Cambios potenciales en los usos recreativos de la costa del río Uruguay ante la instalación de la planta de celulosa Fray Bentos: un ejercicio de valoración contingente

Se presenta una valuación del impacto que podría producir la planta de celulosa de Fray Bentos sobre el turismo recreativo en el río Uruguay por cambios en el paisaje y en la calidad de las aguas. Los datos provienen de una encuesta realizada en diciembre 2006 y la metodología es de valoración de comportamiento contingente. Surge del trabajo que los visitantes de Gualeguaychú estarían dispuestos a desplazarse (con el consiguiente costo que ello implicaría) para evitar el daño que podría causar la papelera.Valuación, Impacto Ambiental, Planta de celulosa, Uruguay, Argentina

Mitigation Technology Challenges: Considerations for National Policy Makers to Address Climate Change

This report summarizes the scope of the technology challenge needed to address climate change; the mitigation options and likely global costs; the trends in financing sustainable energy investments; and the status and issues relating to a selective set of technologies likely to be of particular interest to developing countries

Modelo Referencial en Logística

La empresa Cemex cada día busca estrategias nuevas que permiten a la compañía seguir ganando su estatus frente a las demás empresas que trabajan con el mismo producto, así vemos que la cadena de ministros es importante porque desarrolla un rol de éxito para la compañíaThe Cemex company every day looks for new strategies that allow the company continue to gain its status compared to other companies that work with the same product, thus we see that the chain of ministers is important because it develops a role of success for the compan

Archaeological perspectives for northern Patagonia: Cueva Huenul 1 Site (Neuquen Province, Argentina)

Northern Neuquén Province (Pehuenches Dept., Argentina) is barely known from an archaeological perspective, though it is centrally placed in terms of several large-scale key issues in the peopling of South America: the extinction of the megafauna and its causes, early human presence, and the existence of archaeological discontinuities during the Mid-Holocene. In this paper we present the first body of paleoecological and archaeological data for Cueva Huenul 1 site, recently excavated, which offers a sedimentary sequence extending during the last of 16.000 calendar years. Initially, we present a chrono-stratigraphic frame for the site, including new tephro-chronological information. On this basis, four temporal components are defined, providing the historical scheme for the analysis of the recovered evidences that include: archaeofaunas (paleontological and archaeological), archaeobotany, lithic and ceramic technology, and rockart. These results at a site scale provide a first approach to a discussion of macro-regional processes, as well as the basis for the continuation of our research.El norte de la provincia de Neuquén (Depto. Pehuenches, Argentina) es muy poco conocido a nivel arqueológico, a pesar de estar ubicado en una posición central en relación con distintos temas clave del poblamiento humano de Sudamérica, incluyendo la extinción de la megafauna y sus causas, el poblamiento humano inicial y la existencia de discontinuidades arqueológicas en el Holoceno medio. En este trabajo se presenta el primer cuerpo de resultados paleoecológicos y arqueológicos para el sitio Cueva Huenul 1, recientemente excavado, que ofrece una secuencia sedimentaria que se extiende durante los últimos 16.000 años calendáricos. Estas evidencias incluyen el desarrollo de un marco crono-estratigráfico para el sitio, que aporta novedosa información tefro-cronológica. A partir de este análisis, se definen cuatro componentes temporales, sobre los cuales se asienta el estudio de los materiales recuperados: evidencias faunísticas (paleontológicas y arqueológicas), arqueobotánicas, líticas, cerámicas y de arte rupestre. Estos resultados en escala de sitio proveen una primera instancia de evaluación de procesos en escala macro-regional, así como las bases para la continuación de este proyecto.Facultad de Ciencias Naturales y Muse

Microcrédito y gestión de servicios ambientales urbanos: casos de gestión de residuos sólidos en Argentina

Incluye BibliografíaEl presente trabajo intenta avanzar en la comprensión y discusión de algunas propuestas para alcanzar una adecuada gestión de residuos sólidos urbanos, en especial en materia de recolección y de valorización-recuperación. Se focalizan especialmente aquellas experiencias donde el involucramiento de microemprendimientos o pyme y la asignación de microcrédito pueden jugar un rol fundamental. A este fin se revisa, por una parte, la evidencia de microemprendimientos locales en la provisión de servicios ambientales urbanos vinculados a la limpieza y recolección - reciclado de residuos)en Buenos Aires y en Rosario y, por otra, se consideran dos casos donde el microcrédito ha contribuido a fortalecer la oferta atomizada de servicios ambientales urbanos (a través de cooperativas de cartoneros). Luego de la introducción, la sección siguiente analiza la situación del microcrédito en Argentina, en especial en cuanto a sus antecedentes, legislación, oferta, demanda y las instituciones involucradas. La tercera sección se dedica a los estudios de casos referidos a la experiencia en el área metropolitana de Buenos Aires en materia de otorgamiento de microcrédito a cooperativas de cartoneros" dedicadas a la separación de residuos y recuperación de materiales de valor comercial. La cuarta sección introduce la experiencia de Rosario donde, a través de un proyecto de cooperación internacional se avanzó en la recolección de residuos y de limpieza en áreas urbanas marginales a través de un microemprendimiento local, experiencia que el microcrédito podría contribuir a replicar. La quinta y última sección presenta algunas reflexiones finales y recomendaciones de política inspiradas por los estudios de caso acerca del rol de los microemprendimientos, cooperativas de cartoneros y del microcrédito para mejorar la gestión de Residuos Sólidos Urbanos (RSU) y la gestión ambiental empresaria más en general. Más allá de su importancia social y económica, es importante destacar el rol de los icroemprendimientos locales (por ejemplo, las cooperativas) para una adecuada provisión de servicios ambientales urbanos en áreas donde las grandes empresas que tienen contratos de concesión han fallado. El adecuado aprovechamiento de los beneficios sociales, ambientales y económicos de dichos imprendimientos para la gestión de RSU requiere su reconocimiento formal, esto es, evitar que funcionen en la marginalidad. Para ello parece ser crucial el reconocimiento y la participación pública a escala municipal, y en muchos casos requiere incluso un cambio en el marco regulatorio. En relación al microcrédito, es importante subrayar que éste parece jugar un rol crucial para lograr una mejor provisión de servicios ambientales urbanos, -en especial en áreas periféricas- y para mejorar las condiciones de trabajo de los miembros de las cooperativas. Esto se refiere no sólo a su evidente rol para proveer capital de giro y financiamiento para la provisión de equipamiento y locales, sino que también contribuye a otorgar credibilidad a los emprendimientos frente a otras instancias de "evaluación" (en relación a otras fuentes de financiamiento como asociaciones, constitución de cooperativas, etc.), y puede proveer un marco en el cual suministrar asistencia técnica para una adecuada gestión de las iniciativas.

"Tablero de comando" para la promoción de los biocombustibles en Argentina

Incluye BibliografíaEl estudio ofrece un análisis del desarrollo reciente, así como de los desafíos que enfrenta, el sector de biocombustibles en Argentina. La temática se aborda desde una visión amplia que toma en cuenta factores institucionales, energéticos, agrícolas, económico-sociales, ambientales, industriales y tecnológicos. Asimismo, se enfatiza la necesidad de enfocar la sustentabilidad de los biocombustibles considerando sus costos y beneficios desde la triple perspectiva económica, social y ambiental. En el caso argentino, el interés de los biocombustibles se relaciona con los beneficios de diversificar y aumentar el valor agregado de la oferta exportable de base agropecuaria; con su potencial para modificar la matriz energética frente a la caída en las reservas de hidrocarburos, y con la posibilidad de reducir las emisiones atmosféricas asociadas al transporte. Los beneficios energéticos y ambientales se derivan, sobre todo, del elevado consumo de diesel-oil (gasoil) y de los cuellos de botella que exhibe actualmente la capacidad de refinación local de este combustible. En los últimos dos años, el sector de biocombustibles ha crecido rápidamente en buena medida ayudado por las señales auspiciosas del mercado internacional y por el establecimiento de un marco regulatorio específico (que incluye requisitos de mezcla mínima al año 2010 y subsidios para la producción). Sin embargo, aún persisten incertidumbres sobre las reglas de funcionamiento del mercado interno de biocombustibles, y en función de ello, los proyectos de inversión puestos en marcha en el último año y medio están básicamente orientados a la producción de biodiesel en base a soja para el mercado externo. En paralelo, el desarrollo de los biocombustibles en Argentina genera preocupaciones porque podría significar una exacerbación de los riesgos y problemas asociados al avance del cultivo de soja y a la expansión de la frontera agropecuaria que se han puesto de manifiesto durante la última década. Por ejemplo, la experiencia reciente sugiere la necesidad de medir los impactos del sector en términos de pérdida de biodiversidad, desmonte, concentración en la tenencia de la tierra, desplazamiento de pequeños productores y de cultivos regionales tradicionales, etc. En efecto, si la expansión de los biocombustibles exacerbara dichos riesgos y problemas, entonces podría volverse necesario regular la expansión de esta industria e incluir provisiones especiales (por ejemplo, tecnológicas o sociales) en el marco regulatorio para garantizar limitar o paliar sus efectos ambientales y sociales negativos. En contraste, las políticas implementadas hasta ahora han tenido un foco "desarrollista" (es decir de promoción del sector) y de aprovechamiento de beneficios económicos de corto plazo, con escasa consideración de sus potenciales impactos de mediano y largo plazo. Esto se refiere no sólo a la escasa atención que la regulación ha brindado hasta ahora a los potenciales efectos negativos en lo social y lo ambiental (vinculados a la expansión de la soja y de la caña de azúcar para obtener biocombustibles) sino también a la cuestión tecnológica, que constituye otro desafío para la sustentabilidad del desarrollo de este sector. Por ejemplo, el rápido avance hacia biocombustibles de segunda generación resultará clave para mantener en el tiempo la competitividad pero no reviste una prioridad en las políticas locales. Por todo lo anterior, los principales desafíos que plantea el sector son del orden institucional. Es necesario lograr que el sector público visualice su doble carácter estratégico y multifacético; que las políticas e incentivos otorgados al sector privado se modifiquen tomando en cuenta esta perspectiva amplia, con un horizonte de largo plazo, y buscando la coordinación entre las acciones de diferentes áreas y niveles de gobierno para garantizar que los biocombustibles contribuyan al desarrollo sustentable local.Este documento ha sido elaborado en el marco del proyecto "Towards sustainable and equitable globalization. Sustainable development, integrated management of natural resources and climate change" (GER/06/002), ejecutado por CEPAL en conjunto con la Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) y financiado por el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ)

Demanda y oferta de bienes y servicios ambientales por parte de la PYME: el caso argentino

Incluye BibliografíaEn este documento se describe, en primer lugar, la importancia social y económica de las pequeñas y medianas empresas (pyme) en Argentina; sus principales impactos ambientales y las iniciativas de gestión ambiental que se observan en ellas. Los sectores más relevantes, el marco regulatorio, las disponibilidades de financiamiento y otras iniciativas son analizadas, en el marco de importantes limitaciones de información. Enseguida se presenta un conjunto de estudios de casos de empresas que han hecho avances en la materia, reflexionando sobre las barreras que limitan estos desarrollos. Se muestra la oferta local de bienes y servicios ambientales para casos específicos y se extraen enseñanzas de estos estudios de casos, se señala que es un sector al que la autoridad ambiental presta poca atención. La información obtenida para la elaboración de este documento provino de publicaciones y entrevistas con empresas y asociaciones empresariales. Se estudiaron con mayor detalle los casos en las ramas de galvanoplastia, metalmecánica, química y curtiembres. Las conclusiones principales de este trabajo apuntan a destacar: i) la falta de claridad regulatoria en materia ambiental que afecta a la pyme; ii) una percepción negativa de los sectores productivos respecto a las exigencias ambientales; iii) una realidad tecnológica que requiere mecanismos de superación. Se hacen necesarias acciones de política que ayuden a resolver esas limitaciones, con prioridades claras y énfasis en la asociatividad, la progresividad de aplicación y la efectividad económica. Entre los instrumentos que deben ser desarrollados, aparecen la producción más limpia para lograr una integración entre políticas de desarrollo productivo y ambientales; la búsqueda de una mayor integración vertical y horizontal de la cadena productiva, y la aplicación de programas de financiamiento operativos, incluyendo la aplicación del microcrédito y crédito pyme —sobre todo a empresas marginales—. Las empresas coinciden en que un enfoque preventivo es el más adecuado para estimular las inversiones en materia ambiental, ayudando de esta manera a mejorar la competitividad y a reducir costos