Formulación de una estrategia de gestión ambiental -EGA- para el municipio de Pereira, departamento de Risaralda

A partir de la práctica empresarial realizada por los autores de este Proyecto de Grado en la Secretaría de planeación de Pereira, Unidad de Gestión Ambiental Municipal y de Servicios Públicos Domiciliarios, enmarcada en la consolidación del Sistema de Gestión Ambiental Municipal de Pereira -SIGAM, se desarrolló una Estrategia de Gestión Ambiental -EGA para el municipio de Pereira. El diseño que se plasmó en el presente documento se realizó a partir de un diagnóstico retrospectivo, actual y tendencial de lo que ha representado y representará la gestión ambiental municipal en Pereira. La metodología orientadora del proceso fue la Prospectiva Estratégica de Michel Godet. Se definieron las principales variables ambientales que componen la GAM a través del método MICMAC y se clasificaron según su grado de influencia o dependencia sobre el sistema GAM. Se identificaron los actores municipales relacionados, además de objetivos estratégicos comunes, con el fin de evidenciar las potenciales relaciones estratégicas o conflictos entre los mismos. Lo anterior a través del método MACTOR. Luego, se descompuso el sistema GAM en dimensiones y seguidamente se formularon diferentes hipótesis para cada una de las mismas (económica, cultural, política, etc.), donde con ello se presentaron tres (3) escenarios distintos: escenario pesimista, escenario tendencial y escenario deseado. El fin principal de la EGA y todos sus componentes incluidos en este documento (Misión y Visión Ambiental, Valores Ambientales, Líneas Estratégicas, Proyectos Estratégicos y Mecanismo de Coordinación Inter-actoral), apuntan en alcanzar el escenario deseado. Por lo tanto, la EGA pretende ser un instrumento de planificación que oriente el quehacer ambiental de la administración municipal en el corto, mediano y largo plazo.From business practices by the authors of this Project in Planning Ministry of Pereira, Environmental Management Unit and Residential Public Services, framed in the consolidation of the Environmental Management System, has developed an Environmental Management Strategy –EMS- for the municipality of Pereira. The design reflected in this document was made from a retrospective, which is currently a diagnosis of what has represented and represents Municipal Environmental Management –MEM- in Pereira. The methodology guiding the process was the Strategic Prospective from Michel Godet. The main environmental variables that make up the MEM were defined through the MICMACS method and were classified according to their degree of influence or dependency on the MEM system. We identified municipal actors involved, as well as strategic objectives, to highlight the potential strategic relations or conflicts between them. The above was made through the MACTOR method. Then, the MEM system was decomposed in dimensions and then different hypothesis were made for each of them (economic, cultural political, etc.), where for it three (3) different scenarios were presented: pessimistic scenario, trend scenario and stage desired. The main purpose of the EMS and all its components included in this document (Environmental Mission and Vision, Environmental Values, Strategic Lines, Strategic Projects and Coordinating Mechanism Inter-acting), point to achieve the desired scenario. Therefore, the EMS is intended to be a planning instrument to guide environmental management in the short, medium and long term

Propuesta para la implementación del sistema de gestión ambiental municipal : Caso Municipio de Marsella, Risaralda

Este trabajo de grado permitió generar un diagnóstico y proponer una estrategia para implementar el sistema de gestión ambiental (SIGAM) para el Municipio de Marsella en el departamento del Risaralda. El SIGAM es una propuesta organizacional para el adecuado funcionamiento de la administración Municipal, de cara a enfrentar la gestión ambiental en el territorio local. Para lo cual se desarrollaron dos (2) ejes temáticos que permitió construir una estrategia para implementar el SIGAM: 1. Contexto de la gestión ambiental en el Municipio de Marsella. " Problemas y actores de la gestión ambiental. " Análisis situacional de la gestión ambiental. 2. Acciones para implementar un sistema de gestión ambiental. De igual manera se aportan elementos funcionales para la gestión ambiental municipal que ayudarán al reconocimiento de instancias claras de planificación-coordinación, ejecución- educación ambiental y control, con lo que se espera generar alternativas de acción para contribuir a mejorar la gestión de los procesos ambientales dentro de la administración municipal, con el fin de concebir una verdadera coordinación y acción por parte de los principales actores (económicos, institucionales y sociales) que con lleven al aprovechamiento, conservación y restauración de los recursos naturales y el ambiente

Diseño de una propuesta de transferencia de los recursos del sistema general de participaciones a las entidades territoriales en Colombia a través de los institutos de fomento y desarrollo regionales a partir del año 2006

Este trabajo investigativo comprende una propuesta que permita transferir los Recursos del Sistema General de Participaciones a los Entes Territoriales en Colombia a través de los Institutos de Fomento y Desarrollo regionales del País – INFIS-, en igualdad de condiciones a las Entidades Financieras que actualmente realizan la intermediación de éstos recursos, y responde al sentir de tiempo atrás, de los INFIS, que han venido gestionando, ante instancias del Gobierno Nacional, la posibilidad de transferir los recursos del Sistema General de Participaciones SGP a través de cuentas que los Institutos manejan en el sistema financiero a nombre de las entidades territoriales. De acuerdo a la legislación actual, los ordenadores territoriales del gasto pueden disponer de los recursos del Sistema General de Participaciones, para ejecutarlos según lo establecido por la Ley 715 de 2001, solamente después que la Nación ha efectuado el correspondiente giro a cuentas bancarias debidamente registradas en el Tesoro Nacional, de las cuales deben ser titulares los Distritos, Municipios y Departamentos. Los INFIS, han venido generando en gran parte el desarrollo de las regiones en todo el país. Una forma de coadyuvar en el desarrollo es que se les permita recibir el giro de los Recursos del Sistema General de Participaciones, gestión que han venido realizando de tiempo atrás; pero no ha sido posible llevarla a feliz término porque la regulación en el manejo de cuentas corrientes y de ahorros de entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera, no le permite a esta clase de entidades tramitar la vinculación al Sistema de Transferencias CENIT del Banco de la República, medio necesario para realizar las transferencias del Sistema General de Participaciones; no obstante, INFIS como el IDEA, tiene cuentas corrientes y de ahorro en Bancos Comerciales que si están vinculados al sistema de transferencia CENIT, y a través de ellos se podrían realizar las transferencias a las cuentas de los INFIS y luego distribuirlas en las cuentas de depósitos que los municipios y el Departamento de Antioquia tienen aperturadas en el IDEA con las denominaciones que obligan el manejo de los recursos del Sistema General de Participaciones. Lo anterior se facilita y garantiza con el Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF) con que cuenta institutos como el IDEA y que es utilizado también por la banca, lo que permite un manejo ágil y eficiente en las operaciones y servicios financieros a nombre de las entidades territoriales. Dentro de este proyecto se abordan las argumentaciones de la Dirección del Tesoro Nacional, de no ha acceder a las peticiones de los INFIS; pero las razones expuestas por aquella no son irremediables, es por esto que se decidió realizar esta investigación, con los debidos fundamentos legales, sociales y económicos, para finalmente realizar una propuesta, que sirva como insumo a los INFIS en la búsqueda de ajustes a las normas y requisitos que hoy impiden que las transferencias se giren con su intermediación. Es así como en el presente trabajo investigativo se enuncian las diferentes características que distinguen a los Institutos de Fomento y Desarrollo y su posicionamiento a nivel nacional; para esta caracterización se tomó como referencia la naturaleza jurídica, la misión, la visión y objeto social, igualmente se informan de estos el portafolio de servicios y estados financieros, que permitan determinan el posicionamiento y alcance que tienen en todo el país, incluso varios de estos con proyección internacional. Finalmente, las argumentaciones expuestas en esta investigación, permiten el diseño de una propuesta, a través de un proyecto de ley que podrá servir para que el Gobierno Nacional transfiera los recursos del Sistema General de Participaciones de las entidades territoriales a través de los INFIS.This investigative work includes proposal that allows to transfer the Resources of the General System of Participation to the Territorial Beings in Colombia through the Institutes of regional Promotion and Development of the Country - INFIS -, in the same conditions of the Financial Institutions that currently develop the intermediation of these resources, and responds to the long-time-ago-feeling that the INFIS, that have negotiated, before branches of the National Government, the possibility of transferring the resources of the General System of Participation SGP through accounts that these Institutes manage in the financial system on the name of the territorial organizations. According to the present legislation, the territorial computers of the cost can have the resources of the General System of Participation, to execute them according to the established thing by Law 715 of 2001, after the Nation has only carried out the corresponding turn to banking accounts properly registered in the National Treasure, of which the Districts, Municipalities and Departments must be titular. The INFIS, have originated most of the development in the regions throughout the country. One way to collaborate in the development is that the INFIS get to transfers of the Resources of the General System of Participation, negotiation that has been taking place for a long time now, but which has not been possible to successfully conclude, because the regulation on the management of current and saving accounts provided by the institutions watched over the Supervisory Financial Authority, does not allow this class of institutions (INFIS) to process the entailment to the System of Transferences CENIT from the Bank of the Republic, means necessary to make the transferences from the General System of Participation resources; however, INFIS such as IDEA, own current and saving accounts, with Commercial Banks that are actually linked to the System of Transferences CENIT, and through them, it could be possible to perform the transferences to the accounts of the INFIS and then distributed in the accounts that municipalities and the Department of Antioquia at IDEA with the denominations related to the management of the resources of the General System of Participation. The mentioned above can easily be accomplished and guaranteed with the Integrated System of Financial Information (SIIF) whereupon counts institutes like IDEA and that is also used by the commercial banks, which allows an agile and efficient management in the operations and financial services on behalf of the territorial organizations. Trough this project it is approached the argumentations of the Direction of the National Treasure, on not allowing the requests of the INFIS; but the reasons exposed by that government branch are not absolute, and that is why we decided to develop this research, based on legal, social and economic foundations related to the matters, to finally make a proposal, that becomes an income to the INFIS in the search of adjustments to the norms and requirements that today prevent the transferences to take place under their intermediation. So, in the present investigative work, we enunciate the different characteristics are that distinguish the Institutes of Promotion and Development and their position in the national market; in order to make this characterization the legal nature, the mission, the vision and social object, were taken into account, as well as their portfolio of services and financial statements, that allow determine their position and physical reach throughout the regions of the country, even several of these with international projection. Finally, the argumentations exposed in this research, allow the design of a proposal, through a law project so that the National Government transfers the resources of the General System of Participation of the territorial organizations through the INFIS

Estrategia para la implementación del sistema de gestión ambiental municipal (SIGAM) en el municipio de Quinchía Risaralda

Este proyecto propone una estrategia para la implementación del sistema de gestión ambiental municipal SIGAM, en el municpio de Quinchía Risaralda. Para ello fue necesario conocer el estado actual de la gestión ambiental en el municipio,la cual se realizó por medio de un diagnóstico síntesis; que partió del entendimiento de las diferentes características y relaciones sociales, ambientales, políticas y económicas existentes en el municipio. Como resultado del diagnóstico se pudo identificar las ofertas y potencialidades que emergen en el territorio, como también las problemáticas ambientales existentes. Seguidamente se evaluó la capacidad de gestión ambiental a nivel interno y externo en la administración municipal, por medio del PCI ( Perfil de Capacidad Interna ) y POAM (Perfil de Oportunidades y Amenazas del Medio) y el índice de gestión ambiental municipal. Del producto y análisis de la situación actual en relación a la gestión ambiental en el municipio se elaboró una matriz DOFA ; la cual permitió definir estrategias como la elaboración de un mapa de procesos orientador y articulador de la gestión ambiental, la selección y evaluación de 4 opciones alternativas para la organización ambiental institucional a través de la metodología de análisis multicriterio

Diseño de un modelo de evaluación de planes de desarrollo para el municipio de Marsella

CD-T 338.9861 32 L881; 70 pLa investigación se desarrolló al formular como plan de trabajo y estudio la investigación y desarrollo de un modelo de evaluación de planes de desarrollo para el consejo municipal de Marsella Risaralda donde se tuvieron diferentes elementos técnicos sociales y políticos. A fin de que se pudiera plantear un modelo que permitiera hacer de manera objetiva una evaluación sobre el cumplimiento y avance que tiene la administración municipal con respecto al plan de desarrollo local es así como se observaron diferentes aspectos iniciando desde la construcción la formulación y posterior implementación la construcción desde lo social desde la participación ciudadana desde la participación de las agremiaciones y grupos organizados de sus ciudadanos ya sean de tipo económico cívico o social la construcción desde lo técnico con los elementos e indicadores dados por las líneas base de los diferentes programas que componen el plan de desarrollo por el componente político que se desarrolla durante el trámite del plan de desarrollo en el concejo municipal y donde se fijan posiciones y se hacen aportes que permiten construir y modelar un plan de desarrollo acorde a los intereses y necesidades de los grupos políticos representados allí de los compromisos adquiridos o promesas realizadas durante la campaña y sobretodo de cumplimiento en la expectativa de la solución de problemas y necesidades de la comunidad marsellesa.Universidad Libre Seccional Pereir

Central west metropolitan area, regulatory summary and administrative influence

Se detalla en el presente trabajo un barrido normativo sobre el concepto de Áreas Metropolitanas en Colombia de manera general, partiendo de su creación y la primera vez que fue incluido constitucionalmente dicho término, hasta la actualidad, refiriendo específicamente la última norma que ha sido expedida sobre las áreas metropolitanas de manera concreta. Seguidamente, se narra el proceso de creación del Área Metropolitana Centro Occidente, teniendo en cuenta todas las disposiciones legales que versan sobre aquella desde el año 1981 hasta el 2023, detallando desde la ordenanza de creación, la ordenanza que incluyó al municipio de Dosquebradas y La Virginia como miembros de esta, así como la integración y adopción del Plan Integral de Desarrollo Metropolitano. Este documento presta detalle sobre las funciones y competencias de las Áreas Metropolitanas en general y del Área Metropolitana Centro Occidente de manera específica, explica brevemente cada uno de ellos, tomando como base los hechos metropolitanos establecidos en el Plan Integral de Desarrollo Metropolitano. Con ánimo de facilitar el contraste, se precisan conceptualizaciones con respecto a términos como Influencia, Administrar e Influencia Administrativa, para ultimadamente, analizar de manera transversal la información obtenida y los términos desagregados para concluir cualitativamente sobre el nivel de influencia administrativo del Área Metropolitana Centro Occidente. Dentro de la metodología usada resalta la exploración documental y derivadamente la reseña normativa a través del tiempo, instrumentos que, permitieron concluir de manera primigenia que las Áreas metropolitanas, normativamente hablando, cumplen y ostentan una gran cantidad de funciones aunque en ocasiones, algunas resultan socialmente más visibles que otras, seguidamente y realizando un acercamiento al término regional, el Área Metropolitana Centro Occidente, es una institución con más de 4 décadas de creación, en ese sentido, resultaría válido, dentro de la cavilación sobre el desarrollo normativo, que durante estos años ha sido un esquema potenciado y ampliamente secuenciado en ese ámbito, sin embargo, lo anterior, a pesar de ser una deducción ligera con aparente validez, no es cierta, puesto que en 40 años de existencia, el Área Metropolitana Centro Occidente no ha tenido, normativamente hablando a nivel regional, el desarrollo que se esperaría de un esquema de asociación territorial que desarrolla funciones influyentes para un gran grupo poblacional como lo es el eje cafetero, entendiendo lo anterior y habiendo analizado debidamente la norma que atañe al Área Metropolitana Centro Occidente, se recomienda ahondar en el desarrollo normativo de este esquema, comprendiendo su amplia gama de funciones y adicionalmente promocionar intensamente el Área Metropolitana Centro Occidente, pues su ejercicio tiene un área de influencia que abarca una gran cantidad de municipios y varios departamentos, de esta manera, se podrá impulsar administrativamente dichos entes territoriales y fortalecer grandemente el esquema en sí mismo.Universidad Libre Seccional Pereira - Facultad de Derecho, Ciencias Politicas, y sociales - DerechoThis document details a normative sweep of the concept of Metropolitan Areas in Colombia in general, starting from its creation and the first time that said term was constitutionally included, up to the present, specifically referring to the last norm that has been issued. on metropolitan areas specifically. Next, the process of creating the Central West Metropolitan Area is narrated, considering all the legal provisions that deal with it from 1981 to 2023, detailing from the ordinance that led to its creation, the ordinance that included the municipality of Dosquebradas and La Virginia as members of this and the integration and adoption of the Comprehensive Metropolitan Development Plan. This document details the functions and competencies of the Metropolitan Areas in general and the Central West Metropolitan Area specifically, briefly explaining each of them, based on the metropolitan facts established in the Comprehensive Metropolitan Development Plan. With the aim of facilitating the contrast, conceptualizations are required with respect to terms such as Influence, Administer and administrative influence, to ultimately cross-sectionally the information obtained and the disaggregated terms to conclude qualitatively on the level of administrative influence of the Central West Metropolitan Area. Within the methodology used, the documentary exploration stands out and, consequently, the normative review over time, instruments that allowed the original conclusion that the metropolitan areas, normatively speaking, fulfill and hold a large number of functions, although on occasions, some are socially more visible than others, then and making an approach to the regional term, the Central West Metropolitan Area, is an institution with more than 4 decades of creation, in this sense, it would be valid, within the reflection on the regulatory development, that during these years has been a strengthened and widely sequenced scheme in this area, however, the foregoing, despite being a slight deduction with apparent validity, is not true, since in 40 years of existence, the Central West Metropolitan Area has not had , normatively speaking at the regional level, the development that would be expected from a territorial association scheme l that develops influential functions for a large population group such as the coffee region, understanding the above and having duly analyzed the norm that concerns the Central West Metropolitan Area, it is recommended to delve into the normative development of this scheme, understanding its wide range of functions and additionally promote intensely the Central West Metropolitan Area, since its exercise has an area of influence that covers a large number of municipalities and several departments, in this way, these territorial entities can be administratively promoted and greatly strengthen the scheme itself

Propuesta para la creación de la Secretaría de la Mujer en la Gobernación de Risaralda

La propuesta para la creación de la Secretaría de la Mujer en la Gobernación de Risaralda pretende facilitar la implementación, seguimiento y evaluación de la Política Pública “Risaralda Mujer 2015 – 2024”, adoptada para la defensa de los derechos de las mujeres del Departamento, desde las diversidades que las constituyen, promoviendo su participación y la de sus organizaciones sociales. El Marco referencial del Estudio contribuyó a la visualización de diversas miradas a las vindicaciones de las mujeres, así como la posibilidad de encontrar asesoría en otros países y en varias ciudades del País, reconociendo que Risaralda cuenta con lideresas altamente sensibilizadas, capacitadas y dispuestas a hacer sus aportes en defensa de los derechos de las mujeres, así como a la búsqueda de soluciones a sus necesidades y expectativas. El diagnóstico de la situación de la mujer en el Departamento ofrece una amplia visión de género, según los ejes estructurales establecidos en la Política Pública, en temas como el acceso a los servicios de salud, la violencia, la educación, la autonomía económica y equidad laboral, la participación en política y escenarios de poder, la equidad laboral y el emprendimiento. El Estudio se realizó mediante el acompañamiento a las organizaciones de mujeres durante 18 meses, lo que permitió conocer los requisitos más importantes para la implementación de la Política Pública y se desarrolló un Panel Foro con exposiciones de mujeres expertas en asuntos de género y la aplicación de varias encuestas para decidir sobre el tipo de entidad requerida para este propósito. Propone un modelo administrativo para que la Secretaría de la Mujer adelante sus procesos y la implementación de modelos operacionales para dinamizar la información, como fuente básica de planeación y toma de decisiones. Mediante este Estudio se ha contribuido en los procesos que vienen adelantando las mujeres del Departamento -y de la Nación- para obtener el respeto a sus derechos y hacer más clara la responsabilidad del Estado ante sus necesidades actuales así como para facilitar en la etapa de los Posacuerdos, un trato más adecuado a diversas situaciones de las mujeres

Propuesta para la creación de la Secretaría de la Mujer en la Gobernación de Risaralda

La propuesta para la creación de la Secretaría de la Mujer en la Gobernación de Risaralda pretende facilitar la implementación, seguimiento y evaluación de la Política Pública “Risaralda Mujer 2015 – 2024”, adoptada para la defensa de los derechos de las mujeres del Departamento, desde las diversidades que las constituyen, promoviendo su participación y la de sus organizaciones sociales. El Marco referencial del Estudio contribuyó a la visualización de diversas miradas a las vindicaciones de las mujeres, así como la posibilidad de encontrar asesoría en otros países y en varias ciudades del País, reconociendo que Risaralda cuenta con lideresas altamente sensibilizadas, capacitadas y dispuestas a hacer sus aportes en defensa de los derechos de las mujeres, así como a la búsqueda de soluciones a sus necesidades y expectativas. El diagnóstico de la situación de la mujer en el Departamento ofrece una amplia visión de género, según los ejes estructurales establecidos en la Política Pública, en temas como el acceso a los servicios de salud, la violencia, la educación, la autonomía económica y equidad laboral, la participación en política y escenarios de poder, la equidad laboral y el emprendimiento. El Estudio se realizó mediante el acompañamiento a las organizaciones de mujeres durante 18 meses, lo que permitió conocer los requisitos más importantes para la implementación de la Política Pública y se desarrolló un Panel Foro con exposiciones de mujeres expertas en asuntos de género y la aplicación de varias encuestas para decidir sobre el tipo de entidad requerida para este propósito. Propone un modelo administrativo para que la Secretaría de la Mujer adelante sus procesos y la implementación de modelos operacionales para dinamizar la información, como fuente básica de planeación y toma de decisiones. Mediante este Estudio se ha contribuido en los procesos que vienen adelantando las mujeres del Departamento -y de la Nación- para obtener el respeto a sus derechos y hacer más clara la responsabilidad del Estado ante sus necesidades actuales así como para facilitar en la etapa de los Posacuerdos, un trato más adecuado a diversas situaciones de las mujeres

Vinculación laboral de la mujer en los niveles decisorios de la administración central de los municipios de Manizales, Armenia y Pereira de conformidad a la Ley 581 de 2000 durante los períodos 2001 al 2010

CD-T 323.34 Q42;210 p.Esta investigación se encamina a conocer el efectivo cumplimiento por parte de los municipios de Manizales, Armenia y Pereira, de las disposiciones contenidas en la Ley 581 de 2000 para garantizar los derechos fundamentales a las mujeres.Universidad Libre Seccional Pereir

Estudio cultura Organizacional en la ESE Hospital San Jorge de Pereira. Cooperativa Salud Integral CTA

El presente trabajo tuvo como objetivo adelantar un estudio investigativo sobre la cultura organizacional actual existente en la Ese Hospital Universitario San Jorge de la ciudad de Pereira, que a la vez sirva como trabajo de grado para optar el título correspondiente a Ingeniería Industrial Y Licenciatura en Etnoeducación y Desarrollo Comunitario. La idea fundamental es combinar la experiencia práctica existente en la institución de la referencia, y los conocimientos teóricos adquiridos en ambos programas, de tal manera que se establezca un panorama que permita el proponer procesos de intervención positiva para el mejoramiento de la productividad, competitividad, innovación y sostenibilidad de la organización. En el proyecto se pretendió identificar el tipo de cultura existente al interior del Hospital como producto de la interacción cotidiana de sus integrantes, y a partir de esa lectura integral se proponen estrategias de intervención que puedan ser llevadas a cabo para el fortalecimiento, modificación o mejoramiento de determinados aspectos