노인의 인지기능저하에 영향을 미치는 요인

학위논문 (석사)-- 서울대학교 대학원 : 보건대학원 보건학과, 2018. 2. 김창엽.국문초록 우리나라는 급격한 경제성장과 의료기술의 발달로 인하여, 전 세계 모든 나라 중에서 평균수명이 가장 빠르게 증가한 나라 중 하나이다. 2015년 일본에서 발표한 자료에 따르면 한국 남성의 평균 수명은 79.2세, 여성은 85.5세이며, 세계보건기구의 자료에 따르면 2030년에 태어나는 여자아이의 기대수명은 90세가 넘을 것이라는 전망도 있다. 노인인구가 증가함에 따라 노인성 질환도 증가하여 개인, 가족, 사회에 많은 부담을 주는 질환 중 하나는 인지기능 장애로 알려져 있는 치매이다. 현재 사용되는 치매치료제는 경도인지장애에 해당되는 초기 환자에서만 지연 효과가 있으며, 알츠하이머형 치매에 효과적인 치료제는 아직 개발 중에 있다. 이런 만성적이며 진행성 경과를 보이는 치매는 치매 전단계인 경도인지장애 시기에 관리하여 진행을 막는 것이 효과적인 방법이다. 일차예방을 통한 치매 발병률 저하가 고령화로 인한 치매 유병률 증가를 상쇄하기에 충분하지는 않지만, 지속적인 일차예방 활동을 진행할 경우 최대 약 50% 수준까지 치매 발병률을 낮출 수 있다고 알려져 있는 만큼, 비용 효과적인 측면에서 체계적이고 적극적인 예방이 필요하다. 따라서 치매에 대한 조기 진단과 위험인자를 찾아내고 제거하여 치매발생을 감소시키려는 노력은 매우 중요하며 치매의 예방을 위해서는 무엇보다 위험인자에 대한 파악이 중요하다. 이에 본 연구는 시간적 선후 관계를 내재하는 코호트자료를 이용하여 모집단의 대표성을 확보하고 인구학적 특성, 건강상태 특성 및 건강행태 특성등이 인지기능 저하에 미치는 영향을 살펴보고자 한다. 본 연구는 국민건강보험공단이 2017년도에 구축한 표본 코호트 2.0 DB를 기반으로 하였다. 표본 코호트 2.0 DB 는 2002년 12월말 자격을 유지하고 있는 전 국민 중 2002년, 2003년 일반건강검진을 받은 40-79세 515만명의 10%인 약 51만명에 대한 2002-2015(14년간)의 정보를 코호트형식으로 구축한 연구용 자료이다. 이 대상자들 가운데 2009년부터 2011년도에 66세인 대상자가 4년 뒤인 2013년부터 2015년도에 70세가 되는 10,094명을 대상으로 하였다. 연구대상자의 인지기능 수준을 종속변수로, 인구학적 특성, 건강상태 특성 및 건강행태 특성을 독립변수로 지정하여 인지기능 수준에 차이가 있는지 파악하였다. 또한 로지스틱 회귀분석을 실시하여 노인의 인지기능 저하에 영향을 미치는 요인을 분석하였다. 만 70세 연구대상자의 인구학적 특성 중 성별은 총 대상자 10,094명 중 남성이 4,998명(49.5%), 여성이 5,096명(50.5%)이었다. 남성에서는 인지기능 저하가 42.8%, 여성에서는 57.2%로, 여성에서 인지기능 저하의 분포가 남성보다 높게 나타났다. 연구대상자의 특성에 따른 인지기능저하 수준은 연령(t=-137.45, p<.001), 수축기 혈압(t=2.32, p<.05)에서 유의한 차이가 있는 것으로 나타났다. 연구 대상자의 인구학적, 건강상태 및 건강행태 특성과 인지기능저하 관련요인은 다음과 같다. 연구대상자의 인구학적 특성인 성별의 경우 여성이 남성에 비해 인지기능저하 위험이 2.24배이며(p<.05), 여성인 경우 인지기능저하 위험이 높아지는 것으로 나타났다. 건강상태 특성으로 허리둘레는 인지기능저하 위험이 1.02배이며(p<.05) 허리둘레가 증가할수록 인지기능저하 위험이 높아지는 것으로 나타났다. 반면에 체질량 지수와 수축기 혈압의 인지기능저하 위험은 각각 0.94, 0.99배이며 통계적으로 유의하였고(p<.05), 체질량 지수가 높을수록 수축기 혈압이 높을수록 인지기능저하 위험이 낮아지는 것으로 나타났다. 요단백의 인지기능저하 위험은 1.41배(p<.05), 혈색소는 1.08배(p<.05), 그리고 감마지티피는 1.00배이며 통계적으로 유의 하였다(p<.05). 연구대상자의 뇌졸중 과거력, 심장병 과거력의 인지기능저하 위험도는 각각 1.79배, 1.48배이며 통계적으로 유의하였다(p<.05). 건강행태 특성인 흡연은 인지기능저하 위험도가 1.45배이며(p<.05), 음주의 경우 통계적으로 유의한 결과를 얻지 못하였다. 본 연구에서 인지기능저하는 고령의 여성에서 증가하며 건강상태 특성과 건강행태 특성도 인지기능에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 생애과정에 따라 개인에게 서로 다른 영향력을 미칠 수 있으며 개인이 가지고 있는 기회와 자원의 차이는 노년기에 누적적 결과를 나타내게 된다. 이러한 생애과정에 걸쳐 누적된 차이가 노인의 인지기능저하에 미치는 영향을 완화시키기 위하여 특정 질환에 국한된 건강 및 사회 서비스의 제공이 아니라 생애 주기에 걸친 통합적인 복지 서비스의 구축이 필요할 것이다. 주요어 : 노인, 인지기능, 관련요인, 생애과정 학 번 : 2012-21882I. 서 론 1 1. 연구의 배경 및 필요성 1 2. 연구의 목적 6 II. 문헌고찰 7 1. 인지기능 7 2. 인지기능에 미치는 영향 12 2. 생애과정관점 14 III. 연구방법 20 1. 연구의 틀 20 2. 연구대상 20 3. 변수의 선정 및 정의 21 4. 분석방법 24 IV. 연구결과 25 1. 연구대상자의 일반적 특성 25 2. 연구대상자의 건강상태, 건강행태 특성 26 3. 연구대상자의 인지기능 29 4. 연구대상자의 특성별 인지기능저하 차이 30 5. 연구대상자의 인지기능저하 관련요인 32 V. 고 찰 36 참고문헌 42 Abstract 51Maste

북한과학기술연구

비매

A Study on the Educational Implications of the Literacy Practices in a Digital Era

본 연구는 디지털 시대의 문해를 기술, 문화, 교육과의 관련 속에서 비판적으로 논의하고 디지털 시대의 문해가 교육적으로 어떤 함의를 갖는지를 탐구한 것이다. 문자의 등장이 자연스러운 ‘말’ 중심의 구어사회에서 인공적인 ‘글’ 중심의 문자사회로의 이행을 가져온 것처럼, 새로운 정보통신기술의 출현으로 전자 언어와 사이버 공간이 등장함으로써 문해 논의는 새로운 국면을 맞게 되었다. 전통적으로 문해의 대상은 평면적인 글과 인쇄된 책이었다. 저자가 있고 독자가 있으며, 글을 읽지 못하는 독자는 글을 읽는 것이 주된 과제였으며, 그런 수준을 이미 넘어선 독자는 저자의 의도를 헤아려 책속에 담긴 진정한 의미를 해석하는 것이 중요한 일이었다. 그래서 글을 읽고 쓰는 것을 의미하였던 전통적인 문해는 이성적 사고력을 중시하며, 쓰인 글에 대한 객관적이고 논리적인 이해를 문해 교육의 핵심으로 삼았다. 그러나 디지털 정보사회로 진행되면서 문해의 대상이 인쇄된 채로 늘 그 자리에 있는 고정된 텍스트가 아니라 새롭게 변화될 수 있는 가능성의 공간인 인터넷의 하이퍼텍스트로 바뀌면서 글을 읽고 쓰는 것을 의미하는 문자시대의 문해는 한계를 드러낸다. 디지털 정보통신기술의 출현으로 의사소통의 방식이 변화하고 있고, 새로운 의사소통의 질서 속에서 디지털 텍스트와 사이버 공간을 중심으로 이루어지는 디지털 시대의 문해 실제는 문해에 대한 이해 자체를 새롭게 하기를 요청하고 있다. 하지만 최근까지도 디지털 시대의 문해에 대한 관심은 정보통신기술의 활용 능력에 초점을 두는 경향이 지배적이었다. 가령, 컴퓨터 문해, 인터넷 문해, 테크놀로지 문해라는 용어에서 볼 수 있듯이 디지털 기기나 디지털 매체를 활용할 수 있는 능력이 곧바로 디지털 시대 문해의 가장 중요한 부분으로 간주되었다. 그리고 디지털 기술은 글을 읽고 쓰는 것을 의미하는 전통적인 문해를 더 빠르게 효율적으로 할 수 있도록 도와주는 도구로 여겨졌다. 그 결과, 새로운 정보통신기술의 출현이 문해의 장을 페이지에서 스크린으로 옮겨놓으면서 문해의 성격을 변경시키고 있으며 고정된 인쇄 매체 중심의 전통적인 문해를 넘어서는 디지털 시대의 전자적 소통을 담아내는 새로운 문해가 등장하고 있다는 사실에 주목하지 못하였다. 디지털 시대의 문해는 디지털 기술과 디지털 매체의 사용과 불가분의 관계에 있을 뿐만 아니라, 디지털 매체의 기술적 &amp;amp;#8228; 문화적 특성이 디지털 시대의 문해의 성격을 새롭게 규정하고 있다. 나아가 디지털 시대의 문해는 인쇄 매체에 기반을 둔 문자 문해와는 다른 새로운 잠재력을 가지고 있다. 따라서 디지털 시대의 문해와 관련된 교육적 논의는 디지털 기술을 활용하는 방법을 가르치고 배우는 것을 넘어, 디지털 기술을 인간 삶의 전반의 변화에 영향을 미치는 새로운 자원이자 환경으로 이해하고, 그것이 문해와 그리고 교육과 어떤 관계 속에 있는가를 밝히는 것에서부터 출발해야 한다. 이러한 문제제기에서 시작된 본 연구는 새로운 정보통신기술의 출현으로 등장한 디지털 텍스트와 사이버 공간을 중심으로 디지털 시대의 문해의 성격을 규명하고, 디지털 기술과 디지털 매체를 기반으로 하는 디지털 시대 문해의 실천에 잠재되어 있는 새로운 가능성을 중심으로, 디지털 시대의 문해가 시사하는 교육적 함의를 탐구하는 것을 목적으로 한다. 본 연구는 관련문헌을 분석한 문헌연구이며, 연구내용과 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 문해를 인지적(cognitive) 관점에서 중립적인 기능이나 기술로 보는 기존의 지배적인 관점의 한계를 지적하고, 본 연구에서는 문해를 사회문화적 관점에서 ‘사회적 실제(a social practice)’로 이해한다. 디지털 기술과 문해의 관계도 단순히 도구적 관계가 아니라 서로가 영향을 주고받는 교류적(transactional) 관계에 있다고 파악한다. 둘째, 새로운 정보통신 기술의 도래는 문해의 개념을 변화시키고 있을 뿐만 아니라 확장시키고 있다. 디지털 시대의 문해는 성격상 단수의 문해가 아니라 다수의 문해이다. 디지털 기술의 출현이 가지고 온 의사소통 방식의 변화와 함께 디지털 시대에는 전통적인 문자 문해 시대에는 예상하지 못했던 새로운 문해들이 등장하고 있다. 셋째, 디지털 시대의 문해는 인쇄 텍스트가 아니라 디지털 텍스트를 중심으로 현실 공간이 아닌 사이버 공간에서 이루어진다. 디지털 텍스트는 고정되고 선형적이며 닫혀있는 인쇄 텍스트와는 달리 유동적이고 비선형적이며 개방되어 있는 텍스트로서 기존의 저자와 독자, 독자와 텍스트의 관계를 변화시키고 있다. 특히 문해 실천에 있어서 독자에게 주어진 권한 확대에 주목하게 한다. 사이버 공간은 문해의 실천을 통하여 세상과의 소통이 이루어지는 사회문화적 공간으로서 현실의 물리적 공간과는 다른 원리가 작용하며 정체성의 실험이 이루어지는 공간이다. 특히 사이버 공간은 비판 문해의 실천을 통하여 사회적 실제를 변화시킬 수 있는 가능성을 담고 있다. 넷째, 디지털 시대의 문해는 모든 사람에게 개방적이고 참여적이며 민주적인 소통의 가능성을 열어두고 있다. 하지만 이러한 디지털 시대 문해의 잠재력은 디지털 기술의 활용을 의미하는 조작적 차원에서 이루어지는 문해 교육으로는 성취될 수 없다. 따라서 디지털 시대의 문해 교육은 조작적, 문화적, 비판적 차원에서 통합적으로 이루어져야 한다. 특히 텍스트 이해에 있어서 비판적 사고, 텍스트 생산에 있어서 창조성과 놀이의 수용, 텍스트를 통한 책임 있는 소통은 디지털 시대 문해 실천과 관련된 중요한 교육적 과제들이다. 다섯째, 디지털 정보통신기술의 출현은 새로운 문해를 등장시키고 있다. 디지털 시대의 새로운 문해를 위한 교육은 근대 사회에서 통용되었던 아톰식 사고방식을 넘어 탈근대사회의 비트식 사고방식으로 접근할 필요가 있다. 특히 디지털 시대의 &amp;apos;내부자(insider)&amp;apos;라고 할 수 있는 학생들의 디지털 문해 경험은 학교 밖에서 주로 이루어지고 있고 학생들의 학교 내 문해와 학교 밖 문해 경험 간의 격차는 상당히 크다. 따라서 디지털 시대의 문해 교육에서 학생들의 학교 밖 문해 경험은 지식의 형식과 학습의 과정과 관련하여 학교교육의 재구조화를 요청한다. 결론적으로, 디지털 시대의 문해 교육은 디지털 기술 활용 능력의 습득이라는 기능적이고 도구적인 목적에 제한되는 것이 아니라, 디지털 기술의 특성과 그 기술이 갖는 복합적인 문화적 영향력과 관련하여 문해에 대한 새로운 사고방식을 중심으로 교육의 전체 구조를 재구성하는 것과 관련되어 있다.;This study is designed to explore the literacies in a digital era, considering new information and communication technologies, digital culture, and education. And it aims at searching for a new direction of literacy education in a digital era. The concept of traditional literacy is a product of literal society, where words were essential means of communication. The traditional literacy, which has signified reading and writing words, valued rational thinking. Then the traditional literacy education focused on the objective and logical understanding of print-based texts. But, with the emergence of new information and communication technologies, the ways of communication in the society has been changed radically and the site of literacy practices has been shifted from page to screen. Thus, today we need to search for not only new concepts and a new paradigm of literacy but also a new direction of literacy education, which comprise the electronic communication of digital era, getting beyond the traditional print-based literacy. However, until recently the educational concerns on the digital literacy have focused on how to use new information and communication technologies. So the skills to make good use of digital technologies and digital media are regarded as the most important part of digital literacy. For example, computer literacy, Internet literacy, and technology literacy are illustrated for them. In addition, digital technologies are considered as simple tools to serve to perform the traditional literacy, faster and more effectively. As a result, many educators and teachers do not realize that the nature of literacy has been altered by shifting the site of literacy from page to screen, and new literacies which include the electronic communication in a digital era have been appearing rapidly and continually. Literacies in a digital era can not be separated from using digital technologies and digital media. And also the technological and cultural characteristics of digital media redefine the nature of literacy in a digital era. Moreover, literacy practices in a digital era have new potentials distinct from the traditional print-based literacy. Therefore, educational discussions about literacies in a digital era need to go beyond teaching and learning how to use digital technologies. As well, educators and teachers need to recognize that digital technologies are not simple tools but new resources and environment which affect on the whole area of human life. This study begins with posing the following questions: How do the Internet and other information and communication technologies alter the nature of literacy? Was there really anything new to literacy when the tools change and we simply read and write text on a screen instead of on paper? If new technologies alter certain fundamentals of language and literacy, in what ways and with what consequences? and what are their potentials for literacy education? This study aims at exploring the educational implications of the potentials of literacy practices in a digital era, based on the examination of the nature of literacy in a digital era and its potentials compared to the ones of traditional print-based literacy. This study could be done by analyzing the related literature. Its contents and consequence are as follows: First, this study points out that the cognitive view of literacy, which regards literacy as neutral and universal tools, has revealed limitations for explaining various literacy practices. Then this study takes a sociocultural view of literacy for analyzing literacies in a digital era. According to the sociocultural view of literacy, literacy is regarded as a social practice, and the relation of technology and literacy is not technical but transactional. Second, with the advent of new information and communication technologies, the concept of literacy has been changing and extending. Literacy in a digital era is not single but multiple. In other words, literacy in a digital era is multi-literacies. Also, the Internet has brought unprecedented dimensions to both the speed and the scale of change in the technology for literacy, forcing us to directly confront the issue of new literacies. Third, literacies in a digital era are practiced in the cyberspace centered on digital texts compared to the traditional literacy which is practiced in the physical space centered on print-based texts. Digital texts change the relations between author and reader as well as between reader and text, because digital text is characterized as flexible, nonlinear, and open, which are distinguished from the fixed, linear, and closed print-based text. Consequently, digital texts empower readers to control and intervene the texts in the literacy practices. In addition, cyberspace is a social and cultural space where people communicate with the world through literacy practices. And the principles and mindset dominating cyberspace are different from the ones of physical space. Cyberspace has a potential for the transformation of the social practices with the critical literacy practices. Fourth, the possibilities of open, participatory, and democratic communication for every person are inhered in the literacy practices in a digital era. But the potentials of literacy practices in a digital era can not be accomplished by the literacy education focused on the operation of digital technologies. Thus, literacy education in a digital era need to integrate the three dimensions of literacy; operational, cultural, and critical literacy. Furthermore, literacy education in a digital era aims to make students active and reflexive &amp;apos;readers&amp;apos; and &amp;apos;writers&amp;apos; of digital media texts including the traditional print-based texts. Therefore, critical thinking for text understanding, creativity for text production, and responsible communication through text sharing are more important educational targets for actualizing the potentials of literacy practices in a digital era. Fifth, new literacies in a digital era are grounded on different principles and mindset from the ones of traditional print-based literacy. So literacy education in a digital era need to be approached with a new mindset, in other words, a post-industrial, &amp;apos;bit&amp;apos;-typed mindset, which get over an industrial , &amp;apos;atom&amp;apos;-typed mindset in the modern society. Besides, students&amp;apos; digital literacy practices are mostly experienced in their real life world out of school. And the divide between school literacy practices and out of school literacy practices is severe. Thus, an important role of school for literacy education in a digital era is bridging the divide between school literacy practices and out of school literacy practices. In conclusion, literacy education in a digital era is not simply related to teaching and learning how to use new information and communication technologies, but related to reconstructing the whole educational system and developing new pedagogies with regard to the characteristics of these new technologies and their complex cultural influences.Ⅰ. 서론 1 A. 연구의 필요성과 목적 1 B. 연구방법과 연구내용 8 C. 선행연구검토 9 D. 용어의 정의 18 Ⅱ. 문해 이해의 패러다임의 변화 22 A. 문해 개념의 변화와 확장 23 B. 사회문화적 관점에서의 문해 이해 28 1. 문해를 이해하는 다양한 관점 28 2. 도구적 관점에서의 문해 이해의 한계와 사회문화적 관점에서의 문해 32 3. 문해와 기술의 관계 36 Ⅲ. 디지털 시대의 문해의 성격: 디지털 텍스트와 사이버 공간을 중심으로 43 A. 디지털 기술혁명의 의미 44 1. 주체의 변화 44 2. 지식 패러다임의 전환 47 3. 의사소통 방식의 변화 50 B. 하이퍼텍스트를 기반으로 하는 디지털 텍스트와 문해의 성격 53 1. 디지털 텍스트의 특징 53 2. 디지털 텍스트와 문해의 성격 변화 58 3. 디지털 텍스트에 기반한 전자문해의 교육적 잠재력과 위험 66 C. 사회문화적 장으로서의 사이버 공간과 문해 73 1. 사회적 소통의 장으로서의 사이버 공간의 이중성 74 2. 사이버 공간에서의 정체성의 성격 76 3. 사이버 공간과 가상 공동체 출현의 의미 82 4. 사이버 공간에서의 문해의 실제 87 5. 사이버 공간에서의 비판적 문해 실천의 가능성 98 Ⅳ. 디지털 시대 문해의 교육적 함의 103 A. 디지털 시대의 문해를 이해하는 새로운 사고방식 105 1. ‘외부자’ 관점과 ‘내부자’ 관점 105 2. ‘내부자’ 관점에서의 문해 이해와 학교교육에 대한 도전 111 B. 디지털 시대의 문해의 잠재력과 교육적 과제 117 1. 조작적, 문화적, 비판적 문해의 통합 118 2. 텍스트 이해에 있어 ‘비판적 사고’의 확장 119 3. 텍스트 생산에 있어 ‘창조성’의 강조와 ‘놀이’의 수용 127 4. 텍스트를 통한 ‘책임 있는 소통’ 131 Ⅴ. 요약 및 결론 133 A. 요약 133 B. 결론 137 참고문헌 143 ABSTRACT 16

(The) Labour and The Frustration of Clerical Women Workers

In spite of the increase in clerical women workers, most women retire with marriage: marriage and so form a temporary labour force. General1y previous articles have considered the voluntary secession of women workers from labour only as the characteristic of women&amp;apos;s labour and a result of concepts of femininity, ideology, or lack of job consciousness. And there are few articles which focused on and analysed this. At the same time, the belief that women&amp;apos;s participation in paid work is the preposition for women&amp;apos;s liberation is widespread in women&amp;apos;s studies. Therefore it is important to study women&amp;apos;s voluntary secession from paid labour. For examining their experiences I tried to make clear the causes and the process whereby university-graduate single clerical women worker&amp;apos;s expectation of labour has changed and they retire from paid labour, in spite of the general notion that women&amp;apos;s participation in paid labour is the basic necessity for their independence. I put particular emphasis on understanding the experience of labour from their own point of view. For this, in-depth interviews with unorganized university-graduate single clerical women workers were carried out. The major findings of this study are summarized as follows: First, university-graduate clerical women workers were very positive towards participating in paid labour, in contrast with the general prejudices of society. Second, their experience of labour has involved much sexual discrimination. They regard their own experience of labour and the nature of women&amp;apos;s labour as being sexually discriminated. They are very sensitive to this, and it is the main factor that discourages them in the workplace. Third, at first they resist individually the sexually discriminated labour structure, but soon get discouraged and finally resign themselves to it. Fourth, they partially come to understand the nature of alienated and exploited labour, and the double-burden of married women. Fifth, they choose marriage as a reasonable alternative to alienated labour, on the basis of their own labour experience and partial penetration of the reality of society and women worker&amp;apos;s status in it. Here the ideology of taking marriage for granted plays a decisive role. Finally, labour experience makes them conservative in some aspects. They deny the value formally given to paid labour. They come to accept and reproduce the sex-role ideology they denied before. This study offers the following suggestions : First, paid labour could be a more oppressive sphere than domestic labour under certain conditions. Second, it is necessary to minimize sexual discrimination which is the origin of women worker&amp;apos;s alienation, which prevents labour being meaningful for them. Third, collective action is important to improve labour conditions, because the effect of individual action is very limited. Fourth, this study hopes to extend the understanding of the various forms of (이후 원문누락);사무직 여성의 수적 증가에도 불구하고 여전히 많은 여성들은 단기노동력으로써 결혼을 계기로 퇴직하는 경우가 많은 실정이다. 기존 논의에서는 이러한 여성노동자의 노동으로부터의 자발적 이탈이 지속되는데 대해 여성노동의 구조적 문제에서 기인하는 특성으로 설명하고 있을 뿐, 이에 대해 구체적이고 체계적으로 분석한 연구는 극히 미미한 실정이다. 그러나 여성의 사회적 노동에의 참여가 여성해방의 전제가 된다는 신념이 여성문제를 보는 시각에 광범위하게 퍼져있음을 고려할 때 여성의 노동으로부터의 자발적 이탈은 진지한 탐구의 대상이 되어야 할 것이다. 따라서 본 연구에서는 조직화되지 않은 사업장의 대졸 사무직 미혼 여성노동자를 대상으로 하여 그들의 노동경험에 대한 이해를 통해, 개별 사무직 여성노동자들이 처음에 지녔던 사회적 노동에 대한 기대와는 달리 어떻게 다시 노동에서 이탈하게 되는지를 여성노동자의 관점에서 보고자 하였다. 즉 현 사회의 대졸 사무직 미혼 여성노동자의 일반적 존재 형태인 조직에 속하지 않는 개별적 존재로서의 여성노동자들의 노동경험을 시간의 흐름과 더불어 추적함으로써, 그들이 주관적으로 해석하는 노동경험과 이를 통한 변화 및 그 결과를 보이고자 하였다. 이를 위한 연구방법으로 사무직에 근무하는 대졸 사무직 여성노동자들을 심층면접하였다. 분석 결과는 다음과 같다. 첫째, 대졸 사무직 미혼 여성노동자는 사회 일반의 편견과는 달리 사회적 노동의 참여에 매우 적극적이었으며 강한 의욕을 지니고 있었다. 둘째, 대졸 사무직 미혼 여성노동자는 노동과정에서 심각한 성차별을 경험하고, 이에 근거하여 자신의 노동경험 전체가 성차별적으로 구성되어 있다고 생각한다. 이들은 더 나아가 사회적 노동 자체가 성차별적 구조로 되어 있다고 인식하고 있다. 성차별은 대졸 여성노동자의 노동 의욕을 꺾는 주요 원인이며, 대졸 사무직 여성들은 이에 매우 민감하다. 셋째, 대졸 사무직 미혼 여성노동자는 성차별적 노동구조에 개별적인 저항을 시도하지만, 결국 좌절하며 체념의 방법으로 적응한다. 좌절경험은 여성노동자의 노동경험에 중요부분을 형성한다. 넷째, 대졸 사무직 미혼 여성노동자는 사회적 노동의 착취적 성격과 기혼 여성노동자의 이중노동부담에 대해 부분적으로 간파하고 있다. 다섯째, 대졸 사무직 미혼 여성노동자는 시간의 흐름과 더불어 자신의 노동경험과 사회현실의 부분적 간파에 근거하여 소외된 노동에 대한 합리적 대안으로 결혼을 선택한다. 여기서 결혼을 당연시 하는 이데올로기가 중요한 역할을 한다. 여섯째, 대졸 사무직 노동에 대해 부여했던 의미를 부정하며, 오히려 노동경험 이전에는 자신들이 비판했던 성역할 이데올로기를 새로이 받아들이며 재생산한다. 본 연구의 의의는 사회적 노동에의 참여가 여성의 독립적 삶의 전제가 된다는 일반적 인식에도 불구하고 개별 여성노동자들이 스스로 노동이 여성에게는 가장보다 더한 억압의 장이 될 수있다는 점, 둘째, 여성에게 노동이 의미있는 것이 되기 위해서는 무엇보다 소외의 근원인 성차별을 최소화 하는 것이 필요하다는 점, 셋째, 성차별적 노동 구조에 대한 개별적 저항은 한계가 분명하므로 이를 해결할수 있는 집단적 활동이 중요하다는 점을 시사하는 데 있으며, 넷째, 여성노동의 다양한 현실에 대한 이해를 통해 여성노동에 관한 이론적 논의를 폭넓게 하는 데 있다.목차 논문개요 = ⅵ Ⅰ. 서론 = 1 A. 문제제기 및 이론적 논의 = 1 B. 연구방법 = 7 1. 연구대상 및 연구방법 = 7 2. 연구과정 = 9 Ⅱ. 대졸 사무직 여성노동자의 취업실태 = 13 Ⅲ. 대졸 사무직 여성노동자의 노동경험과 좌절 = 19 A. 대졸 여성노동자의 특성과 형성과정 = 19 1. 노동에 대한 기대 및 준비 = 19 1) 맹목적인 대학진학 및 학과선택 = 19 2) 적극적이지만 막연한 취업준비 = 21 2. 취업동기 = 23 1) &amp;apos;진보적&amp;apos; 여성상에 대한 관념적 동조 = 23 2) 성공적 삶의 연장으로서의 성공적 취업의 중요성 = 26 3. 회사선별기준과 그에 대한 평가 = 29 B. 초기의 노동경험 = 33 1. 노동에 대한 강한 의욕과 자신감 = 33 2. 막연한 성취의식 = 37 3. 결혼과 여성문제에 대한 어렴풋한 인식 = 38 C. 노동현실의 파악과 좌절 = 42 1. &amp;apos;여직원&amp;apos;의 위치에 대한 간파과정 : &amp;apos;나는 여직원이다&amp;apos; = 42 1) 최초의 좌절 : 업무 및 부서 배치시의 차별 = 45 2) 비공식 업무를 통한 &amp;apos;여직원&amp;apos;으로 길들여지기 = 49 3) 사소한 차별에 의한 일상적 좌절 = 64 4) 자존심 상하는 차별 임금 = 69 5) 평생직장을 포기케하는 근본 원인 : 승진의 한계 = 75 2. 여직원간의 갈등 = 84 3. 착취의 경험과 간파 : 인격모독 = 89 D. 적응과 그 결과 = 93 1. 저항양식의 변화 : 순응과 체념 = 93 2. 노동경험에 대한 부정적 평가 : 무의미한 평생노동 = 104 3. 연애와 결혼 = 112 4. 여성다움의 강화와 재생산 = 124 Ⅳ. 종합 논의 = 129 참고문헌 = 138 ABSTRACT = 14

Study on the Strategies of feminist Implementation for Feminist Policies : Focused on the Cases in A &amp;amp; B Local Government Women&amp;apos;s Agency

본 연구는 한국의 여성정책이 그 급속한 발전과 확장에 비해 아직 뒤쳐져 남아있는 영역으로 여성정책의 ‘실행’을 주목하였다. 한국의 여성정책 발전과정에서 ‘정책의제 형성’과 그에 따른 ‘제도화’에 있어서는 놀라운 성과를 거두었지만, 여성정책의 ‘실행’은 충분히 연구되지 않았고 현실적으로도 많은 한계가 있다. 이 논문에서는 이와 같은 여성정책의 문제점을 ‘형식성’으로 개념화하고, 이의 극복방안을 탐구하고자 하였다. 그러나 한국 여성정책의 급속한 발전 가운데 여성정책의 형식성 문제가 제기되고 있음에도 불구하고, 여전히 여성 정책 연구에 있어서 실행에 대한 연구보다는 이 문제를 새로운 정책 인프라와 평가의 보완으로 해결하려는 연구의 순환론에 빠져있는 문제가 있다. 이러한 실행에 대한 상대적 무관심은 ‘정책이 수립되면 기계적으로 실행될 것’을 전제하는 고전적 집행 이론을 의도하지 않게 전제하는 셈이다. 이것은 성별화된 정책환경 속에서 끊임없는 정치적 투쟁이 일어나는 여성정책의 속성과 전적으로 배치되는 것이다. 이 논문에서는 한국의 여성정책이 지속적으로 발전하고 여성정책이 당초 의도한 바대로 전환적 성격을 달성하기 위해서는 이제 여성 정책 실행 과정의 변화가 필요하다고 주장하였다. ‘실행’을 통해서만이 정책 계획시 의도한 여성주의적 목표가 현실화될 수 있기 때문이다. 이에 따라 이 연구에서는 연구자의 문제의식과 경험, 그리고 사례분석을 바탕으로 전략을 개발함으로써, 여성정책의 형식성을 극복하고 주류의 전환이라는 여성주의적 목표를 달성하는데 기여하고자 하였다. 이를 위해 연구자는 여성정책 실행이 그 전환적 성격을 달성하기 위한 여성주의적 정책실행이 되기 위한 전략을 모색하고자 하였다. 연구방법은 유사한 정책 목표를 가지고 유사하게 설계된 기관들이 정책 실행에 따라 어떻게 다른 실행의 양상을 보이며, 다른 결과를 낳고 분화되는가를 비교 연구하여, 이를 통해 여성주의적 정책실행 전략을 찾고자 하였다. 좀더 구체적으로는 문헌조사와 인터뷰 기법, 그리고 참여관찰방법을 함께 사용하였다. 실행 과정은 그 속성상 연구자의 접근이 쉽지 않은데, 중앙정부와 지자체의 정책 현장에 대한 연구자의 참여관찰 경험이 도움이 되었다. 연구자는 이 연구를 통하여 여성주의적 가치가 정책실행 과정에 내재화되는데 필요한 요소들을 파악하여, 여성정책 실행이 여성주의적으로 재구조화가 되기 위한 전략을 구성해 보고자 하였다. 연구 결과 본 연구는 여성정책 실행이 여성주의적으로 재구조화되는데 필요한 핵심적인 전략을 크게 리더십과 헌신, 양육 관점의 내재화, 지지체계의 작동, 열린 의사소통이라는 4가지로 범주화하였다. 이 네 가지 전략은 모두 여성주의 가치에 기반 하여 구성되는 것을 전제로 하며, 상호 밀접하게 연관되어 있다. 첫째 전략은 리더십과 헌신이다. 성별체계로 구축된 가부장적 정책환경 속에서 여성주의적 정책목표를 관철하기 위해서는, 매순간 내려야하는 정책결정 과정 속에서 여성주의적 목표를 향해 흔들리지 않는 중심역할을 하는 리더십이 중요하다. 이것은 여성주의적 목표에 대한 헌신과 열정을 포함하되, 전문성에 기반한 권위를 바탕으로 개방적 네트워킹을 이끄는 여성주의 리더십이다. 둘째, 여성주의적 정책 실행을 위해서는 프로그램 설계와 실행에 있어 양육적 관점의 전면적 도입과 체계화가 필수적이다. 여성정책 프로그램의 실행을 통해 여성들이 변화하고 성숙하며, 그 결과 사회를 변화시키는 주체로서 성장하는 것을 기대하는 관점을 의미하는 것으로, 이를 ‘양육’으로 개념화하였다. 셋째, 여성정책이 지지 체계로서 작동되도록 하는 전략이다. 지지 체계는 양육적 관점을 바탕으로 실제 성별화된 사회에서 형성된 여성의 변화와 성장이 일어나도록 지원하는 체계이다. 본 연구대상에서 여성정책의 실행과정 속에서 지지체계는 사람에 대한 지지, 기술에 대한 지지, 환경적 지지의 세 차원으로 구성된다. 이때 지지 체계는 여성친화성과 여성주의적 헌신의 결합을 의미한다. 넷째, 앞의 전략들의 실행을 가능하게 하는 중요한 요소로 열린 의사소통이 있다. 서로 간에 대한 지지에 기반한 개방적인 의사소통은 여성주의적 비전을 정책 행위자들이 공유하고 소통하며, 새로운 정책을 개발하고 실행으로 연결하는 주요한 방법이다. 본 연구에서 제안한 전략들의 의의는 다음과 같다. 이 논문에서 제안하고 있는 여성주의적 정책실행의 전략은 정책실행 과정에 직접적으로 영향을 미치는 체계이다. 즉 정책 과정을 가장 단순하게 정책기획-실행-평가로 본다면, 여기서 제안하는 전략들은 정책과정 전체를 통괄적으로 바라보며, 동시에 실행 과정 자체를 재구조화하는 방식이다. 기획-실행-평가의 3단계로 이어지는 정책과정론이 시간 순서상의 흐름에 따라 구성된 것이라면, 이 논문이 제안하는 전략은 정책 과정 전체를 다른 차원- 즉 가치의 차원으로 재구조화 해낸다. 또한 이 전략을 통해 실행을 재구조화 하게 되면 각각의 실행 주체와 과정이 세력화될 것으로 기대할 수 있다. 정책실행 주체인 여성의 세력화, 조직의 세력화, 직원의 세력화, 그리고 프로그램 자체가 세력화될 수 있을 것이다. 이 연구는 여성정책 연구에 있어, 여성정책의 제도화와 함께 진행되는 탈정치성을 비판하고 ‘세력화 관점’에 기반한 연구를 시도하였다는 의미가 있다. 일반적으로 여성단체는 주요 정책 행위자에 포함되지만 일반 여성은 제외되어 왔는데, 이들을 주요한 행위자로 포함하여 일반 여성들이 세력화되어 주체화될 수 있는 가능성을 보였다는 의의가 있다. 보다 근본적으로 이 연구는 정부 정책에서 최근 주요한 흐름으로 대두되는 신자유주의를 기반으로 한 신공공관리론과 그 기본 가치인 효율성 가치에 정면으로 도전하며, 양육관점의 중요성을 강조하였다. 신자유주의가 전제하는 패러다임 안에서 여성주의의 정책 목표를 달성하는 것은 거의 불가능하다. 자유로운 원자적 개인을 전제로 경쟁과 시장의 원칙을 중시하는 패러다임은 성별화된 사회에 대한 문제인식을 가지고 사회의 근본적 전환을 요구하는 여성주의의 문제의식을 수용할 수 없기 때문이다. 이 연구는 기존에 형식적 실행을 극복하고자 한 연구들이 대부분 직원 교육과 평가를 강조하는 한편, 예산과 법, 조직 등의 정책인프라와 같은 대안을 제시하는 것에서 한걸음 더 나아가서, 정책 실행 자체를 재구조화하는 방식을 찾고자 했다. 지속적인 갈등과 투쟁에 대비한 여성주의적 전략과 자원이 전략과 자원이 없다면 여성정책은 여성주의의 전환적 잠재력을 상실한 채 형식적 실행만이 남을 것이다. 여성정책은 그 실행 과정을 통해 지속적으로 기존 가치에 도전해야 하며, 새로운 가치에 기반한 새로운 실행 방식을 만들어, 차별적 성과를 만들어 낼 필요가 있다. 이 연구의 정책적 함의는 다음과 같다. 첫째, 여성정책 실행 영역의 중요성을 부각하고 연구의 필요성을 제기하였다. 여성정책의 경우 여성주의 가치관이 기존의 성별화된 사회를 전환하고자 하는 정치적 목표를 갖고 있기 때문에 실행 영역에서 가부장적 공격에 노출되고 좌절될 위험도 많다. 따라서 여성정책 연구와 실행 모두에 있어서 설계, 평가 못지않게 실행이 중요한 영역으로 대두되어야 한다. 둘째, 여성주의적 정책 목표가 정책현장에서 달성되기 위해서는 정책에 있어 여성주의적 관점을 유지하는 것이 가장 중요하다는 점을 도출하였다. 여성주의적 관점으로 정책실행이 재구성되어야 할 필요성과 이를 위해 본 연구에서 제시한 전략들은 최근 우리사회에서 강조되는 성주류화 전략과 연관되어서도 중요한 정책적 함의를 지닌다. 셋째, 이와 연관하여 여성정책 실행과정에서 부딪치는 정치적 갈등의 장에서 여성주의 관점에 대한 헌신이 필요하다는 점이다. 이것은 조직 리더의 개인적 차원에서 만이 아니라, 조직 전체가 여성주의적 목표를 명확히 하고, 그러한 방식으로 구성되는 것을 의미한다. 이를 위해 조직 문화와 의사소통 방식, 구성원들의 전문성과 여성주의적 관점이 중요하게 대두된다. 그런데 이 전문성은 헌신이 뒷받침 되지 않으면 매우 갈등적인 정책 실행의 장에서 무력화되기 쉬우므로 전문성과 헌신은 같은 비중으로 중요하다. 넷째, 여성주의 정책의 모든 과정은 여성을 세력화하는 방식으로 구성될 필요가 있다. 정책대상이나 정책 수단이 중요한 것이 아니라, 여성주의 관점을 바탕으로 구성되어 여성들의 세력화에 기여할 수 있도록 정책의 모든 과정이 구성되는 것이 중요하다. 이 연구에서 도출된 전략들은 궁극적으로 여성들을 세력화하는 정책 목적에 기여하는 전략이기도 하다. 다섯째, 여성정책을 설계하고 실행할 때 이와같은 여성정책의 정치성을 인식하며 전략적이어야 한다는 함의를 제안한다. 여섯째, 이 연구는 우리사회에 잠재적으로 존재 가능한 여성정책의 반여성주의적 가능성을 우려하며, 여성정책의 형식화를 예방하고 여성정책의 전환적 잠재력을 현실화시킬 수 있는 전략을 고민했다는 점에서 의의가 있다. 우리사회 현실에서 여성정책은 계속해서 발전하는 한편 끊임없이 저항에 부딪치고 있는데, 그 과정에서 언제든지 가부장적인 백래쉬에 직면할수 있다. 여성정책을 하나의 법적, 행정적 제도로 간주하고 ‘객관적 연구대상’으로만 파악하고 탈정치화하는 관점이 등장할 가능성이 있는데, 우리는 이에 대해 진지하게 대응할 필요가 있다. 일곱째, 본 연구는 유사한 정책수행기관들에게 수범사례를 제시함으로써 유관 정책실행의 발전을 위한 정책적 시사점을 제공한다. 이 연구는 지방자치단체의 여성 기관으로 대상이 한정되어 있으므로, 다양한 여성정책 실행에 일반화 할 수 없다는 한계가 있다. 또한 정책실행 과정에는 다양한 정책 주체들이 참여하는데, 한국에서는 의회나 행정기관 못지않게 여성단체나 언론이 중요한 역할을 하였다. 그러나 본 연구 대상의 특성상 의회와 행정기관의 역할이 강조되고 상대적으로 언론이나 여성단체의 역할은 본격적으로 포함되지 못한 한계가 있다. 이 연구는 여성주의적 실행 전략을 개발하는데 있어서, 정책 실행과정에 연관된 모든 행위 주체들 중에서 정책 실행의 일차적 주체인 정책실행 기관을 중심으로 살펴보았다. 향후에는 다른 주요 행위 주체들인 의회나 정부, 여성단체들에 대한 연구를 통해 그 실행 전략을 개발할 필요가 있을 것이다. 또한 이 연구는 계획과 실행, 평가와 환류로 이어지는 정책과정에서 실행에만 초점을 맞추었는데, 사실상 이것이 분리된 것이 아니고 상호 영향을 미치므로, 향후에는 정책과정 전체를 포괄하는 전략을 연구할 필요가 있다. 이를 바탕으로 정책과정 전반과 주요 행위자 전체를 아우르는 여성주의적 정책실행의 전략을 개발한다면 주류의 전환이라는 여성주의적 목표에 한층 더 가까이 나갈 수 있을 것이다.;This research was conducted in an attempt to focus on the implementation of feminist policy, which has lagged behind comparing with such a rapid development and expansion of general feminist policy in Korea. Through the procedure of development of feminist policy in Korea, astonishing accomplishment has been achieved in &amp;quot;making policy agenda&amp;quot; and &amp;quot;institutionalization&amp;quot;, but its implementation has not been fully studied. In fact, the study on the implementation has been under certain limits. In this research, I tried to conceptualize such a problem with &amp;quot;formality&amp;quot;, and seek how to overcome the problem. I used the term &amp;apos;feminist policy&amp;apos; as it includes women&amp;apos;s policy and gender policy, and as it emphasize its transformative nature. Even though the issue of the formality in the feminist policy has been raised through such a fast development of feminist policy in Korea, there still remains a problem that we fall into a circular argument by trying to resolve this matter with a new policy infrastructure and complement of assessment, not with study on the implementation of the feminist policy itself. Such relative indifference to the implementation is unknowingly based on the premise of the classical implementation theory where it is supposed that &amp;quot;if a policy planning is once established, it would be automatically implemented as it is planned&amp;quot;. That is totally opposed to the nature of the feminist policy where consistent political struggles have been taking place in gendered policy environment. In this paper, I insisted &amp;quot;we need change in the implementation process of the feminist policy in order to make it possible the sustainable development of Korean feminist policy and the accomplishment of its transformative nature as the feminist policy was first supposed to be&amp;quot;. In accordance with this idea, I tried to help overcome the formality in the feminist policy and achieve the feminist goal of the conversion of gendered society by developing strategies on the basis of my experiences and case studies. To do that, I tried to seek a strategy with which the implementation of feminist policy becomes feminist implementation of the policy to be able to achieve its transformative nature. In terms of methodology, I studied in comparison in what way a number of organizations, which were designed in a similar way with similar policy goals, have showed different aspects in implementation, different results and differentiated in according to their policy implementation process, so that I could set up a strategy for feminist implementation of policies. In detail, I used three methodologies such as research of papers, in-depth interview and participatory observation. Even though it was not easy for a researcher to get an access to information about the process of implementation because of its nature, my experiences in participatory observation of the scene of policy in the central and local government was helpful. I tried to establish a strategy, which was able to re-structuralize the implementation of feminist policies in the way of feminism, by finding out factors which were necessary to internalize feminist values into the process of the policy implementation. As a result of the study, I categorized the key strategies, which were necessary to re-structuralize the implementation of feminist policies in the way of feminism, into four sectors such as leadership and commitment, immanentization of the perception on caring and nurturing, dynamic operation of supporting system and open communication. It is the premise that those four strategies are all built on the basis of the feminist value, and they are all closely interconnected. First strategy is leadership and commitment. In order to accomplish the goals of feminist policies in the patriarchic policy environment built on the gender-discriminative system, what is important is leadership that plays a key role while going straight toward feminist goals without wavering in a circumstance where policies are made at every moment. The leadership includes commitment and passion to the feminist goals, and is also the feminist leadership that leads open networking with authority based on professionalism. Second, in order to implement feminist policies, it is essential to fully introduce and structuralize the perception on caring and nurturing in design and implementation of policy, projects, or programs. The perception on caring and nurturing means a perception expecting that women can change and mature through implementation of feminist policy program, and, as a result, grow up to be a subject capable of changing the society. I conceptualize this perception as &amp;quot;caring and nurturing&amp;quot;. Third strategy is to help the feminist policy operate as a supporting system. The supporting system helps women change and grow on the basis of the perception on caring and nurturing in a gendered society. In this study, the supporting system in the implementation process of feminist policies consists of support for human, support for skill and environmental support. At this juncture, the supporting system means the combination of gender-sensitive and feminist commitment. Forth, open communication is an important strategy to help make it possible three strategies mentioned above. Open communication based on support for each other is a major way to help policy actors share and understand feminist visions, and develop new policies and lead them to implementation. The strategies suggested in this study have meanings as follows. The strategy for feminist implementation of policies, which is suggested in this paper, is a system to have a direct effect on the process of policy implementation. It means that while a policy process is simply regarded as a sequence of policy planning-implementation- assessment, the strategies suggested here are the way to have an overview of the whole policy process and re-structuralize the process of implementation at the same time. Policy process theory composed of three stages such as planning- implementation-assessment is constructed in accordance with the order of time. Instead, strategies suggested in this paper re-structuralize the entire policy process into another dimension, the dimension of value. Also, through the strategy for feminist implementation of policies, it is expected that each agent and process of implementation can be empowered. Empowerment of womon as a agent of policy implementation, empowerment of organizations, empowerment of employees, and empowerment of the program in and of itself can be achieved. This study has a meaning that, in terms of the study on the feminist policy, it has criticized de-politicization of the feminist policy, which has been advanced with institutionalization, and tried study based on &amp;quot;the perception of empowerment&amp;quot;. In general, women&amp;apos;s organizations are included in major policy actors, but individual women have been excluded. This study has included the individual women among the major actors and showed the potential that common women can also be empowered and become the subject. More basically, this study placed emphasis on the perception on caring and nurturing, while standing against the new public management theory based on neo-liberalism, which has recently been rising as a major trend in governmental policies, and its fundamental value of efficiency. It is almost impossible to achieve the goals of feminist policies within the paradigm premised on the neo-liberalism. The paradigm, which puts emphasis on competition and market principle on the premise of the free atomic individual, cannot accept the critical mind of feminism that demands a fundamental transforming of the society with a critical mind against the gendered society. In this study, I tried to find out a way to re-structuralize the implementation of policy itself, stepping forward out of the existing way where most of researchers have put emphasis on education and assessment of staffs, while showing alternatives like policy infra-structure including budget, law, and organization in order to overcome the formality of implementation. If there are no feminist strategies and resources prepared for consistent conflicts and struggles, in the feminist policy would remain perfunctory implementation while losing the transformative potential of feminism. Feminist policies have to keep challenging against existing values and gendered society through the process of implementation, and need to accomplish distinctive results by making new implementation methods based on feminist values. Policy implications in this study are as follows. First, I raised the importance of the implementation sector in the feminist policy and the necessity of study on it. Because feminist policies have a political goal to convert an existing genderd society with feminist value, they are highly likely to be exposed and collapsed to patriarchic attack through their implementation process. Therefore, both in study and implementation of the feminist policy, we need to place as great emphasis on implementation as on design and assessment. Second, this study delivered a conclusion that it is one of the most important things to maintain feminist perspective in policies in order to achieve the feminist policy goals in policy scene. The necessity that policy implementation should be restructured in accordance with the feminist perspective, and strategies suggested in this study for this purpose have an important policy implication in relation to gender mainstreaming strategy which has recently been highlighted in our society. Third, in relation to this, commitment to the feminism is necessary to overcome political conflicts made through the implementation process of feminist policies. It means that not only a leader of an organization but also the whole organization should have clear feminist goals and be organized in that way. To do that, culture and communication in an organization, professionalism and the feminist perspective of its members are highlighted. Because professionalism is likely to be powerless in an highly intensive conflict without being supported by commitment, the same emphasis should be put both on professionalism and commitment in feminist policy implementation. Forth, all the steps in the feminist policy need to be structured in a way to empower women. What is important is not a policy object or tool, but the fact that every process in policy should be organized on the basis of the feminist perspective to be able to help empowerment of women. The strategies delivered in this study are ultimately aimed at contributing to the policy goal to empower women. Fifth, this study shows an implication that we need to recognize the political nature in feminist policies and be strategic when it comes to design and implementation of feminist policies. Sixth, the meaning of this study can be found at the point that it shows worry about the anti-feminist trends in feminist policies which are potentially able to exist in our society, and pays deep consideration to the strategies capable of preventing the formality in feminist policies and materialize the transformative potential of feminist policies. As feminist policies continue to develop and face resistance in the reality of our society, they are likely to confront patriarchic backlash at any moment. It is likely that can appear a viewpoint in which the feminist policy is regarded as a legal and administrative institution and &amp;quot;an neutral objective target for study&amp;quot;. We need to seriously respond to this possibility. Seventh, this study provides policy suggestions for development of relevant policy implementation by showing a role model to the agencies to carry out similar policies This study has a limit so that it cannot be generalized through implementation of different feminist policies, because the objects of this study were limited in women&amp;apos;s resources developmental agencies in local governments. In addition, a variety of policy agents take part in the process of policy implementation, and women&amp;apos;s rights organizations and media play as important roles as the parliament and administrative agencies. However, in terms of target, this study has another limit that the roles of the parliament and administration were highlighted, instead the roles of women&amp;apos;s movement organizations and media were not included fully. This study has only been focused on the implementation out of the whole policy process that consists of planning, implementation, assessment and feed-back, but they are not be able to be separated, instead have effects on one another. Therefore, a study including the whole process needs to be done. I have also studied focusing on policy implementation agencies, which are the major agent of policy implementation, among all agent related to the implementation process of policy, while I was developing feminist implementation strategies. In the future, another implementation strategies need to be developed through studies on other agent such as the parliament, administration and women&amp;apos;s movement organizations.Ⅰ. 문제 제기 = 1 Ⅱ. 이론적 논의와 연구방법 = 9 A. 이론적 논의 = 9 1. 여성 정책과 여성주의 정책 = 9 가. 법적 정의 = 9 나. 여성정책에 대한 국제사회 여성주의자들의 접근 = 10 다. 이론과 현실 사이의 혼란 : 여성정책 개념의 다양성 = 14 2. 여성정책의 현실과 연구 흐름 : 여성정책의 형식성 = 24 3. 정책 현실을 파악하기 위한 정책 과정에 대한 검토 : 정책 실행과 평가 = 29 가. 정책 실행 = 29 나. 정책 평가 = 36 4. 여성정책 실행에 대한 기존 연구 검토 = 39 B. 연구 내용 = 43 C. 연구 방법 = 48 1. 비교 연구 방법과 연구대상 선정 = 51 2. 조사 연구 방법 = 54 가. 문헌 연구 = 54 나. 심층 인터뷰 = 55 다. 참여 관찰 = 56 D. 사례 기술 = 58 1. A 기관 = 59 2. B 기관 = 67 3. 차이점과 그 의미 = 74 가. 예산과 인력 = 74 나. 정책 인프라로서의 공간 만들기 = 76 다. 지리적 위치 : 중앙과 지방 = 85 Ⅲ. 여성정책 실행의 도전들 = 89 A. 여성주의 정책에 대한 도전 = 90 1. 도전 = 90 가. 여성주의 정책에 대한 저항과 반대 = 90 나. 정치적 흔들기 = 99 2. 대응 = 103 가. A 기관 : 순응 = 104 나. B 기관 : 저항 = 108 3. 결과 = 111 B. 효율 가치와 배려 가치의 충돌 = 112 1. 도전 = 115 2. 대응 = 120 가. A 기관 : 효율성의 수용 = 120 나. B 기관 : ‘다른’ 효율성 주장 = 123 3. 결과 = 126 C. 여건변화에 따른 혼돈된 여성정책 설계 = 127 1. 도전 = 128 2. 대응 = 132 가. A 기관 : 다양성과 양적 성과의 지향 = 132 나. B 기관 : 목표 집중과 질적 성과의 추구 = 144 3. 결과 = 151 D. 경쟁적 관계와 배제 = 154 1. 도전 = 155 2. 대응 = 162 가. A 기관 : 단절적 관계 = 162 나. B 기관 : 관계 통합의 노력 = 165 3. 결과 = 168 E. 소결 = 168 Ⅳ. 여성정책 실행의 여성주의적 재구조화를 위한 전략 = 174 A. 리더십과 헌신 = 175 B. 양육 관점의 내재화 = 181 C. 지지 체계의 작동 = 194 1. 사람에 대한 지지 = 197 2. 기술적 지지 = 202 3. 환경적 지지 = 206 D. 열린 의사소통 = 210 1. 여성들 상호간의 소통 = 212 2. 조직 내부의 소통 = 214 3. 조직과 여성간의 소통 = 225 Ⅴ. 종합 논의 = 232 A. 연구 문제 요약 = 232 B. 연구 결과 도출된 여성주의적 정책 실행 전략 = 234 C. 이론 및 정책적 함의 = 24

Education and the reproduction of labor forces in North Korea, 1954-1963

학위논문(박사)--서울대학교 대학원 :교육학과 교육학전공,2003.Docto

Formation of the Labor Discipline in North Korean Education

이 글에서는 북한의 학교에서 학생들을 사회주의적 노동자로 주조해내는 과정을 노동 규율의 형성을 중심으로 밝히고자 하였다. 특히 산업노동력이 대거 창출되고 사회주의적 노동자 양성이 학교 교육의 주요 목적으로 부각되었던 초기 산업화 과정을 중심으로 설명하였다. 북한의 학교 교육에서 산업노동 수행에 필요한 노동 규범과 규율을 갖춘 노동력을 양성하는 것은 교육의 목적과 기능면에서 핵심적인 부분을 차지한다. 이 글에서는 노동 규율 형성의 기제를 교과수업과 생산노동, 수업 규율, 교내 규칙으로 나누어 살펴보았다. 북한의 학교교육에서는 노동 규율의 형성이 공식적인 교육과정의 목표로 분명하게 명시되고 있으며, 정치사상 교과와 생산실습 교과를 통하여 자발적으로 노동에 헌신하는 태도와 집단주의적 태도를 형성하고자 하였다. 수업이 조직되는 형식에서는 교사의 주도성과 그에 대한 복종이 강조되고 학생들이 수업시간에 지켜야 할 규율이 매우 세부적으로 규정되었다. 학교 규칙에서는 시간 규율의 준수 및 과업의 성실한 이행과 상급자에 대한 복종이 강조되는데, 이는 산업현장에 노동자들에게 요구되는 노동규율과 조응하는 것이었다. 이러한 규율의 특성은 소련의 사회주의 교육의 영향인 동시에 일제 시기 학교 규율과 연속성을 지니는 것이며, 이 연속성은 노동자의 동작과 신체에 대한 계획화와 통제라는 근대적 노동의 기획이라는 사회적 조건으로 인하여 가능한 것이었다. The aim of this study is to examine the process and the mechanism of training labor discipline through schooling in North Korea especially during the industrialization period. In North Korea, it has been one of the most important goals of education to foster students with the socialist labor discipline which needed to perform duties in factory after graduate, since the industrialization period. To internalize the students with socialist labor disciplines, mechanisms such as classroom instructions and the productive labor as the formal curriculum, classroom disciplines, and school rules were used. Labor disciplines such as self-sacrifice and spontaneity to one's task, and collectivism were elucidated as the instruction objects and emphasized in the contents of education. Not only the contents of instructions but also the forms and disciplines of classroom instructions are important in the formation of labor disciplines. The lessons were led by teachers entirely and teacher's authority were emphasized. The student's disciplinary rules were enacted and regulated each students daily behavior to adjust labor disciplines, ie punctuality, diligence, and obedience to seniors. It were correspondent with labor disciplines in factories. These rules were compulsively enforced even though it was officially regarded and recommended as a students self-governing rule

열 충격과 mannan 결합을 통한 종양세포유래 엑소좀의 면역력 향상

Thesis(doctoral)--서울대학교 대학원 :의학과 분자종양의학전공,2006.Docto