This article analysed the potentialities and weaknesses of a peripheral territory from the perspective of professionals and users of a primary care service. In the methodological path of a participatory research, workshops and the photo-voice method were held to record images and narratives about the neighborhood where they live/work. Among the potentialities emerged the popular organization for rights and its historic achievements, the spaces for community strengthening and the weaknesses included access and maintenance of public services, social disparities. Walking together through the territory and the workshops supported the contradictions of ideas and ideals, with a view to strengthening the health promotion space aimed at emancipation and social transformation.Este artículo analizó las potencialidades y debilidades de un territorio periférico desde la perspectiva de profesionales y usuarios de un servicio de atención primaria. En el camino metodológico de la investigación participativa se realizaron talleres y el método foto-voz para registrar imágenes y narrativas sobre el barrio donde viven/trabajan. Entre las potencialidades surgieron la organización popular por los derechos y sus logros históricos, los espacios para el fortalecimiento comunitario y las debilidades incluyeron el acceso y mantenimiento de los servicios públicos, las disparidades sociales. El caminar juntos por el territorio y los talleres apoyaron las contradicciones de ideas e ideales, con miras a fortalecer el espacio de promoción de la salud encaminado a la emancipación y la transformación social.Este artigo analisa as potencialidades e fragilidades de um território periférico a partir do olhar de profissionais e usuárias de um serviço de atenção básica. No percurso metodológico de uma pesquisa participativa, foram realizadas oficinas e o método foto-voz para registro de imagens e narrativas sobre o bairro onde vivem/trabalham. Entre as potencialidades, emergiram a organização popular pelos direitos e suas históricas conquistas, os espaços de fortalecimento comunitário. As fragilidades incluíram o acesso e a manutenção dos serviços públicos, as disparidades sociais. O caminhar junto pelo território e as oficinas sustentaram as contradições de ideias e ideais, em vista do fortalecimento do espaço de promoção à saúde que anseiam a emancipação e a transformação social
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