La mesure de l'(an)alphabétisme au Sénégal : des données à harmoniser - Note de Politique

Note de PolitiqueL’alphabétisation représente un enjeu vital pour le développement mais sa mesure reste parcellaire et sujette à caution. La définition de l’alphabétisme varie au cours du temps et selon les pays et selon les sources de données qui se multiplient. Les attentes d’indicateurs sont fortes pour le suivi et l’évaluation des politiques nationales. Il est donc urgent aujourd’hui de pouvoir harmoniser les données à venir pour une plus grande efficacité des enquêtes

Enfants hors l'école au Sénégal : des données qui gagneraient à être standardisées - Note de Politique

Note de PolitiqueLe suivi des « Enfants hors l'école » (EHE) est rendu possible grâce aux nombreuses enquêtes ménages et aux recensements disponibles. Les indicateurs produits montrent les mêmes tendances que l'Institut de Statistiques de l'Unesco à partir des données ministérielles mais restent supérieures. Néanmoins, les méthodologies utilisées sont variables et les enquêtes gagneraient en efficacité en procédant à une standardisation du module de collecte sur la scolarisation avec un accord sur les définitions des âges et du concept d'école

Enfants hors l'école, (an)alphabétisme et fréquentation de l'enseignement supérieur au Sénégal : analyse des métadonnées et des mesures

L’éducation constitue un enjeu important en Afrique et est au coeur de l’agenda international. La mesure des progrès en matière d’éducation passe par la production d’indicateurs fiables et réguliers. Pour répondre à cette demande croissante d’indicateurs, les sources de données intégrant des questions sur l’éducation se multiplient, sans qu’il y ait véritable capitalisation ni analyse critique. L’objectif de cette note de recherche est d’examiner en détail la mesure des indicateurs relatifs à l’éducation au Sénégal sur trois thématiques : les enfants hors l’école; l’analphabétisme et l’illettrisme et la fréquentation de l’enseignement supérieur. Pour chacune des trois thématiques, une analyse des métadonnées (définitions des concepts, questionnaires et conformité des questions posées avec les variables figurant dans les bases de données) est suivie d’une analyse critique des indicateurs produits. Ce document fournit une approche inédite de la mesure en éducation. Les sources de données utilisées rassemblent 12 enquêtes nationales et 4 recensements conduits au Sénégal entre 1976 et 2015. En ce qui concerne les enfants hors l’école (EHÉ), les résultats permettent de conclure à une certaine cohérence des indicateurs produits par les différentes sources. La proportion des enfants en dehors du système scolaire formel au primaire tend à diminuer, ce qui confirme la tendance mise en relief par l’Institut de statistique de l’UNESCO (ISU). Néanmoins, les niveaux mesurés sont variables selon les enquêtes et systématiquement plus élevés que ceux produits par l’ISU. Ces différences sont liées à la fois à la définition de l’école (définition du Ministère de l’Éducation Nationale pour l’ISU et déclaration des ménages pour les enquêtes) et au fait que l’indicateur de l’ISU repose sur des estimations de population. Les indicateurs sont sensibles au changement de classe d’âge appliqué aux dernières enquêtes de démographie et de santé. Les recommandations vont dans le sens d’une standardisation des modules de mesure de la scolarisation dans les différentes enquêtes. L’analphabétisme est au coeur des enjeux de l’Éducation pour tous (EPT), mais demeure un objectif négligé. Il faut noter que le phénomène pose un problème de mesure récurrent : aucune définition unanime n’est aujourd’hui proposée, si bien que les sources de données adoptent des définitions qui ne sont pas toujours concordantes. Malgré tout, on observe qu’entre sources aux méthodologies comparables (enquêtes démographiques et de santé d’une part, enquêtes sur les conditions de vie d’autre part), les résultats donnent à voir une certaine cohérence des indicateurs produits. L’analphabétisme diminue au fil du temps, mais ces progrès semblent ralentis depuis les années 2000. Les définitions adoptées sont similaires dans les recensements de 2002 et de 2013, mais la tendance produite (avec une hausse de l’analphabétisme sur la période) est difficilement explicable. Pour ce qui est de la fréquentation de l’enseignement supérieur, on note que les recensements donnent entre eux des tendances cohérentes, les enquêtes auprès des ménages (y compris les enquêtes démographiques et de santé) également. Toutefois, la comparaison des différentes sources entre elles (recensements et enquêtes ménages) est parfois périlleuse. De fait, les enquêtes par échantillon semblent largement sous-estimer la population des étudiants comparativement aux recensements, par nature exhaustifs, qui permettent de mieux appréhender cette population encore rare à l’échelle nationale. Il serait souhaitable que les techniques d’échantillonnage des enquêtes auprès des ménages tiennent compte du niveau scolaire des populations. De même, pour estimer les effectifs d’étudiants (d’âges très variables) et mesurer correctement l’accès à l’enseignement supérieur, les questions sur la scolarisation ne devraient pas être limitées aux individus de moins de 25 ans. Enfin, les niveaux mesurés à partir des recensements apparaissent plus élevés que ceux produits par l’ISU, ce qui entraîne une question sur la fiabilité des données officielles (statistiques scolaires) dans un contexte de très forte diversification de l’offre au niveau d’enseignement supérieur. Le tout milite pour que les enquêtes ménages, plus fréquentes que les recensements, puissent être plus mobilisées dans l'appréhension et la mesure de l'accès à l'enseignement supérieur

Enfants hors l’école, (an)alphabétisme et fréquentation du supérieur au Sénégal : Analyse des métadonnées et mesures

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La non-scolarisation des enfants en Afrique: une analyse des effets de contexte

Malgré l’adoption de politiques de scolarisation universelle, beaucoup d'enfants demeurent en dehors du système éducatif formel en Afrique. La littérature montre qu’une partie des facteurs explicatifs des différences de scolarisation entre enfants ne se situe pas au niveau des enfants ou des ménages dans lesquels ils vivent, mais de l'offre scolaire (distance à l'école, capacité d'accueil des infrastructures...) ou du milieu socio-économique (milieux où la génération adulte est peu instruite, lieux où il y a une absence de débouchés professionnels en lien avec l'éducation), deux domaines caractérisés par de fortes différences régionales. Notre objectif est de mener une analyse des différences régionales dans la non scolarisation des enfants de 9 à 11 ans et de la part du contexte dans leur explication, dans cinq pays (Mali, Sénégal, Burkina Faso, Ouganda, Madagascar), au niveau des districts, départements ou cercles selon la nomenclature en vigueur. Ce travail porte sur les derniers recensements disponibles dans les quatre premiers pays. A Madagascar, sans données de recensement récentes, nous avons choisi l’enquête permanente auprès des ménages de 2010, qui permet des analyses au niveau district

Les enfants n’ayant jamais été scolarisés : Des indicateurs nationaux aux disparités régionales dans cinq pays d’Afrique subsaharienne (Burkina Faso, Madagascar, Mali, Ouganda, Sénégal)

Malgré les progrès accomplis depuis 30 ans dans le domaine de la scolarisation des enfants dans de nombreux pays d’Afrique, de nombreux enfants demeurent en dehors du système scolaire. Dans ce chapitre, nous proposons une analyse comparative de la proportion d’enfants de 9 à 11 ans qui n’ont jamais été scolarisés dans cinq pays d'Afrique subsaharienne, le Burkina Faso, Madagascar, le Mali, l’Ouganda et le Sénégal, avec un focus particulier sur l’hétérogénéité spatiale de ce phénomène au sein de ces pays. Comment se positionnent ces cinq pays les uns par rapport aux autres en terme de non scolarisation des enfants ? À quel point sont-ils hétérogènes à cet égard ? La non scolarisation des enfants et son inégale répartition sur le territoire concernent-ils plus les filles que les garçons, le milieu urbain que le milieu rural ? En mettant en œuvre un modèle multiniveau, nous proposons une mesure de l’hétérogénéité spatiale de ce phénomène appréhendé à partir de données de recensements et d’enquête

Les enfants n’ayant jamais été scolarisés : Des indicateurs nationaux aux disparités régionales dans cinq pays d’Afrique subsaharienne (Burkina Faso, Madagascar, Mali, Ouganda, Sénégal)

Malgré les progrès accomplis depuis 30 ans dans le domaine de la scolarisation des enfants dans de nombreux pays d’Afrique, de nombreux enfants demeurent en dehors du système scolaire. Dans ce chapitre, nous proposons une analyse comparative de la proportion d’enfants de 9 à 11 ans qui n’ont jamais été scolarisés dans cinq pays d'Afrique subsaharienne, le Burkina Faso, Madagascar, le Mali, l’Ouganda et le Sénégal, avec un focus particulier sur l’hétérogénéité spatiale de ce phénomène au sein de ces pays. Comment se positionnent ces cinq pays les uns par rapport aux autres en terme de non scolarisation des enfants ? À quel point sont-ils hétérogènes à cet égard ? La non scolarisation des enfants et son inégale répartition sur le territoire concernent-ils plus les filles que les garçons, le milieu urbain que le milieu rural ? En mettant en œuvre un modèle multiniveau, nous proposons une mesure de l’hétérogénéité spatiale de ce phénomène appréhendé à partir de données de recensements et d’enquête

Etudier l’hétérogénéité des territoires nationaux à partir des données de recensement. L’exemple de la non scolarisation des enfants en Afrique

Les données de recensements permettent de mener des analyses à des niveaux infra-nationaux variés. Du fait de l’exhaustivité des données, il est ainsi possible d’aborder les différences que présentent certains indicateurs cruciaux à l’intérieur d’un pays. A partir de l’exemple des enfants qui restent à l’écart du système éducatif, nous présentons ici une analyse spatialisée des différences entre zones administratives, en milieu rural et urbain, pour les filles et les garçons, dans cinq pays (Mali, Sénégal, Burkina Faso, Ouganda, Madagascar). Ce travail porte sur les derniers recensements disponibles dans les quatre premiers pays. A Madagascar, sans données de recensement récentes, nous avons choisi l’enquête permanente auprès des ménages de 2010, qui permet également des analyses au niveau district. Ce travail nous amènera à discuter de l’accès aux données à différents niveaux administratifs, des nouvelles possibilités d’analyse qui en découleraient, et de la comparabilité de l’hétérogénéité mesurée entre découpages administratifs