Quelle gouvernance pour la mise en oeuvre du développement durable? : l'expérience de l'industrie minière du Mali

L'industrie minière est depuis quelques années, la cible d'une critique soutenue dans plusieurs pays à cause de la faible amélioration des conditions économiques et sociales des pays riches en ressources minérales, mais aussi de l'ampleur des impacts environnementaux et sociaux qu'elle engendre. L'industrie, ainsi que les institutions qui la soutiennent, ont été invitées à réorienter leurs pratiques afin de mieux se conformer aux valeurs émergentes qui ont trait à la protection environnementale et à l'équité sociale. Plusieurs propositions ont été élaborées par les acteurs corporatifs et institutionnels, avec pour objectif de favoriser la transition de l'industrie minière vers un développement durable. Cependant, compte tenu des interprétations multiples dont ce concept peut faire l'objet, on voit émerger une multitude de réponses, sans avoir pour autant la garantie de s'orienter vers l'objectif désiré. Ainsi, des insatisfactions demeurent, de telle sorte que les revendications à l'endroit de l'industrie n'ont pas faibli. Sur le plan théorique, les avenues proposées jusqu'ici, (responsabilité sociale corporative et gestion transparente de la rente minière) prennent appui sur la théorie économique néoclassique dont les ajustements, dans le cadre des débats sur le développement durable, ne permettent pas de répondre aux préoccupations qui ont donné naissance au concept. Dans ces conditions, nous avons recours à des perspectives d'économie écologique, de sociologie économique et d'économie politique, afin de proposer une compréhension institutionnaliste du développement durable, susceptible d'être utilisée pour l'analyse des enjeux de l'exploitation minière. Nous proposons, à l'aide du concept redéfini de gouvernance, un renouvellement des arrangements institutionnels présidant au fonctionnement du secteur minier et une revalorisation du rôle de l'État, de manière à poursuivre des objectifs de développement durable. À partir de cette perspective, nous avons entrepris d'examiner les conditions de poursuite du développement durable basées sur l'industrie minière, en nous servant de l'exemple de deux projets miniers aurifères, Sadiola et Morila, situés au Mali. Nous avons adopté une approche de recherche empirique, l'étude de cas, que nous avons nourri à l'aide de données documentaires et d'entrevues réalisées auprès de 6 catégories d'acteurs totalisants 57 personnes. Les données de cette collecte ont fait l'objet d'une analyse qualitative (analyse documentaire et de contenu) utilisant le paradigme de la codification à l'aide du logiciel Atlas.ti. Notre analyse avait pour objectif de déterminer les modes de gouvernance favorables à un développement durable, en analysant les modalités de fonctionnement de chacun des projets miniers. Nous montrons ainsi que la poursuite du développement durable compris comme la possibilité pour les peuples de choisir leur propre modèle de développement est hors de portée pour les pays en développement riches en ressources minérales, compte tenu des modalités d'intégration de ces pays à l'économie internationale. Cependant, l'élaboration de modes de gouvernance permettant la maximisation des impacts positifs et la minimisation des impacts négatifs reste pertinente. C'est une perspective qui requière la contribution des acteurs nationaux à l'élaboration et au suivi des normes régissant le secteur minier. Pour cela, la participation des communautés reste indispensable à la définition du contenu de la responsabilité des entreprises et des modalités de prise en charge de ces responsabilités, mais le rôle de l'État reste primordial pour la fixation des objectifs de développement de l'industrie, la création d'espaces de négociation et la coordination des arrangements institutionnels issus des processus participatifs. Notre perspective de recherche souligne d'une part l'importance des rapports sociaux sur les modalités de régulation de l'industrie minière, mais remet surtout à l'ordre du jour le rôle des institutions étatiques. En dépit des limites qui restreignent pour le moment la participation des communautés et le rôle de l'État, la perspective institutionnelle et politique du changement social que nous proposons met en lumière les avenues permettant aux pays en développement riches en ressources minérales de réussir une véritable transition vers un développement durable. ______________________________________________________________________________ MOTS-CLÉS DE L’AUTEUR : Développement durable, Responsabilité sociale des entreprises, Gouvernance, Modes de gouvernance, Industrie minière, Mali, Sadiola, Morila, Participation, Développement communautaire, Gestion environnementale, Directives de la Société financière internationale (SFI)

Gary McMahon et Remy Felix, Larges mines and the community : Socioeconomic and environnemental effects in Latin America, Canada and Spain

L’objectif de cet ouvrage est d’identifier les impacts socio-économiques, environnementaux et culturels de l’exploitation minière sur les communautés locales vivant à proximité des sites miniers. L’ouvrage regroupe donc les études de six projets miniers aussi bien dans des pays développés que dans des régions en développement, avec comme ligne directrice, l’identification des meilleures pratiques dans la conduite des processus législatifs et consultatifs et la gestion durable par les communau..

Gary McMahon et Remy Felix, Larges mines and the community : Socioeconomic and environnemental effects in Latin America, Canada and Spain

L’objectif de cet ouvrage est d’identifier les impacts socio-économiques, environnementaux et culturels de l’exploitation minière sur les communautés locales vivant à proximité des sites miniers. L’ouvrage regroupe donc les études de six projets miniers aussi bien dans des pays développés que dans des régions en développement, avec comme ligne directrice, l’identification des meilleures pratiques dans la conduite des processus législatifs et consultatifs et la gestion durable par les communau..

Le développement durable en Afrique : un processus sous contraintes Expérience de l’industrie minière malienne

Le concept de développement durable a émergé des revendications environnementales mais s’inscrit également dans le prolongement des débats sur le développement et la revendication d’une autre mondialisationbasée sur des modèles de développement alternatifs. Vu de cette manière, il peut sembler hors de propos d’aborder la question du développement durable dans le contexte des pays africains sous ajustement structurel depuis environ 25 ans. En effet, les politiques macro-économiques caractérisant ces programmes limitent la marge de manœuvre des États dans la définition des politiques. Cependant, le concept de développement durable a permis l’émergence d’un espace de communication sur la base de principes et valeurs telles que la responsabilité, la précaution et la participation, qui sont mobilisés par divers acteurs sociaux, favorisant ainsi l’expression de propositions alternatives jusqu’ici socialement inaudibles. L’industrie minière malienne expérimente ce potentiel de mobilisation du développement durable.The concept of sustainable development appears due to the environmental movement but also in the continued debate on development concept, as a claim for another globalisation based on alternative development shemes. As such, it can be seen as not suite to african countries under structural adjustement programs since 25 years. In fact these programs narrow the margin for these countries for development policies choice. In spite of this, the sustainable development concept has give rise to the emergence of a communication space based on concepts and values like responsibility, precaution and participation, which are used by different citizens groups. This process favor the expression of alternative proposition which could not be eared before. The malian mining industry illustrate this mobilization potential of the concept of sustainable development

Le développement durable en Afrique : un processus sous contraintes Expérience de l’industrie minière malienne

The concept of sustainable development appears due to the environmental movement but also in the continued debate on development concept, as a claim for another globalisation based on alternative development shemes. As such, it can be seen as not suite to african countries under structural adjustement programs since 25 years. In fact these programs narrow the margin for these countries for development policies choice. In spite of this, the sustainable development concept has give rise to the emergence of a communication space based on concepts and values like responsibility, precaution and participation, which are used by different citizens groups. This process favor the expression of alternative proposition which could not be eared before. The malian mining industry illustrate this mobilization potential of the concept of sustainable development

Ressources minières en Afrique : quelle réglementation pour le développement?

Co-publié avec les Presses de l'Université du QuébecVersion anglaise disponible dans la Bibliothèque numérique du CRDI: Mining in Africa : regulation and developmentLe continent africain est riche en minerais indispensables aux économies occidentales. Et pourtant l’industrie minière contribue très peu au développement de l’Afrique. En analysant l’incidence de la Revue des industries extractives de 2003 sur un certain nombre de pays africains, les collaborateurs à cet ouvrage ont constaté qu’une dimension clé du problème réside dans les cadres réglementaires imposés aux pays africains par le Fonds monétaire international et la Banque mondiale. Ils visent à convaincre les universitaires, les gouvernements et l’industrie que la réglementation a besoin d’être réformée pour créer une industrie minière propice au développement social et économique et à la protection de l’environnement. Cet ouvrage adopte une approche pluridisciplinaire et fournit une perspective historique pour chaque pays, ce qui le rend idéal pour les étudiants dans le domaine du développement

Mining in Africa : regulation and development

Co-published with Pluto Press and the Nordic Africa InstituteFrench version available in IDRC Digital Library: Ressources minières en Afrique : quelle réglementation pour le développement?Africa is rich in those minerals needed by Western economies, yet the mining industry contributes very little to African development. Investigating the impact of the 2003 Extractive Industries Review on a number of African countries, the contributors find that a key dimension of the problem lies in the regulatory frameworks imposed by the International Monetary Fund and the World Bank. The aim is to convince academics, governments, and industry that regulation needs to be reformed to create a mining industry favourable to social and economic development and environmental protection. The book takes a multidisciplinary approach and provides an historical perspective of each country

Le consumérisme politique : Une innovation régulatoire à l’ère de la mondialisation

Cet article étudie le potentiel régulatoire du consumérisme politique à travers l’analyse de deux nouveaux mouvements sociaux économiques : la finance et la consommation responsables. La nouvelle génération de mouvement social, dont ces deux innovations témoignent, préside à l’institutionnalisation de mécanismes inédits ayant pour ambition de réguler le marché en fonction de critères sociaux et environnementaux. Mais ces mécanismes sont sujets à une dérive commerciale susceptible d’annihiler leur potentiel transformateur. Ces mécanismes méritent par ailleurs l’attention, dans la mesure où ils révèlent un compromis social au chapitre du contenu de la responsabilité sociale des acteurs économiques et donc des balises régulatoires à l’ère de la mondialisation.<br>This article examines the regulatory potential of political consumerism through the analysis of two new economic social movements: finance and consumption. The new generation of social movement, of which these innovations are a manifestation, reflect the institutionalization of new mechanisms which aim to control the market according to social and environmental criteria. But these mechanisms are prone to a commercial drift likely to destroy their transformational potential. These mechanisms deserve attention insofar as they reveal a social compromise of the contents of the social responsibility of economic actors and thus of regulatory signals in the era of globalization

Optimizing the feeding frequency to maximize the production of sterile males in tsetse mass-rearing colonies.

Tsetse flies are cyclical vectors of trypanosomes, the causative agents of sleeping sickness or Human African Trypanosomosis and nagana or African Animal Trypanosomosis in Sub-Saharan Africa. The Insectarium de Bobo-Dioulasso (IBD) was created and equipped in the frame of Pan African Tsetse and Trypanosomosis Eradication Campaign (PATTEC) with the main goal to provide sterile males for the different eradication programs in West Africa which is already the case with the ongoing eradication program in Senegal. The aim of this study was to identify the best feeding regime in mass-rearing colonies of Glossina palpalis gambiensis to optimize the yield of sterile males. We investigated the mortality and fecundity for various feeding regimes and day alternation (3×: Monday-Wednesday-Friday, 4×: Monday-Wednesday-Friday-Saturday, 4×: Monday-Wednesday-Thursday-Friday and 6×: all days except Sunday) on adult tsetse flies in routine rearing over 60 days after emergence. The day alternation in the 4 blood meals per week (feeding regimes 2 and 3) had no effect on tsetse fly mortality and fecundity. The best feeding regime was the regime of 4 blood meals per week which resulted in higher significant fecundity (PPIF = 2.5; P = 0.003) combined with lower mortality of females (P = 0.0003) than the 3 blood meals per week (PPIF = 2.0) and in similar fecundity (PPIF = 2.6; P = 0.70) and mortality (P = 0.51) than the 6 blood meals per week. This feeding regime was extended to the whole colonies, resulting in an improved yield of sterile males for the ongoing eradication program in Senegal and would be more cost-effective for the implementation of the next-coming sterile insect technique (SIT) programs in West Africa

Prevalence and risk factors of wax moth in bee colonies in the Central and Central-West regions of Burkina Faso: pilot study

Beekeeping is a very old practice in Burkina Faso and has many advantages, including the availability of honey resources, of endogenous knowledge and support from public policies. However, it faces challenges, including health problems, which are poorly documented. This cross-sectional study was conducted between March and May 2019 in the Central and Central-west regions of Burkina Faso to determine the prevalence and risk factors of wax moth in bee colonies. A total of 200 modern hives were visited of which 106 were colonized or previously colonized. Methods of observation and inspection of the hives were used to search for witnesses of the wax moth infestation: eggs, larvae, pupae cocoons, woven silk cloth, gallery in wax or adult butterflies. A pre-tested questionnaire was used to collect information on beekeepers and apiaries characteristics. An inspection sheet was used to record observations made during the inspection of the hives. The results revealed that the average size was 18 hives by apiary. Hives used were Kenyan, Dadant, and rectangular frame hives with a colonization rate of 53%. The overall prevalence of wax moth was 23.6% [15.5-31.7%]. Other predators/pests were observed in 43.4% of the hives, the main ones being beetles (25.5%) and ants (17%). The analysis of the radio adjusted odds ratio showed the absence of risk factors among the modalities of the studied variables. In view of the results of this pilot study, more extensive studies could be carried out to have a better understanding of the epidemiology of the infestation and its possible impact that it can have on honey production