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Riqueza substantiva e relacional : um enfoque diferenciado para a análise das desigualdades na América Latina
As formas de apropriação da riqueza e sua concentração em poucas mãos são definidas pela lógica normal do capitalismo, qual seja, a extração da mais-valia na esfera da produção. Contudo, a ela estão associados outros processos menos convencionais, inclusive os que fogem às regras da concorrência e outros que reeditam formas aparentemente arcaicas de exploração pática de trabalhadores vulneráveis. Não se trata de fenômenos marginais envolvendo alguns milionários oportunistas, corruptos ou
mafiosos. Pelo contrário, esses processos fazem parte da dinâmica estrutural das finanças e dos negócios internacionais. Embora se materializem em graus variados conforme os distintos países, nos seus traços essenciais, eles se reproduzem em toda a América Latina. O desafio que se apresenta para as Ciências Sociais é, pois, produzir conhecimento sobre esses segmentos minoritários que não são, em absoluto, auto-referentes e autosuficientes, mas vinculados a relações de poder que explicam grande parte da pobreza latino-americana
Riqueza sustantiva y relacional : un enfoque diferenciado para el análisis de las desigualdades en América Latina
Las formas de apropiación de la riqueza y su concentración en pocas manos son definidas por la lógica normal del capitalismo (sea la que sea), como la extracción de la plusvalía en la esfera de la producción. No obstante, a ésta se asocian otros procesos menos convencionales, inclusive los que escapan de las reglas de la competencia, y otros que reeditan formas aparentemente arcaicas de explotación despiadada de trabajadores vulnerables. No se trata de fenómenos marginales que incluyen a algunos millonarios oportunistas, corruptos o mafiosos. Por el contrario, esos procesos forman parte de la dinámica estructural de las finanzas y de los negocios internacionales. Aunque se materialicen en diversos grados según los distintos países, sus rasgos esenciales se reproducen en toda América Latina. El desafío que se presenta a las ciencias sociales es, pues, producir conocimiento sobre esos segmentos minoritarios que no son, en absoluto, autorreferentes ni autosuficientes, sino que están vinculados a relaciones de poder que explican gran parte de la pobreza latinoamericana
Cohesión social y políticas públicas sin molestar los sectores dominantes
Algumas palavras, expressões ou conceitos aparecem na linguagem comum e no discurso científico com tamanha naturalidade que parecem espontâneos, correspondendo à designação consagrada de processos ou a avaliações realistas e consensuais. Outras são utilizadas como palavras sagradas, como se possuíssem uma verdade intrínseca ou sentidos inacessíveis aos comuns dos mortais podendo, desta forma, estimular, inibir, condicionar ou legitimar comportamentos. Diante da turba ignara e embrutecida prestes a lapidar sua mulher, Pedro Gailo reverte a situação proferindo teatralmente as Divinas Palabras: Qui sine peccato est vestrum, primus in illam lapidem mittat. (Del Valle Inclán, 1920). Os termos desconhecidos, solenemente proferidos, soam como injunções incontestes.Divinas palavras
Coesão social: um conceito equivocado
Coesão entre quem?
A riqueza desconhecida
Sapere aude
Bibliografi
La construcción de la pobreza y la desigualdad en América Latina : una introducción
Este libro es el primer resultado de la colaboración entre dos grupos de trabajo de la Asociación Latinoamericana de Sociología GT 19 (Reestructuración
Productiva, Trabajo y Dominación Social) y GT 9 (Desigualdad, Vulnerabilidad
y Exclusión Social) y el Programa CLACSO-CROP del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) y del Programa de Investigación
Comparativa sobre Pobreza (CROP), vinculados al Consejo Internacional de
Ciencias Sociales (ISSC).
La cooperación entre esas instituciones surgió a partir de la identifi cación de
la conjunción entre pobreza y desigualdad como el problema principal que enfrenta la sociedad latinoamericana en la actual coyuntura histórica. Los primeros
intercambios de ideas entre ambas comunidades académicas también dejaron
claro de inmediato que la comprensión de los dos fenómenos, individualmente
y en sus múltiples interacciones recíprocas, constituía un paso fundamental para
dar más visibilidad a la cuestión, contribuyendo así a promover los debates y
consensos necesarios para poner en práctica las políticas económicas y sociales
que hicieran posible vencer el círculo vicioso de la reproducción conjunta de
la pobreza y la desigualdad.
Partimos de ese propósito inicial y del diagnóstico de que gran parte de los
estudios sobre estos tópicos estaban centrados en cuestiones relacionadas con
la medición de la pobreza y la desigualdad, así como en el debate sobre polí-
ticas (planes, programas, experiencias, etc.) destinadas a reducir su impacto
en las sociedades latinoamericanas. Por consiguiente, consideramos oportuno
hacer énfasis de nuevo en las cuestiones conceptuales vinculadas al origen y
a la perpetuación de esos fenómenos. En otras palabras, decidimos poner en
primer plano del debate las cuestiones relativas a la construcción, producción
y reproducción de la pobreza y la desigualdad
A construção da pobreza e da desigualdade na América Latina : uma introdução
Os autores participantes da série de encontros que desembocou neste
livro concordam, além disso, que, durante as últimas décadas, conceitos
como pobreza e desigualdade foram adquirindo novos significados na realidade
latino-americana. Em frente a essa circunstância, podem os cientistas
sociais utilizar acriticamente esses conceitos? Tanto os eventos mencionados
acima, como os textos resultantes, pretendem revitalizar um debate
que dê respostas a essas e outras interrogações relacionadas com o
impacto conjunto da pobreza e da desigualdade latino-americanas e dos
possíveis caminhos para sua eliminação. Pretendem também questionar
alguns dos termos em que ambos são tratados em muitos círculos de conhecimento
e poder, tentando apresentar uma perspectiva que supere a
pretensa neutralidade científica implícita nas descrições e explicações causais
das correntes do pensamento que habitualmente chegam às primeiras
páginas das publicações e do processo de tomada de decisões
Producción de pobreza y desigualdad en América Latina
La pobreza y la desigualdad son construcciones sociales que se desarrollan y
consolidan a partir de estructuras, agentes y procesos que les dan una forma
histórica concreta. Los países de la región de América Latina, desde los tiempos
coloniales hasta nuestros días, han venido moldeando expresiones de esos
fenómenos sociales que, aunque presentan las peculiaridades propias de cada
contexto histórico y geográfi co, comparten un rasgo común: altísimos niveles
de pobreza y desigualdad que condicionan la vida política, económica, social
y cultural. El concepto de construcción es prácticamente equivalente al de
producción, y se utiliza aquí para destacar que la pobreza es el resultado de la
acción concreta de agentes y procesos que actúan en contextos estructurales
históricos a largo plazo.ÍNDICE
La construcción de la pobreza y la desigualdad en América Latina:
una introducción ........................................................................................... 9
Alberto D. Cimadamore y Antonio David Cattani
Las políticas de producción de pobreza: construyendo enfoques
teóricos integrados ........................................................................................ 17
Alberto D. Cimadamore
Producción de pobreza y construcción de subjetividad ..................................... 41
Susana Murillo
La producción de la pobreza masiva y su persistencia en el pensamiento
social latinoamericano ................................................................................... 79
Sonia Álvarez Leguizamón
Instituciones del Estado y producción y reproducción de la desigualdad
en América Latina ......................................................................................... 123
Laura Mota Díaz
Prácticas gubernamentales en la regulación de poblaciones extinguibles ......... 147
Alberto L. Bialakowsky, Ana L. López y M. Mercedes Patrouilleau
La desconstrucción del trabajo y la explosión del desempleo estructural
y de la pobreza en Brasil ................................................................................ 191
Ricardo Antunes y Marcio Pochmann
Riqueza sustantiva y relacional: un enfoque diferenciado para el análisis
de las desigualdades en América Latina ....................................................... 205
Antonio D. Cattan
Produção de pobreza e desigualdade na América Latina
Os autores participantes da série de encontros que desembocou neste
livro concordam, além disso, que, durante as últimas décadas, conceitos
como pobreza e desigualdade foram adquirindo novos significados na realidade
latino-americana. Em frente a essa circunstância, podem os cientistas
sociais utilizar acriticamente esses conceitos? Tanto os eventos mencionados
acima, como os textos resultantes, pretendem revitalizar um debate
que dê respostas a essas e outras interrogações relacionadas com o
impacto conjunto da pobreza e da desigualdade latino-americanas e dos
possíveis caminhos para sua eliminação. Pretendem também questionar
alguns dos termos em que ambos são tratados em muitos círculos de conhecimento
e poder, tentando apresentar uma perspectiva que supere a
pretensa neutralidade científica implícita nas descrições e explicações causais
das correntes do pensamento que habitualmente chegam às primeiras
páginas das publicações e do processo de tomada de decisões.SUMÁRIO
A construção da pobreza e
da desigualdade na América Latina: uma introdução ................7
Alberto D. Cimadamore | Antonio David Cattani
As políticas de produção de pobreza:
construindo enfoques teóricos integrados ............................... 15
Alberto D. Cimadamore
Produção de pobreza e construção de subjetividade ................ 39
Susana Murillo
A produção da pobreza massiva
e sua persistência no pensamento social latino-americano ....... 79
Sonia Alvarez Leguizamón
Instituições do Estado e produção
e reprodução da desigualdade na América Latina ....................... 125
Laura Mota Díaz
Práticas governamentais
na regulamentação de populações extinguíveis ........................... 151
Alberto L. Bialakowsky, Ana L. López
e M. Mercedes Patrouilleau
A desconstrução do trabalho e a explosão
do desemprego estrutural e da pobreza no Brasil ....................... 195
Ricardo Antunes e Marcio Pochmann
Riqueza substantiva e relacional: um enfoque diferenciado
para a análise das desigualdades na América Latina .................... 211
Antonio David Cattan
Perspectivas críticas sobre la cohesión social : desigualdad y tentativas fallidas de integración social en América Latina
En un contexto económico marcado, desde hace ya más de dos décadas, por el auge del modelo de libre mercado, que enfatiza el crecimiento como mecanismo fundamental para generar oportunidades de empleo e ingreso, el tema social dominante en la agenda social de América Latina ha sido la reducción de la pobreza. Por ello, las reformas para liberalizar la economía han sido acompañadas, sobre todo desde los años noventa, por un amplio repertorio de reformas sociales que comparten tres ideas centrales: focalizar y descentralizar la acción pública, así como privatizar algunos segmentos de los servicios sociales, particularmente en el ámbito de la salud y la educación.Introducción: Hacia una visión crítica de la
cohesión social en América Latina
Carlos Barba Solano y Néstor Cohen 11
Primera sección
Acción social solidaria, confianza y diversidad
cultural en América Latina
Laura Mota Díaz y Eduardo Andrés Sandoval Forero 23
Cohesión social y políticas públicas sin molestar
los sectores dominantes
Antonio David Cattani 53
Revisión teórica del concepto de cohesión social:
hacia una perspectiva normativa para América Latina
Carlos Barba Solano 67
Cohesión social, diversidad cultural y pobreza:
hacia una convivencia compleja
Néstor Cohen 87
De marginalidades sociales en transición a
marginalidades económicas asistidas
Agustín Salvia 107
Segunda sección
Crecimiento económico, desigualdad y pobreza en
América Latina. Una mirada desde la construcción
de ciudadanía social
Alicia Puyana 139
Bolsa Família: caminhos de formação da coesão
social ou segmentação da pobreza?
Anete B. L. Ivo 171
Hipótesis no comprobadas y espejismos de las
Transferencias Monetarias Condicionales
Carlos Barba Solano y Enrique Valencia Lomelí 195
Políticas sociales para enfrentar los desafíos
de la cohesión social: los nuevos Programas de
Transferencias Condicionadas de Renta en Uruguay
Carmen Midaglia y Milton Silveira 225
Gubernamentalidad neoliberal y focopolítica
en América Latina: los programas de transferencia
condicionadas ¿Políticas de cohesión social
con los pobres?
Sonia Álvarez Leguizamón 25