[이슈분석] 4차 산업혁명 시대 지능정보사회를 구축하는 집단학습 생태계

Ⅰ. 들어가며 Ⅱ. 4차 산업혁명의 특성과 신성장 동력 Ⅲ. 인공지능 시대의 열린 혁신 생태계 Ⅳ. 수평적 네트워크 기반의 생태계 조성 전략 Ⅴ. 인공지능 발전의 핵심 역량인 집단학습 생태계 Ⅵ. 시사

Comparatative Study on Company with Top Job Creation and Company with Vocational Skills Development

고용창출 우수기업 및 일반기업의 고용보험 및 HRD-net DB를 분석하였다. 고용창출 우수 기업 및 일반 기업의 고용보험 직업능력개발사업 활용 실적 분석을 통해 재직근로자에 대한 능력개발 현황을 파악하고, 각 기업 유형에 따른 활용인원, 지원금액 등의 현황을 통해 능력개발 기회 및 실적을 비교분석하였다. 인적자원개발 투자, 관리, 성과에 대한 CEO와 인적자원개발 담당자의 인식 수준과, 이러한 요인들이 실제 고용창출 투자에 미치는 영향을 파악하였다. 집단 면담, 설문조사, 인터뷰 등을 통해 인적자원개발 관련 요인에 대한 고용창출 우수 기업 및 일반 기업의 인식 수준을 비교분석, 고용창출 우수 기업 및 일반 기업의 인적자원개발 투자, 관리, 성과 요인이 고용창출 투자에 미치는 영향을 비교분석하였다. 대기업, 중견기업, 소기업의 인적자원개발 특성을 비교하였다. 고용창출 우수 기업 및 일반 기업의 기업 규모별 인적자원개발 특성을 비교분석하였다. 또한 기업 규모, 산업 분야, 지역, 시장특성별 인적자원개발이 고용창출에 미치는 효과를 분석하였고, 고용창출 우수 기업 및 일반 기업의 기업 규모, 산업 분야 등에 따른 고용창출에 대한 인적자원개발의 영향력 차이를 분석하였다.The purpose of this report is to understand the changes in the labor market and good corporate employment, and compare HRD practices in terms of HRD between the best job creation practice and the other companies. Firstly, we analyze the relation of trends in the labor market and job creation and destruction. Secondly, factors affecting employment decisions in corporate and implications for best employment practices was assessed to understand common point of good corporate employment. Best job creation companies have some common factors, such as administrator(executive)' active(aggressive) awareness about job creation and expansion-oriented strategy, anticipative and active (aggressive) expansion of investments, and systematic human resource management and development, and establishment of a stable business foundation and management systems in the early business stage. Securing enough skilled workforce is the most important foundation of sustainablee development. The results of the comparison between the best and the other indicate that the best job creation companies produces better business performance, as well as, invest in HRD more than the other. HRD is the substantial foundation of job creation because HRD creates job skills and is essential to sustainable competitiveness. As the best job creation companies create jobs and maintain skilled workforce in recession period, they could take advantage of coming economic boom. Regarding on the results of this report, we offer several policy implications and suggestions. 1. suitable policy development for employment(job creation) to segmented characters of the labor markets. 2. figuring out synergy (reinforcement) of symbiotic development in corporate and decent job creation. 3. construction of suitable corporate employment index.요 약 제1장 서 론 1 제1절 연구의 필요성 및 목적 3 제2장 선행연구 검토 및 이론적 배경 11 제1절 연구동향 및 선행연구 13 제2절 기여도 및 기대효과 22 제3절 고용창출 모형의 도출 23 제3장 고용현황과 산업별 특성 65 제1절 우리나라의 고용 추이 67 제2절 산업별 고용과 근로조건 82 제4장 기업의 고용창출 설문 및 인터뷰 조사 결과 97 제1절 개요 99 제2절 설문 조사결과 100 제3절 고용창출 우수기업의 모델제시 125 제5장 고용창출과 성과분석 135 제1절 성과분석결과 137 제6장 결론과 정책 제언 143 제1절 기업고용지표(Corporate Employment Index) 145 제2절 노동시장의 유형별 접근방법의 차별화 156 SUMMARY 159 참고문헌 16

Job Strategy through Firm Employment Capability Building

본 연구는 일자리 창출에 가장 직접적인 기업의 고용역량 강화방안을 모색하였다. 이를 위해 이 연구는 먼저 고용관련 우수기업의 사례분석을 통하여 추출된 요인으로 기업의 고용역량모델을 개발하였다. 개발된 기업고용 역량 모델을 한국직업능력개발원의 기업패널자료(HCCP)자료를 활용하여 실증을 시도 하였다. 기업의 고용역량은 기업 내부 역량의 전체적인 상호작용의 결과이고, 기업 사례의 요소별 관련성과 상호작용의 패턴은 유사한 경우가 있으나, 실제 고용역량을 산출은 기업별로 매우 독특하고, 기업전략은 고용역량의 방향과 규모에 결정적인 역활을 하며, 기업문화와 경영자의 특성 및 노사관계는 고용전략의 선택에 중요하고, 특히 협력적인 조직문화는 기업의 인적자원 투자의 기본전제이다. 실증 분석에 활용된 연구모형은 투입은 인적자원, 지배구조, 기업문화와 기술, 과정은 기업전략, 조직구조, 경영자, 숙련과 능력개발, 인사제도, 결과는 고용역량의 세 가지 요소인 고용창출, 고용안정성 및 임금과 복지로 구성되었다. 기업의 고용역량 강화를 위한 정책은 기업생태계와 SCM의 반영한 고용정책, 중소기업 고용지원 맞춤형 지원, 중소기업의 녹색성장과 일자리 창출전략 제시하였다. ○ 주요내용 - 기업 중심의 고용전략 수립의 필요성 - 고용역량의 중요성과 구성요소 - 우수고용 기업사례의 시사점 - 중소기업과 대기업의 고용역량의 결정요소의 차별성 - 기업고용역량 강화를 지원하는 정책 - 중소기업의 녹색성장과 고용지원 정책The purpose of this exploratory research is to review comprehensively firm employment capability, and identify the main factors of employment capability, therefore, several policy suggestions have developed. Many researches, focused on macro socio-economic analysis of employment based on labor economist disciplines, concluded that the firm ability is supposed to be the main topic of employment or job strategy researches. However, most job strategy researches have overlooked firm employment capability. With these regards, this research was designed to analyze firm capability which creates jobs. Main methodology of the research is rooted in ground-theory development because it was hard to find the researches focusing on firm employment capability. The firm employment capability is composed of three components. Firstly, job creation which creates new jobs, secondly, job stability which continuesemployment, thirdly, job quality which relates to decent job, such as, fair reward, welfare and humane workplace condition. 21 cases of best firm practices were developed by the researchers in order to identify any common factors related to the three employment components. The result of the case analysis are that firstly, employment capability is results of interaction between firm factors and government policies, secondly, there are some similar patterns identified among the cases, but each case has unique features when we look at microscopic lenses. Thirdly, firm competitive strategy seems directly not affected the firm employment, however, it defines the nature of employment. Lastly, cooperative culture and entrepreneurial management are the most critical factors tothe employment capability. The model of firm employment capability, constructed of the factors identified by the cases reviews, were tested with 2007 HCCP DB. Thirteen factors including firm culture, skill training, control structure, were proved by the test. Three policy suggestions are produced. First, packaged employment policy reflected industry ecosystem and supply chain management, second, customized policy to SMEs, thirdly, job strategy based on green growth policy.요약 제1장 서론 제1절 연구의 필요성 및 목적 1 1. 연구의 필요성과 목적 1 제2절 연구 내용 및 방법 2 1. 연구내용 2 2. 연구방법 9 3. 고용전략 제시 및 정책적 시사점 13 제2장 기업 고용역량과 일자리 제1절 경제위기와 일자리 15 1. 세계금융위기와 일자리 부족 15 2. 근로실태 및 삶의 질의 관점에서 기업의 고용역량 20 3. 일자리 문제의 환경요인 24 제2절 고용역량 관련 이론적 검토 25 1. 고숙련 사회 생태계(High skills society) 26 2. 고숙련 사회의 능력(Societal capability)과 고용정책 39 3. 고성과 작업장(High Performance Workplace) 53 4. 사람 중심(인간주의) 경영 55 5. 일하기 좋은 기업(Great Place to Work) 61 제3절 고용문제 해결을 위한 일자리 전략 68 1. 일자리 전략의 접근방법 68 2. 일자리 전략의 유형 71 3. 외국의 일자리 전략 사례 77 제3장 기업사례 분석 제1절 고용역량 분석의 사례분석 프레임웍 85 1. 기업의 고용역량의 구조와 구성요소 85 제2절 기업 사례 94 1. 신창전기: 공동체 문화회복으로 위기극복을 위한 고통분담 95 2. 락앤락: 지속성장을 위한 인적자원 투자 및 평생학습 시스템 도입 99 3. 경인양행: 고숙련 확보와 임금부담 완화를 위한 임금피크제 105 4. 노루페인트: 노경신뢰 바탕에서 노조리더십 발휘로 위기돌파 108 5. 동서신의학병원: 전문화 및 업무 집중도 향상을 위한 단기근무 115 6. 하이닉스: 생산 구조조정에 대응하는 인적자원 전환 및 능력개발 119 7. LG전자: 조직혁신 역량 강화를 통한 혁신인력 강화 122 8. 캐프(CAP): 위기 이후를 대비한 인적자원 유지 및 능력개발 127 제3절 공격적 일자리 전략 사례 131 1. D제강: 선제적 인적자원 투자 및 현장혁신을 위한 교대제 도입 131 2. 일본전산: 기업의 혁신역량 강화를 통한 공격적 고용창출 136 3. 코스트리: 기업가 정신을 통한 공격적 확장 151 4. Ultimate Software: 2009년 가장 근무하고 싶은 중소기업 162 제4절 기업사례의 요약과 시사점 168 1. 기업체 사례 종합표 168 2. 결론 및 시사점 194 제4장 기업의 일자리 역량에 관한 실증분석 제1절 기업의 고용역량과 기업요인 203 1. 실증분석의 필요성 203 2. 분석의 방법 204 3. 연구모형과 가설 204 4. 연구 가설의 검증 209 5. 연구가설 검증결과 요약 및 소결 224 제5장 시사점 및 정책방안 제1절 결론 및 시사점 239 1. 일자리 창출 239 2. 고용안정성 246 3. 고용의 질 250 제2절 정책방안과 적용방안 255 1. 기업 규모별 일자리 정책의 필요성과 관련 요소 255 2. 일자리 창출을 지원하는 정책방안 259 SUMMARY 267 기업고용역량 사례 정리 271 참고문헌 37

Development and Use of Balanced Scorecard

한국직업능력개발원이 '사람이 희망인 사회실현을 선도하는 인적자원 정책연구기관' 으로 지속적인 발전을 하기 위해서는 경영성과와 혁신을 체계적으로 관리하는 시스템이 필수적이다. 한국직업능력개발원의 BSC 기반의 경영 및 혁신성과 관리시스템인 KISPO(Krivet Innovation Strategy POtal)의 경우, BSC의 내 가지 관점을 정부출연 연구기관의 특성에 맞게 보완하여 성과, 고객, 프로세스, 성장기반의 관점으로 전략맵을 개발한 후 이를 핵심성공요소 및 핵심성과 지표로 개발하였다. 성과 및 혁신성과 관리시스템의 도입에서 가장 역점을 둔 것은 혁신을 위한 내부 구성원들의 합의를 도출하고 이를 시스템으로 구현하는 것이었다. ○ 주요내용 - BSC시스템의 개념 - BSC시스템 구축의 기본 방향 - BSC관점에서 부서별 KPI 도출 절차 및 내용 - 부서별 CSF와 KPI - KISP 지표체계 및 활용방법목 차 요 약 제1장 서론 제1절 연구의 필요성 및 목적 1 제2절 연구 및 사업내용 2 제3절 진행방법 5 제2장 사업의 개요 제1절 BSC시스템의 개념 및 구성 7 1. BSC시스템의 개념 7 2. BSC시스템 구축 기본방향 11 3. 공공기관 및 연구기관의 BSC 13 제2절 전략 맵(Strategy Map) 19 제3절 BSC관점의 KPI도출 21 1. BSC의 전략지향성 21 2. 전략과제의 도출 23 3. BSC관점에서 부서별 KPI도출 절차 및 내용 24 4. 전략의 구체화 및 실행의 결과측정 25 제4절 사업추진의 배경 26 제5절 사업추진의 목적 28 제6절 사업추진 전략 30 제3장 시스템 구성 제1절 KISP 시스템의 개요 33 1. 경과 33 2. 모델 개요와 적용 솔루션 33 제2절 경영목표 34 1. 사명서 34 2. 경영목표 35 3. 제2창원 선언문 36 제3절 BSC 관점 설정 37 제4절 성과목표(CSF) 및 성과지표(KPI) 39 제5절 성과지표 정의 41 제6절 전체 가중치 설정 43 제7절 성과지표(KPI) 목표치 설정 45 제8절 부서별 CSF와 KPI 50 1. 기획조정팀 50 2. 연구부서 54 3. 경영지원실 61 4. 검사역 65 제4장 KISP 지표구성 제1절 KISP 지표체계 67 1. 혁신성과모델의 지표체계 67 2. 경영성과모델의 지표체계 70 3. 캐스케이딩 73 4. 이니셔티브 77 제2절 KISP 활용방법 77 1. 사용자 등록 및 로그인과 로그아웃 77 2. 성과표 (Scorecard) 보기 활용 81 3. 전략지도(Strategy Map)의 이용 82 4. 탐색기(Navigator) 보기의 이용 83 5. 분석화면의 이용 84 6. 활동계획(Actions) 화면 86 7. 개체(Element,지표) 보기 화면 88 8. 경보(Alert) 기능 93 9. 데이터 입력 94 10. 보고서 기능 (Report & Briefing) 97 11. 출장 또는 재택근무 시의 사용방법 112 자주 묻는 질문과 대답(FAQ) 115 KISP 시스템의 기능 확장 117 KISP시스템의 구성 118 KISP시스템의 백업(Backup) 및 복구(Restore) 122 SVG Viewer 설치 135 참고문헌 13

중소기업의 현장학습 사례연구(SMEs Workplace Learning in Korea)

Unlike large organizations, SMEs (Small and Medium-sized Enterprises) are characterized by the fact that informal workplace learning plays a very important role in the formation of skills (Kim, Young Saing, 2007). This project aims to analyze specific cases in practical workplace learning, important in developing new knowledge, technology, and skills, and in creating core competency. At the same time, it is valuable to explore and facilitate the actual status of workplace learning of SMEs in Korea. In addition, the research methods designed by ILO (International Labor Organization), which produced examples of workplace learning in Korean SMEs, illustrate how to support workplace learning in Asian SMEs.Index I. Introduction 1 1. Purposes of Project 1 2. Research and Project Contents 1 3. Research and Project Methods 2 4. Framework of Case Analysis 3 II. Informal Workplace Learning and Support System in Korea 5 1. Introduction 5 2. Overview of SMEs in Korea 6 3. Skill Formation of SMEs in Korea 7 4. Issue of Governmental Scheme of SMEs. 11 5. Learning Organization Program as an alternative plan 15 III. Case Analysis of Workplace Learning 17 1. Yuhan-Kimberly Co., Ltd. 17 2. Dong Myoung Food Company 36 3. Chicago Dental Hospital 46 4. Hanacoby Co., Ltd. 58 5. Miju Co., Ltd. 71 6. Youngjin, Co., Ltd. 83 7. DSP Co., Ltd. 94 8. Yeonwoo Co., Ltd. 107 9. Huneed Co., Ltd. 120 10. Sosul Co., Ltd. 134 IV. Summary and Conclusion 147 1. Comparative summary of examples 147 2. Conclusion 164 참고문헌 16

New Policy Frame and Directions of Vocational Education, Training and Employment for Continuous Advances

본 연구에서 지속성장은 경쟁력 강화와 균형 잡힌 발전으로 구성된다. 경쟁력 강화는 산업과 기업의 경쟁력과 삶의 질 개선을 목표로 하고 균형 잡힌 발전은 좋은 일자리 확충과 사회적 양극화 해소를 목표로 한다. 이 연구의 목적은 경쟁력 강화와 균형 성장을 위한 교육훈련, 고용의 새로운 프레임과 주요 과제를 제시하는 것이다. 앞서 연구의 필요성에서 논의한 양적인 성장의 한계를 극복하고 질적인 성장을 추구하기 위하여 교육훈련 및 고용의 프레임을 새롭게 제시하고자 한다. 이러한 변화의 원인은 환경의 변화에 있다. 환경의 변화를 과학기술, 사회, 정치, 경제 및 환경의 관점에서 파악하고 이를 바탕으로 변화의 동인을 분석하였으며, 이러한 동인의 상호작용의 결과로 발생할 단기(5년 이내), 중기(5~10년), 장기(10~15년)적 미래를 전망했다. 이렇게 전망된 미래를 기반으로 새로운 교육훈련은 무엇이 변화되어야하고 또한 이러한 변화를 위한 전략과 내용을 새로운 프레임과 과제로 제시하고자 하였다.This research is designed to suggest necessary education and training, new employment framework and main tasks for Korea to accomplish sustainable development based on foresight in a future society. First, the study reviews earlier studies regarding the future foresight and understood future trends, key drivers and uncertainty which have impacts on the education and training, and employment in the future. The STEEP (Society, Technology, Economy, Environment, Politics) analysis framework is laid out to carry out this study. Second, the research focuses to analyze earlier studies, policies and NAVER news related to the education, training and employment in a time sequence. With the collection of data, the research shows the vocational education and training system (relationship between education, training and employment) and its main issues by using big data analysis. Furthermore, the study draws the future issues on the education, training and employment through the keyword matrix analysis. Third, the research selects the crucial future trends, key drivers, and uncertainty in the education, training and employment sectors. Experts group meetings and Delphi study ran in parallel to create the foresight scenario based on the results. The survey contributes not only to draw the high feasible scenario with a desirable picture of our future but also to show the policy issues for the education, training and employment. Fourth, the research suggests the new education, training, framework and policy issues for future employment based upon the analysis and survey results. Results of this report can be summarized as follow. First, four divers which underline main STEEP trends have been identified. ICT technology (AI, IOT, Big data, Virtual reality)innovation has most critical impact on economy, education and training. It has more potential impact on future of work and life. Within 10 years it would not erode number of jobs because it could help create new jobs, but after 10 years that will seriously erode jobs. ICT technology will change nature of job and daily life soon and later. Low birth rate and ageing are ready bring huge impact on society and economy negatively if emigration regulation will not be altered. It is possible to have more active aged population who would lead consumption in service industry. Korea society will allow ethnic diversity and gender equality. Emerging China economy has great impacts on economy. China would be a black hole for technology startups because China could attract highly motivated entrepreneurs from Korea. Competition between Korean companies and Chinese companies has started from traditional industries to cutting edged technology industries. Social and economic polarization has been a critical policy issue because it deteriorates quality of life and mid and long term national competitiveness. According to WEF (World Economic Forum) report on national competitiveness comparison, Korea was top 8th in 2008, but went down to 26th in 2015. Lack of Government policy consistency and transparency, low efficiency of conglomerates’ management, low efficiency of industry ecosystem (large company centered industry structure), mismatch between education provision and industry needs, and poor quality of industrial cooperation are main causes of the national competitiveness sliding. Reform of education & training and job strategy is the most important measure to make a difference in national competitiveness. As the result of big data analysis, mismatch between job strategy and education system, national policy and public needs on job strategy have been identified. It is critical to address the mismatches. The researcher has developed multiple forecast scenarios in 5, 10, 15 years, based on literature review, expert intensive discussion reports and expert panel survey. In 5 year scenario, mainstreaming start-ups is the core factor to differentiate two scenarios. In 10 years, China and cooperation with the North Korea are the key uncertainties. In 15 years, artificial intelligence and robotics, and environmental emergency are main factor because after 1o years, smart machines could replace human labour directly. It is critical to prepare futures in order to make a better future. The report suggests new policy ideas. First category is on new idea and frame. 1. Increasing entrepreneurship and startup skills to make a breakthrough on employment uncertainty. Vocational education and training have to play pivotal role in this regards. 2. Digitalization of traditional skills to increase middle skill jobs. 3. Empowering skilled workforce in social and industrial relations to enhance skill-based-society as bearer of skill capital. Second category is on TVET system. 1. Customized career development and TVET system suitable for stage of the life cycle, 2. Developing national qualification framework to assess different format of skills in variety. 3. Life-long TVET platform based on smart technology to meet new emerging different needs. Third category is on strategic targets and areas. 1. New TVET system for the reunification era, 2. HRD Strategy of Korea culture wave industry and emerging industry development. 3. HRD and Job strategy for gender mainstreaming. 4. TVET Policy on Cultural diversity and massive emigration, 5. Globalization of TVET system and ODA, 6. Safety and TVET: how to make safer society through TVET measures.요약 제1장 서 론_1 제1절 연구의 필요성 및 목적 3 제2절 연구 내용 6 제3절 연구 방법 8 제2장 선행연구 분석_23 제1절 국가 경쟁력 보고서에서 나타난 지속성장 이슈 검토 25 제2절 교육훈련·고용에 영향을 끼칠 미래 트렌드 분석 43 제3절 일자리의 트렌드와 교육훈련 87 제3장 빅데이터를 활용한 교육훈련, 고용의 빅픽처 분석_101 제1절 빅데이터 분석의 개요 103 제2절 빅데이터 연관성 분석 결과 115 제3절 미래 키워드 매트릭스 분석 143 제4절 빅데이터 분석 결과 요약 및 시사점 종합 148 제4장 미래 전망_155 제1절 미래를 전망하는 주요 트렌드 및 동인 선정 157 제2절 교육훈련 및 고용에 미칠 불확실성 요인 190 제3절 미래 전망을 위한 교육훈련·고용의 시나리오 200 제4절 직업교육훈련 및 고용의 방향과 과제 설정 237 제5장 미래 전망 시나리오 설문조사 결과_259 제1절 조사 개요 261 제2절 단기 미래 전망 시나리오 263 제3절 중기 미래 전망 시나리오 267 제4절 장기 미래 전망 시나리오 271 제5절 소결 275 제6장 새로운 프레임과 정책 과제_279 제1절 교육훈련·고용의 프레임의 변화 281 제2절 교육훈련 시스템의 변화 309 제3절 직업능력개발 대상 및 영역별 전략 322 SUMMARY_347 참고문헌_35

인공지능 시대의 교육훈련·일자리 미래 전망

응답자의 80% 가까이가 향후 5년 이내에 ICT 중심의 기술 융합으로 신산업 등장이 활발해질 것이며, 기술 발전으로 고용의 유연성이 증가하여 좋은 일자리가 감소할 것이라고 생각함. 응답자 대다수가 우수한 인력의 해외 유출이 증가할 것(83.5%)이며, 복지 및 일자리와 관련하여 세대 간의 갈등이 심화되고(81.7%), 고령화와 복지 확대로 공공재정이 고갈될 것(71.9%)으로 전망함. 미래 변화에 대응하기 위해서 창업 인프라 구축과 기업가정신(창업가정신)을 강조하는 직업교육(90.4%), 명장과 같이 깊이 있는 기술인을 양성하는 직업교육훈련(89.1%), 융합인재교육(85.6%)이 필요한 것으로 나타남.Almost 80% of respondents believe that the amalgamation of ICT-centered technology will stimulate the emergence of new industries in the next 5 years, and that technological advancements will increase employment elasticity, thereby reducing the number of good jobs. The majority of respondents predicted that the outflow of talented workforce to overseas will increase (83.5%), that conflict between generations regarding welfare and employment will intensify (81.7%), and that public finances will be depleted due to aging and welfare expansion (71.9%). In order to respond to future changes, vocational education that emphasizes startup infrastructure and entrepreneurship (90.4%), VET that cultivates valuable master-level technicians (89.1%), and convergence talent training (85.6%) are require