Maatregelen voor de aanlandplicht. 4B: Incentives en disincentives

In de Visserraad van juni 2012 door de EU ministers een principe akkoord bereikt over een “algemene benadering” (‘general approach’) ten aanzien van de herziening van het Gemeenschappelijk Visserijbeleid. Een van de onderdelen van de general approach is een aanlandplicht die geleidelijk ingevoerd zou moeten worden. Naar verwachting zal in het eerste semester van 2013 een akkoord worden gezocht over de aanlandplicht. In het Beleidsondersteunend Onderzoek voor het Ministerie van Economische Zaken, brengen IMARES en LEI in kaart wat de mogelijk impact zal zijn, zowel ecologisch als sociaal-economisch, van een aanlandplicht voor de verschillend Nederlandse visserij sectoren. Daarbij wordt gekeken naar drie verschillende scenario's: de general approach, het voorstel van de Nederlandse overheid en het voorstel van de Europese visserijsector

FISHRENT; Bio-economic simulation and optimisation model

Key findings: The FISHRENT model is a major step forward in bio-economic model-ling, combining features that have not been fully integrated in earlier models: 1- Incorporation of any number of species (or stock) and/or fleets 2- Integration of simulation and optimisation over a period of 25 years 3- Integration of effort and TAC-driven management policies 4- Three independent relations for stock growth, production and investments. The feedbacks within the model allow for a dynamic simulation. The main application of the model is scenario analysis of policy options. Complementary findings: The model formulates a complete set of mathematical relations, but it also con-tains a number of important assumptions, which remain to be tested empirically. Therefore the model presents a challenging agenda for empirical research, which should lead to further qualitative and quantitative improvements of the in-dividual mathematical equations and parameter values. Method: This model was developed during the EU-funded project 'Remuneration of spawning stock biomass'. Its aim was to generate consistent sets of scenarios for an assessment of potential resource rents in different EU fisheries. The model comprises six modules, each focussing on a different aspect of the functioning of the fisheries system: biology (stocks), economy (costs, earnings and profits), policy (TACs, effort and access fees), behaviour (investments), prices (fish and fuel) and an interface linking the modules together. Input, calculation and output are clearly separated. The model produces a standard set of graphics, which provide a quick insight into the results of any model run. All output of the model runs can be exported to database software for further analysis. The model has been built in Excel, which makes it accessible for most us-ers. It has been used in new applications and even translated to other software. The model is continually further developed

Linking catchability and fisher behaviour under effort management

Catchability is crucial for the economic performance of fisheries and their management. However, in many bio-economic simulation models it is assumed to be either constant or it is largely ignored, despite the fact that it is known to vary due to technical, environmental and behavioral factors. Such variation can cause the relationship between effort and fishing mortality to be nonlinear. This paper provides evidence for the possibility of nonlinear optimizing behavior from the Dutch beam trawl fishery, provides a methodology for estimating the curvature of the resulting relation, and a simple way of implementing these processes within a bio-economic model. Moreover, it shows the influence of a nonlinear relationship between effort and fishing mortality in a model of effort management (EU long-term flatfish management plan)

Evaluatie Nederlands ITQ-systeem naar aanleiding van de herziening van het Gemeenschappelijk Visserijbeleid

Dit onderzoek heeft betrekking op de aanname in het voorstel om het Gemeenschappelijk Visserijbeleid te herzien dat een systeem van overdraagbare visserijconcessies positieve uitwerking kan hebben op de vangstcapaciteit en rentabiliteit van de Europese vissector. In Nederland bestaat al ruim 30 jaar een ITQ-systeem (Individual Transferrable Quota), een systeem van overdraagbare visserijconcessies. Het Nederlandse ITQ-systeem is geëvalueerd op de effecten van ITQ’s op de vlootcapaciteit en vlootrentabiliteit. Deze evaluatie maakt ook inzichtelijk welke andere sociale, economische en biologische effecten een systeem van overdraagbare visserijconcessies kan hebben. De evaluatie wijst onder andere uit dat er een afname is van de capaciteit in de kottersector, terwijl binnen de pelagische vloot de capaciteit niet is afgenomen. Voorts is er geen toename van de rentabiliteit in beide sectoren opgetreden. De economische, sociale en beleidsgevolgen van de instelling van een EU-breed systeem van overdraagbare visserijconcessies voor de Nederlandse visserijsector is onderzocht middels een aantal toekomstscenario’s/ beleidsoptie

Een duurzame toekomst voor de Nederlandse visserij: toekomstscenario's 2040

De doelstelling van dit onderzoek is de huidige Nederlandse visserij in de Noordzee te karakteriseren en toekomstscenario’s in beeld te brengen waarin de ecologische, biologische, economische en sociale aspecten van de visserij aan de orde komen. Tevens is onderzocht welke aanknopingspunten deze scenario’s bieden voor beleidsmakers en andere stakeholders om maatregelen te nemen om de biodiversiteit te behouden of te verbeteren. Deze scenario’s zijn geen wensscenario’s maar zijn een poging bepaalde huidige ontwikkelingen op een wat extreme wijze door te trekken naar de toekomst en de effecten ervan op de biodiversiteit in te schatten. Door de scenario’s te beoordelen op de duurzaamheidscriteria van de FAO (1999) zijn de verschillen en overeenkomsten ten opzichte van de huidige situatie in de Nederlandse visserij verduidelijkt. Vervolgens zijn twee synthesescenario’s ontwikkeld: ‘sociale duurzame visserij’ en ‘efficiënte duurzame visserij’. Voor deze twee toekomstbeelden is het mogelijke handelingsperspectief voor de betrokken partijen geschetst

Ontwikkeling van een geïntegreerde kosten-baten analyse methode van multifunctioneel ruimtegebruik in de Noordzee en kustzone

De Noordzee is zowel een ecologisch als sociaal-economisch belangrijk gebied waarbij deze aspecten niet langer als aparte onderdelen kunnen worden beschouwd. Bij de inrichting en gebruik van de Noordzee en kustzone moet rekening worden gehouden met de verschillende belangen en factoren van de gebruikers en is een geïntegreerde aanpak nodig. Om beleidsbeslissingen met betrekking tot het ruimtelijk gebruik van de Noordzee te vereenvoudigen is het ministerie LNV in 2003 gestart met project “Noordzee en kust” (P418). In dit kader werken de leerstoelgroep Milieusysteemanalyse (MSA) van Wageningen Universiteit en Research Centre, Alterra Texel en het LEI samen. In 2003 is een geïntegreerde Kosten-Baten Analyse methode met betrekking tot multifunctioneel ruimtegebruik in het Nederlandse gedeelte van de Noordzee ontwikkeld. Deze methode zal worden verfijnd en getoetst in de resterende tijd van dit onderzoek (2004 tot en met 2006). Het raamwerk dat is ontwikkeld voor dit onderzoek bestaat uit vier onderdelen: i) de definiëring van functies, goederen, diensten en waarden, ii) belangenafweging en conflictanalyse iii) besluitvorming en iv) planning en uitvoeringsfase.In deze eerste fase is het systeem “de Noordzee” beschreven op basis van gebiedskenmerken en ecotopen. Verschillende gebieden in de Noordzee zijn onderzocht waarbij blijkt dat er nog leemtes in kennis zijn die kunnen worden aangevuld, zoals voor bijvoorbeeld de Zeeuwse banken en diepere gaten in de zuidelijke Noordzee. De systeembeschrijving dient als basis voor de eerste stap van het ontwikkelde raamwerk; de functie analyse. In deze eerste fase is ook alvast een eerste inventarisatie gemaakt van de ecologische en sociaal-economische functies van de Noordzee en kustzone. Sommige ecosysteem functies hebben vooral een economisch belang, zoals de visserij, olie-, gas-, en zandwinning, terwijl andere functies meer gerelateerd zijn aan een ecologisch belang zoals de regulatie (nutriënten huishouding) en habitat functies (kraamkamer) of het sociaal-culturele belang (kunst, esthetisch, geschiedenis etc.). Wanneer alle functies en belangen zo goed mogelijk in kaart gebracht zijn kan aan de hand daarvan een maatschappelijke discussie worden gestart om complexe problemen in de Noordzee en kustgebied aan te pakken, waarbij beleidsbeslissingen kunnen worden vereenvoudigd door een meer evenwichtige afweging van de kosten en baten die gepaard gaan met diverse scenario’s.Voor een goed beleid en beheer van de Noordzee en kustgebieden is een maatschappelijk gerichte aanpak nodig waarbij integratie op meerdere niveaus plaatsvindt, namelijk: i) integratie van ecologische, economische en sociale aspecten, ii) integratie tussen wetenschappers, beleidsmaker en burgers, iii) institutionele integratie (zowel verticale beleidsintegratie als horizontale beleidsintegratie (tussen verschillende sectoren)) en iv) een integratie over tijd en ruimte. Communicatie op alle niveaus is daarbij belangrijk om de wederzijdse afhankelijkheid tussen stakeholders zichtbaar te maken. Relevante stakeholders met een belang in de Noordzee zullen worden geïdentificeerd in de volgende fase (2004) van dit onderzoek. Deze groepen zullen worden geïnterviewd om hun ideeën, missies, doelstellingen en belangen te onderzoeken. Op die manier kunnen tegenstrijdige belangen/ conflicten en daarnaast mogelijkheden voor meervoudig ruimtegebruik worden geanalyseerd. Workshops zullen worden gebruikt om een idee te vormen hoe de “consensus building proces” zou moeten worden ontworpen om het beleid en beheer van de Noordzee te faciliteren. Dit project wordt afgerond met een case studie waarmee het ontwikkelde raamwerk zal worden getoetst

The agricultural world in equations: an overview of the main models at LEI

At LEI, several different quantitative models are being used. In many projects more than one model is used and in some cases information from one model is explicitly used in another model. This report attempts to sketch brief overviews of the main models used at LEI