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Mechanisms and Tools for Environmental Protection in Algeria from the Perspective of Sustainable Development
هدفت الورقة البحثية إلى معالجة موضوع تطور الإطار التشريعي والمؤسساتي لحماية البيئة في الجزائر، وذلك من خلال ترصد أهم مراحل تطور الإطار التشريعي لحماية البيئة في الجزائر، وكذا أهم الوزارات والمؤسسات التي عنيت بحمايتها. وتوصلت الدراسة إلى أنه في ظل الوضعية الصعبة التي آلت إليها البيئة في الجزائر جعلت المشرع الجزائري يسن مجموعة من القوانين والتي ترمي إلى التسيير الحسن للتهئية العمرانية والبيئية، حيث يعتبر القانون رقم 83/03 المؤرخ في 05 فيفري 1983 المتعلق بحماية البيئة أول تشريع يختص بالبيئة وبعد ذلك تلته مجموعة من القوانين والمراسيم، وكذا استحداث إطار مؤسساتي مكلف بحماية البيئة، وتبنّي أدوات السياسة البيئية كآلية للمحافظة عليها، والمصادقة على العديد من الاتفاقيات البيئية الدولية.
رغم وجود العديد من التشريعات والقوانين التي تنص على حماية البيئة ، يبقى الوضع البيئي في الجزائر في تدهور مستمر، ذلك راجع إلى عدم التطبيق الفعلي للقوانين في أرض الواقع لإفتقاده صفة الإلزامية والردع، كما أن تناوب الوزارات والهيئات على حماية البيئة انعكس سلباً على اتخاذ قرارات صارمة في مجال حماية البيئة، وعدم توجيه حصيلة الرسوم البيئية المفروضة على الأنشطة الملوثة كلها لحماية البيئة ومكافحة التلوث.
تصنيف JEL: Q5 Q58.The paper aimed to address the development of the legislative and institutional framework for the protection of the environment in Algeria through monitoring the most important stages of the development of the legislative framework for the protection of the environment in Algeria, as well as the most important ministries and institutions that took care of its protection. The study found that in light of the difficult situation that the environment in Algeria has become, the Algerian legislator has made a set of laws aimed at the good management of urban and environmental development. Law No. 83/03 of February 05, 1983, on the protection of the environment is considered the first legislation related to the environment, this was followed by a series of laws and decrees, as well as the development of an institutional framework for the protection of the environment, the adoption of environmental policy instruments as a mechanism for preserving them, and the ratification of several international environmental conventions. Despite the existence of many Legislation and laws that provide for the protection of the environment, the environmental situation in Algeria continues to deteriorate due to the lack of effective enforcement of the laws on the ground for its lack of mandatory and deterrent status. The rotation of ministries and agencies to protect the environment has negatively affected the adoption of strict decisions in the field of environmental protection, and not to direct the proceeds of environmental charges imposed on all polluting activities to protect the environment and control pollution
Complexité et enjeux des mailles territoriales. Variations à partir du cas tunisien.
International audienceThe period that begins with the reflections and debates around the new constitution in Tunisia is also the one of territorial reform. Questions about it and, more generally, about the recasting of local authorities and equalization rules has emerged as a major political and social issue. This article shows that what is played out in this country cannot free itself on the one hand from the territorial grids that have existed for several decades, on the other hand from the urban fact that takes more and more importance in the structuring of activities and wealth. This article finally stresses the need to take account of the representations and perceptions of the populations to carry out such a reform.Lors de la mise en place du processus constituant en Tunisie, la question de la réforme territoriale et plus généralement la refonte des pouvoirs locaux et des règles de péréquation est apparue comme un enjeu politique et social majeur. Cet article montre que ce qui se joue dans ce pays ne peut s’affranchir d’une part des mailles territoriales qui existent depuis plusieurs décennies, d’autre part du fait urbain qui prend de plus en plus d’importance dans la structuration des activités et de la richesse. Cet article insiste aussi sur la nécessaire prise en compte des représentations et des perceptions des populations pour mener à bien une telle réforme
Dossier : États et territoires du politique
La « décentralisation » fait partie des modalités de changement promues par les bailleurs de fonds internationaux au Maghreb pour, d’une part, dégrossir les administrations centrales tentaculaires des États et, d’autre part, ouvrir le jeu politique local dans le sens d’une démocratisation des régimes politiques de la région. Depuis le milieu des années 1990, et plus encore durant la décennie 2000, elle a constitué un pan majeur des programmes de réforme des administrations locales mis en place par les pouvoirs publics. Si, à l’époque, la décentralisation a suscité débats et controverses, ainsi que de nombreux travaux de recherches, l’enjeu est désormais – dans le contexte mouvant des « printemps arabes » et des appels à une transformation de l’organisation des pouvoirs – de comprendre comment les dirigeants politiques et cadres des administrations centrales et locales (re)considèrent sa mise en oeuvre. Plus précisément, la question que nous nous proposons d’examiner dans ce dossier est celle des effets des mobilisations populaires sur la production d’une nouvelle donne territoriale, en focalisant l’analyse tant sur les modalités des mobilisations politiques que sur le décryptage des réponses apportées par les autorités publiques à la crise politique dans sa dimension territoriale. Or, faire face à une telle interrogation ne relève pas de l’évidence, dès lors que les mobilisations populaires des « printemps arabes » peuvent être lues comme une demande, à la fois, d’autonomie locale et d’un «plus d’État»