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    Diagnóstico de riesgos y amenazas: Plan Regulador Montes de Oca

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    informe plan regulador -- Universidad de Costa Rica. Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible, 2001Si bien los deslizamientos e inundaciones son fenómenos asociados a procesos naturales, también están ligados al uso inadecuado del suelo por parte de la sociedad y a las malas prácticas constructivas, pues no es hasta que se deterioran notoriamente las condiciones urbanas y se inicia la invasión de zonas en alto riesgo de amenaza natural cuando el problema adquiere dimensiones alarmantes. Es claro que la expansión urbana en gran parte del Valle Central se llevó a cabo sin considerar las amenazas significativas de procesos de inestabilidad de laderas en pendientes altas, intensificados también por la construcción de viviendas en laderas donde inclusive se cortan taludes verticales y una vez iniciada la época de lluvias empiezan los problemas de inestabilidad. También la falta de planificación y regulación en la expansión urbana, promueve los casos en que se localizaron viviendas en zonas propensas a inundaciones, e inclusive sobre las planicies de inundación de ríos y/o quebradas, o en las propias márgenes de estos. Por lo tanto, se incide en una disminución de la capacidad hidráulica del cauce con las consecuencias de daños a estas viviendas y a otros asentamientos a lo largo del cauce del curso de agua. A continuación se hará una descripción de los problemas encontrados en las visitas a campo en las sitios de interés, con el fin de tener una perspectiva de la problemática por amenazas naturales para cada una de estas zonas. Sin embargo existen algunos problemas que claramente responden no a una amenaza natural sino a problemas serios en los diseños de los sistemas de alcantarillado pluvial. Cabe aclarar, que las recomendaciones que se darán, son el resultado de un diagnóstico general de la problemática en cada zona, y se enfocan en la mitigación de los problemas particulares por medio de técnicas económica y efectivamente factibles para estos lugares. Sin embargo, no se incluye un análisis de costos preliminares para las obras de mitigación, que implicaría la reubicación de viviendas, la canalización de aguas, la reforestación y las técnicas ingenieriles de estabilización de laderas o control de inundaciones sugeridas. Lo anterior, debido principalmente a la limitación en cuanto al dato preciso del actual número de viviendas en riesgo por cada uno de los sectores.Universidad de Costa RicaUCR::Investigación::Unidades de Investigación::Ingeniería::Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible (PRODUS

    Diagnóstico de Legislación: Plan Regulador Montes de Oca

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    plan regulador -- Universidad de Costa Rica. Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible, 2001En virtud del principio de legalidad y seguridad jurídica que deben contener las actuaciones administrativas, el Plan Regulador de Montes de Oca debe cumplir con la normativa expresada en la Ley de Planificación Urbana y demás normas atinentes al control del desarrollo urbano. En este orden de ideas, a través del proceso participativo implementado por el Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible (ProDUS), han surgido una serie de interrogantes por parte de los ciudadanos del cantón de Montes de Oca relacionadas directamente en responder ¿hasta donde llega la competencia y la autoridad del gobierno municipal para regular y controlar a través del Plan Regulador las distintas problemáticas que viven los habitantes del cantón? En este sentido los análisis legales van dirigidos en determinar si existe competencia para regular o controlar ciertas actividades. Aunado a lo anterior, se puede afirmar que no todas las actividades pueden ser regladas por el Plan Regulador, ya que las mismas por imperativo de la ley deben sujetarse a la ley especial. Ejemplo de lo anterior es el tema de Licores, ya que específicamente el artículo 81 del Código Municipal establece que la licencia de venta de licores se rige por ley especial, leyes que regulan el otorgamiento, la distancia y el horario; sin embargo el Plan Regulador si tiene competencia para reglar por medio del reglamento de zonificación del uso de la tierra. En este orden de ideas lo primordial al emitir las normas y las condiciones del Plan Regulador de Montes de Oca, es estar absolutamente claros de que existe competencia para ello, en aras como se indicó líneas atrás de respetar el principio de legalidad. Es necesario resaltar la jurisprudencia emitida por la Sala Constitucional durante los últimos años en concordancia con el tema de “planificación urbana”, por lo tanto parte de la labor de investigación realizada por el departamento legal del programa es sustentar los criterios legales con sentencias de la Sala Constitucional, con pronunciamientos de la Procuraduría General de la República, con los informes finales de la Defensa de los Habitantes. El Plan Regulador es en definitiva el marco jurídico-normativo, en el caso de marras, específico para el cantón de Montes de Oca que estará conformado por dos partes entrelazadas entre sí, cuales son la parte gráfica y la parte escrita. La primera contiene una serie de planos y de diagramas que definirán los usos de suelo, vías, parques, plazas entre otros. Y el escrito es el conjunto de normas que establecen los términos en que llevará a cabo el desarrollo, así como las estrategias para su implementación. Por lo expuesto, el departamento legal de ProDUS, ha realizado un trabajo de investigación que servirá de soporte para reforzar las normas y condiciones que se emitirán en el Plan Regulador de Montes de Oca, el Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible, no solo cuenta con una compilación de las normas, sentencias, pronunciamiento e informes relacionados con los temas investigados, sino además se cuenta con un extracto de los documentos citados para su rápida ubicación y lectura que sirve como documento de consulta para la parte profesional-técnica.Universidad de Costa RicaUCR::Vicerrectoría de Investigación::Unidades de Investigación::Ingeniería::Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible (ProDUS

    Diagnóstico del uso del suelo: Plan Regulador Montes de Oca

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    Diagnóstico plan regulador -- Universidad de Costa Rica. Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible, 2001División territorial administrativa del Cantón de Montes de Oca. Con la Ley 45 del 2 de agosto de 1915, se crea el cantón de Montes de Oca, bajo el número XV de la Provincia de San José. Su cabecera de cantón sería la población de San Pedro. Está formado por los distritos de San Pedro y Fuentes, Sabanilla, Mercedes, Cedros, Jaboncillal y Puente de Tierra. Los límites del cantón se definieron en ese momento así: Oeste: cantón de San José, “una línea de Norte a Sur que partiendo de la confluencia del río Torres con la quebrada Los Negritos, llega hasta el río Ocloro en el Turrujal.” Norte: limitando con el cantón de Goicoechea, el río Torres aguas arriba, desde su confluencia con la quebrada de Los Negritos hasta la quebrada del Patalillo; de aquí aguas arriba de la quebrada Patalillo limitando con el distrito de Mata de Plátano, hasta Raspahuacal; luego por la calle del Jaboncillal arriba, hasta desembocar con la calle del Pizote en Meneses. Este: cantón de la Unión de Cartago, desde Meneses, la calle del Pizote abajo, hasta El Alto de los Chantos, luego una línea recta imaginaria hasta la casa de habitación de Crisanto Méndez, continuando calle abajo hasta la calle de Puente de Tierra o Concepción o calle Montañas Rusas de Norte a Sur hasta quebrada de Lucas en Juan Vargas. Sur: limitando con el distrito de Curridabat, en Juan Vargas, el río Lucas aguas abajo hasta el beneficio de Maximiliano Koberg, siguiendo por calle Keberg hasta calle de los Siles luego por esta calle hasta el cruce de la línea del Ferrocarril al Atlántico; de este punto una línea imaginaria de Este a Oeste hasta llegar al puente sobre el río Ocloro, luego sigue el límite de Curridabat y el de Zapote, hasta el límite Oeste de San José.UCR::Vicerrectoría de Investigación::Unidades de Investigación::Ingeniería::Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible (ProDUS

    Diagnóstico de Transporte Parte 1: Plan Regulador Montes de Oca

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    Diagnóstico plan regulador -- Universidad de Costa Rica, Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible. 2001El siguiente informe consiste en un estudio de las paradas y rutas de los autobuses en el cantón de Montes de Oca. Esto con el objetivo de evaluar las principales vías de circulación de este modo de transporte y las áreas de influencia de sus paradas. La metodología empleada se caracteriza por un trabajo de campo para ubicar las paradas de los autobuses y para elaborar el conteo de los mismos en diferentes puntos de las vías que son utilizadas en sus recorridos. Para identificar las rutas de los buses, se utilizó el estudio “Reorganización del Transporte Público Colectivo en el Área Metropolitana de San José” elaborado por L.C.R. Logística S.A. Además, se definen zonas de influencia de 200m y 500m para cada una de las paradas sobre las calles del cantón. El estudio anterior se aplicó, también, a los autobuses que prestan el servicio a los estudiantes de la Universidad de Costa Rica, donde cuenta con una lista de los horarios de las diferentes líneas autorizadas. Una lista similar se tiene para la Universidad Latina.Universidad de Costa RicaUCR::Vicerrectoría de Investigación::Unidades de Investigación::Ingeniería::Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible (ProDUS
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