Questi obiettivi formativi descrivono le competenze fondamentali che gli allievi devono avere nella lingua scolastica, in una seconda lingua nazionale, in inglese, matematica e scienze naturali, in interfacce definite della carriera scolastica. Nel quadro della verifica del raggiungimento delle competenze fondamentali, nel 2016, all'inizio del processo di armonizzazione, è stato rilevato per la prima volta con test svolti su scala nazionale il grado di raggiungimento di una parte di queste competenze fondamentali da parte degli allievi svizzeri alla fine della scuola obbligatoria nei diversi Cantoni. I risultati dovrebbero mostrare, da un lato, il livello di corrispondenza tra i Cantoni all'inizio dell'armonizzazione e il grado di raggiungimento delle competenze fondamentali negli ambiti testati. Dall'altro lato, per la prima volta è stato raccolto un set di dati di questa portata, il quale può essere utilizzato per il monitoraggio dell'educazione in Svizzera e per i processi di sviluppo della qualità a livello cantonale. A tal fine, i test standardizzati di rendimento in matematica sono stati integrati da un questionario sugli aspetti individuali, scolastici e familiari, che costituiscono indicatori chiave per spiegare le differenze di rendimento. Tutti i 26 cantoni svizzeri hanno partecipato con un campione rappresentativo. L’estrazione delle scuole e degli alunni è stata svolta per mezzo di un procedimento a due fasi: a livello nazionale hanno partecipato complessivamente 22 423 allievi. I test hanno avuto luogo tra il 2 maggio e il 10 giugno 2016 e sono stati svolti da responsabili appositamente addestrati, con un procedimento standard informatizzato e online, utilizzando le infrastrutture scolastiche. I risultati sono stati pubblicati in maggio 2019.Depuis l’acceptation des nouveaux articles constitutionnels sur la formation le 21 mai 2006 par le peuple suisse, à une très nette majorité, les cantons sont tenus d’harmoniser à l’échelle suisse certains éléments fondamentaux de la scolarité obligatoire. Ces éléments sont précisés dans la Constitution (art. 62, al. 4). Il s’agit de l’âge d’entrée à l’école, de l’obligation scolaire, de la durée et des objectifs des niveaux d’enseignement ainsi que du passage de l’un à l’autre. Les 26 cantons ont adopté pour la première fois des objectifs nationaux de formation dans quatre domaines disciplinaires en 2011, créant une base importante pour la mise en œuvre de ce mandat constitutionnel. Ces objectifs de formation décrivent les compétences fondamentales que les élèves doivent posséder à des moments charnière de leur scolarité dans la langue de scolarisation, dans une deuxième langue nationale et en anglais, en mathématiques et en sciences naturelles. En 2016, dans le cadre de la vérification de l’atteinte des compétences fondamentales, des tests à l’échelle suisse ont permis de mesurer pour la première fois, au stade initial de l’harmonisation, le pourcentage d’élèves possédant déjà une partie des compétences fondamentales en mathématiques à la fin de la scolarité obligatoire et dans chaque canton. Les résultats obtenus montrent non seulement le degré d’atteinte des compétences fondamentales dans les domaines testés et le niveau de concordance entre les cantons au début du processus d’harmonisation. Ils fournissent également un jeu de données d’une ampleur encore jamais atteinte, qui pourra être exploité par le Monitorage de l’éducation en Suisse ainsi que par les cantons pour leurs processus de développement de la qualité. Dans cette optique, en plus des tests standardisés en mathématiques, chaque élève a dû remplir un questionnaire qui s’intéressait à l’individu, son école et sa famille, renseignant des indicateurs centraux pour l’explication des différences observées quant à l’atteinte des compétences fondamentales. Les 26 cantons ont fourni un échantillon représentatif. Le tirage au sort des écoles et des élèves s’est fait en deux étapes. À l’échelle suisse, 22 423 élèves en tout ont pris part aux enquêtes. Ces dernières se sont déroulées entre le 2 mai et le 10 juin 2016, sous la responsabilité de personnes formées et selon un protocole standardisé. Les tests ont été passés à l’ordinateur et en ligne, en utilisant l’infrastructure des établissements. Les résultats ont été publiés en mai 2019.On 21 May 2006, Swiss citizens adopted the revised education articles of the Federal Constitution by a large majority. Since then, the cantons have been obliged to harmonize key parameters of compulsory education at the national level. These include the age when starting school, compulsory schooling, the duration and objectives of educational levels, and the transitions between school levels (Article 62(4) of the Federal Constitution). In June 2011, for the first time, the 26 cantons approved national educational objectives for four subject areas and thereby created an important basis for the implementation of the constitutional mandate. These educational objectives define the basic competencies which pupils should acquire in the language of instruction, in a second national language and in English, in mathematics, as well as in natural sciences at defined school levels. In the framework of the review of the achievement of basic competencies, the first nationwide tests were conducted in 2016 to determine the extent to which Swiss pupils have already achieved parts of basic competencies in mathematics in the respective cantons at the end of compulsory schooling. On the one hand, the results were supposed to show the degree of similarity between the cantons at the start of harmonization and the degree to which the basic competencies were achieved in the assessed areas. On the other hand, this was the first time that such comprehensive data have been collected, which can be used for national educational monitoring and cantonal processes of quality development. To this end, the standardized performance tests in mathematics were supplemented by a questionnaire on individual, school, and family aspects, which represent key indicators for explaining differences in performance levels. All 26 Swiss cantons participated with a representative sample. The schools and pupils were drawn according to a two-stage sampling procedure. A total of 22,423 pupils took part throughout Switzerland. The tests and surveys took place between May 2 and June 10, 2016. They were carried out online and computer-based according to a standardized procedure by trained test managers using the school infrastructure. The results were published in May 2019

Enquête auprès des écoles avec des élèves de 9ème année en Suisse - 2009

Every three years since 2000, the skills of 15-year-olds and Grade 9 students in reading, mathematics and science are assessed in about 50 countries. This long-term study, conducted at regular intervals, gives information on these three areas with each time a special attention for one of them (in 2006 science, in 2009 literacy and in 2012 mathematics). It also provides data on cross-curricular competencies and student motivations. In addition, this information is related to the characteristics of education systems, schools and students. Switzerland has produced additional samples of Grade 9 pupils in the different language regions and a number of cantons (in 2009: AG, AR, BE-d, BE-f, FR-f, GE, JU, NE, SG, SH, TI, VD, VS-d, VS-f, ZH) in order to make comparisons of pupils' skills at the end of compulsory schooling possible. For the 2009 survey, by international comparison, Switzerland is slightly above the OECD average in reading and above this average in science and significantly above in mathematics. Regional and cantonal differences are also observed. Individual and structural characteristics have a significant impact on student performance and this impact also varies across regions and cantons. The impact of engagement and learning strategies on reading have been observed.A partir de 2000, tous les trois ans, les compétences des jeunes de 15 ans et de 9e année en lecture, en mathématiques et en sciences sont évaluées dans une cinquantaine de pays. Cette étude à long terme, effectuée à intervalles réguliers, donne des informations sur ces trois domaines avec chaque fois une attention particulière pour l’un d’entre eux (en 2006 les sciences, en 2009 la littératie et en 2012 les mathématiques). Elle fournit également des données sur les compétences transversales et les motivations des élèves. Par ailleurs, ces informations sont mises en relation avec les caractéristiques des systèmes éducatifs, des écoles et des élèves. La Suisse a constitué des échantillons complémentaires d'élèves de 9e année au niveau des régions linguistiques et d'un certain nombre de cantons (en 2009: AG, AR, BE-d, BE-f, FR-f, GE, JU, NE, SG, SH, TI, VD, VS-d, VS-f, ZH) ce qui permet d'effectuer des comparaisons des compétences des élèves à la fin de la scolarité obligatoire. Pour l'enquête 2009, en comparaison internationale, la Suisse se situe légèrement au-dessus de la moyenne de l'OCDE en lecture et au-dessus de cette moyenne en sciences et nettement au-dessus en mathématiques. Des différences régionales et cantonales sont également observées. Les caractéristiques individuelles et structurelles ont un impact important sur les performances des élèves et cet impact varie également selon les régions et les cantons. On notera également l’impact de l’engagement et des stratégies d’apprentissage par rapport à la lecture