Two experiences of tourism policy and governance: Metepec and Toluca

En este artículo se contrastan los supuestos teóricos de la gobernanza con la política turística implementada entre 2014 y 2016 en los municipios de Metepec y Toluca, Estado de México. El análisis muestra que en ambos casos la formación e implementación de dicha política dista de aquello que la gobernanza plantea respecto a la mayor participación de actores no gubernamentales en la toma de decisiones. El Enfoque de Redes de Política Pública (ERPP), utilizado como herramienta metodológica, permitió concluir que en esas demarcaciones está arraigado el ejercicio de poder en el actor gubernamental, lo que deja escasas posibilidades de acción a otros sectores que pudieran apoyar una mejor práctica turístic

Organización comunitaria y turismo en dos comunidades del estado de Hidalgo, México

En este artículo se sostiene que la economía social es una alternativa de organización en el contexto campesino mexicano, que favorece el desarrollo local en las comunidades rurales mediante la implementación de grupos de trabajo, cooperativas y asociaciones. En este sentido, la incorporación del turismo en el medio rural está permitiendo a sus poblaciones transformar sus recursos naturales en servicios turísticos, contribuyendo a emprendimientos desde la economía social. Con base en la teoría de la economía social, se estudian dos comunidades indígenas del estado de Hidalgo: El Palmar y El Alberto, donde destaca la participación colectiva en actividades turísticas y proyectos endógenos bajo esquemas de organización y producción solidaria. Desde un enfoque cualitativo, la información recopilada posibilitó demostrar que la organización colectiva de los pobladores en el aprovechamiento de sus recursos naturales para el turismo ha propiciado modificar su situación de pobreza, mejorar sus expectativas de vida y, sobre todo, garantizar la reproducción social de la vida. Se concluye que, establecido desde la economía social, el turismo en las comunidades rurales fortalece el sentido comunitario en el medio rural indígena

Social Networks for the Analysis of Tourist Clusters

Este artículo muestra la importancia de las redes sociales, concebidas como el conjunto de relaciones individuales y colectivas en torno a un problema público, para el análisis de clústeres turísticos, entendidos estos como un sistema que organiza la actividad turística de una región donde se articulan diversos actores locales que intervienen en ella. Las redes sociales permiten analizar la densidad, la posición e importancia de los actores en la red, las relaciones internas y externas al clúster, lo anterior es fundamental para comprender cómo los actores interactúan, cooperan, aprenden y generan conocimiento, con el fin de formular propuestas viables acordes con la realidad propia de un destino turístico. Mediante este artículo se pretende ampliar el entendimiento sobre los clústeres no sólo como estrategia para la gestión de los destinos turísticos, sino como un espacio que abra las posibilidades a la colaboración y coordinación entre los actores vinculados con dicha actividad. Se concluye que esta comprensión ampliada, permite identificar las posibilidades u obstáculos en el cumplimiento de los propósitos del clúster turístico

El inicio de Ixtapan de la Sal como emporio turístico

Este documento aborda los principales hechos correspondientes a la primera etapa del desarrollo turístico en Ixtapan de la Sal, uno de los destinos más importantes del Estado de México, cuya evolución está asociada con las aguas termales. El análisis está basado en el enfoque de redes de política pública y tiene un fuerte sustento en información documental y en entrevistas con actores vinculados con esa actividad. Los principales hallazgos evidencian asimetrías de poder entre los sectores público, social y privado en Ixtapan de la Sal durante el periodo analizado, por lo cual se concluye que los actores con mayores recursos de distinto tipo influyeron en el rumbo de este destino turístico

Las dinámicas de dominación capitalista en el espacio rural: la configuración de paisajes turísticos

La pérdida de significación económica de las actividades primarias en el ámbito rural mexicano ha venido acompañada de una marcada terciarización de las actividades productivas, el campo ha comenzado a ser vinculado a actividades no agrícolas como el turismo que, además de deteriorar los ecosistemas, ha transformado el espacio rural en un tejido denso y tupido de infraestructuras o equipamientos destinados al ofrecimiento de servicios turísticos. El objetivo es reflexionar teóricamente sobre la configuración paisajística de los espacios rurales como resultado del proceso de dominación capitalista a través del turismo, lo cual no es más que un proceso histórico conformado por dos dinámicas fundamentales: la apropiación de los espacios y recursos estratégicos para el turismo y, la valorización del espacio

Child Employment, a Controversial Issue; Analysis in Two Touristic Destinations

El empleo de escasa capacitación laboral es una de las características notorias de la actividad turística en los destinos emergentes e incluso los consolidados. En el caso del empleo infantil, esta situación es fácilmente observable en distintos destinos turísticos de México. El objetivo general fue analizar la influencia del turismo hacia el trabajo infantil en Playa del Carmen y Cozumel, dos de los principales destinos turísticos de Quintana Roo. Se determinaron los factores que fomentan o inhiben la práctica que atenta contra los derechos de los menores: la imagen turística, lagunas legales, situación de pobreza. Los resultados permitirán diseñar mejores políticas públicas para prevenir el trabajo infantil en los destinos turísticos. Low-skilled employment is one of the noteworthy features of tourism activity in emerging and sometimes even consolidated destinations. As for child employment, such a situation is widely observed throughout several tourist destinations in Mexico. In this context, the general objective was to analyze the influence of tourism on child labor in Playa del Carmen and Cozumel, the two main tourist destinations in Quintana Roo. The following were determined as factors that foster or inhibit any practice that violates the rights of minors: tourism reputation, legal deficiencies, poverty situation. Outcomes will allow the design of better public policies against child labor in tourist destinations.UAE

Aproximación metodológica al turismo, las capacidades colectivas y las redes de política pública en San Mateo Capulhuac, Méx.

El presente artículo tiene como propósito analizar las capacidades colectivas que posibilitan el turismo en la comunidad de San Mateo Capulhuac, México, a partir de variables e indicadores que forman parte de una aproximación metodológica, la cual se resalta como la principal aportación, ya que permite articular, con el turismo, los supuestos teóricos de las capacidades colectivas y de las redes de política pública. Dado que en la literatura especializada es incipiente la producción que vincula ambos enfoques con tal actividad, también se pretende, con esta colaboración, abonar a dicho vacío. Derivado del análisis se identificó que aun cuando los distintos sectores han desarrollado ciertas capacidades, son insuficientes para posicionar al turismo como un rubro significativo en la comunidad. No obstante, el sector social ha destacado como impulsor de iniciativas turísticas, lo cual abre posibilidades de acción en otros ámbitos que apoyen las precarias condiciones de los habitantes de esa localidad ubicada en el Estado de México

El turismo como instrumento de política ambiental en el Santuario de la Mariposa Monarca El Rosario

La política ambiental en México se implementó como un mecanismo para frenar el deterioro en áreas naturales como la Reserva de la Biosfera de la Mariposa Monarca, sin embargo, se cuestiona su eficacia debido al continuo deterioro, la pérdida de bosques, la mortandad de la mariposa, y la disminución de mantos freáticos; todo esto acentuado por el turismo masivo. Esto es consecuencia de las dificultades de implementación de la política ambiental y de los actores que participan en ella. El análisis se realizó bajo el enfoque de Redes de Política Pública. La principal conclusión es que existe una limitada coordinación interinstitucional y esto dificulta la comunicación y acuerdo entre actores

Gobernanza para el turismo en espacios rurales. Reserva de la biosfera mariposa Monarca

Los impactos al ambiente, incluidos la pérdida de especies silvestres y ecosistemas; disminución de mantos freáticos y erosión de suelos, han adquirido relevancia en las políticas públicas ambientales de México. Esto, en consecuencia directa de la intensa situación de pobreza y exclusión social en la que viven comunidades y ejidatarios propietarios de espacios rurales ubicados en Áreas Naturales Protegidas (ANP), producto de adopción de políticas económicas, del desinterés en algunas comunidades por conservar sus recursos y también por la práctica del turismo masivo. Para atender esta situación, en el marco de la política ambiental se crearon diversas ANP en México, entre ellas la Reserva de la Biósfera de Mariposa Monarca (RBMM) y dentro de ésta 27 Santuarios para su protección. La mayoría de ellos que integran el Corredor Chincua-Campanario-Chivati-Huacal, enfrentan una problemática en común: escasa inversión productiva, reducida capacidad local para generar valor agregado en la producción agropecuaria y forestal e incipiente desarrollo de actividades industriales y servicios. La investigación en que está basado este artículo se desarrolló a partir del 2013, con el propósito de identificar por medio del enfoque de redes de política pública, el nivel de participación de los actores y actrices relacionados con el turismo en dicho Corredor, para identificar el escenario de gobernanza en materia de conservación y protección de los recursos naturales y su aprovechamiento turístico. Se concluye que el complejo entramado de actores dificultó la toma de decisiones, contribuyendo a profundizar las desigualdades sociales, además de provocar serios conflictos en el proceso de gobernanza

Política turística y gobernanza en dos gobiernos locales. Un acercamiento teórico metodológico

En las últimas décadas se han generado innovaciones en las formas de gobernar y en la política turística, emergiendo la gobernanza como un modelo que tiende a incorporar en la toma de decisiones a los sectores privado y social, este último tradicionalmente relegado de tal proceso. En México este nuevo modo de conducción gubernamental se asocia cada vez más con el turismo, el cual propicia relaciones entre actores y la creación de redes de cooperación. En este sentido, se ha reconocido que la mayoría de los modelos de sustentabilidad debe incluir la colaboración de los interesados. Este artículo explora en términos teórico‑metodológicos las condiciones de gobernanza y su vínculo con la formación de políticas turísticas en Toluca y Metepec, dos municipios del Estado de México que a pesar de guardar características similares, en la realidad enfrentan una serie de diferencias en la implementación de acciones en la materia