Entre hechos, sujetos y sentidos: el desarrollo de la estructura de participación deliberativa de los consejos de políticas públicas en Brasil

Después de casi veinte años bajo un gobierno militar, Brasil experimentó una fervorosa multiplicación de movimientos sociales que presionaban por la redemocratización. El período finalizó con una profunda reforma constitucional, que instituyó la participación deliberativa en la estructura administrativa del Estado. A partir de la euforia vivida a finales de los 70 e inicio de los 80 por la organización de los movimientos sociales para la democratización del país, las prácticas dispersas de los distintos modelos de participación, tanto de los Organismos Internacionales como de los sindicatos y de las Comunidades Eclesiales, van a conjugarse para dar lugar a experiencias de consejo que poco a poco van consolidando un modelo concreto de interrelación entre Estado y Sociedad Civil. En Brasil, los actuales consejos gestores de políticas son resultado de la combinación de las experiencias de consejo, popular y estatal (comunitaria). Conforme afirma Carvalho (1995, p. 46), “ni conquista de una sociedad consciente ni concesión de un estado benevolente”. Se puede afirmar que el modelo consolidado no estaba inicialmente proyectado. Surgió de un proceso de desarrollo gradual, sistemático, pero no programado. Llevado a la práctica por un lado, por la creciente permeabilidad del Estado a las demandas de sectores sociales hasta entonces excluidos de las agendas públicas, como forma de “compensar” el déficit social existente y por otro por la organización estructurada de las demandas de los movimientos sociales, en este caso especialmente por el Movimiento de la Reforma Sanitaria, que reivindicaban además de las pautas específicas, la democratización de las decisiones, a causa del contexto autoritario vivido..

emerging technologies for food and drug safety

Abstract Emerging technologies are playing a major role in the generation of new approaches to assess the safety of both foods and drugs. However, the integration of emerging technologies in the regulatory decision-making process requires rigorous assessment and consensus amongst international partners and research communities. To that end, the Global Coalition for Regulatory Science Research (GCRSR) in partnership with the Brazilian Health Surveillance Agency (ANVISA) hosted the seventh Global Summit on Regulatory Science (GSRS17) in Brasilia, Brazil on September 18–20, 2017 to discuss the role of new approaches in regulatory science with a specific emphasis on applications in food and medical product safety. The global regulatory landscape concerning the application of new technologies was assessed in several countries worldwide. Challenges and issues were discussed in the context of developing an international consensus for objective criteria in the development, application and review of emerging technologies. The need for advanced approaches to allow for faster, less expensive and more predictive methodologies was elaborated. In addition, the strengths and weaknesses of each new approach was discussed. And finally, the need for standards and reproducible approaches was reviewed to enhance the application of the emerging technologies to improve food and drug safety. The overarching goal of GSRS17 was to provide a venue where regulators and researchers meet to develop collaborations addressing the most pressing scientific challenges and facilitate the adoption of novel technical innovations to advance the field of regulatory science

O mapeamento da institucionalização dos conselhos gestores de políticas públicas nos municípios brasileiros

O Brasil conta, hoje, com mais de 40 mil conselhos gestores de políticas públicas disseminados nos municípios. Entretanto, como estão estruturados e institucionalizados esses espaços que configuram uma ampla rede participativa para o desenvolvimento e implementação de políticas públicas? Tendo como base um modelo classificatório desenvolvido a partir das abordagens teóricas relacionadas com participação social, democracia deliberativa e análise legislativa, este trabalho exploratório identifica as principais características institucionais quanto à obrigatoriedade de conformação, natureza da representação, composição e capacidade decisória; e possíveis padrões regionais na implementação da rede de conselhos. Como resultado, identificou-se que a maioria dos conselhos não é de conformação obrigatória. No entanto, existe uma relação direta entre conformação obrigatória e o grau de implementação das políticas públicas municipais. Identificaram-se, também, padrões de conformação institucionais regionais diferenciados: os conselhos da região Nordeste são proporcionalmente mais paritários e deliberativos do que os das regiões Sul e Sudeste. Por último, a análise transversal dos dados aponta uma tendência de alteração no modelo institucional de conselhos brasileiros

Caracterización general de la actual implantación de los consejos gestores municipales de políticas y programas en Brasil

Depto. de Ciencia Política y de la AdministraciónFac. de Ciencias Políticas y SociologíaTRUEpu