Financiamiento Estatal de la Educación Universitaria: Un enfoque liberal

Es recurrente escuchar o leer –en tono de burla- “que en el Perú tenemos los taxistas mejor preparados del mundo”, si estuviéramos en otro país o realidad esto resultaría un halago, mas, conociendo la realidad peruana, sabemos que nuestro modelo económico genera un sector productivo y de servicios incapaz de absorber o generar suficientes puestos de trabajo para la gran cantidad de profesionales egresados de las universidades peruanas, a quienes -en muchos casos- sólo los encontramos en las estadísticas laborales de desempleo y subempleo.Esta situación resulta más preocupante si tenemos en cuenta que el 57.15%1 del total de universitarios estudia en universidades públicas, financiados con fondos públicos. En un país con recursos escasos como el nuestro, esta situación es insostenible. Esto nos lleva a plantear una nueva forma de financiamiento de la educación universitaria pública, desde un punto de vista liberal, el cual plantea que la educación pública en general debe financiar la demanda educativa y no la oferta educativa –como lo viene haciendo hasta el día de hoy. La propuesta liberal fue desarrollada por el Premio Nóbel en Economía de 1970, Milton Friedman, quien propone que el Estado debería financiar la educación por el lado de la demanda, mediante la emisión de vouchers o bonos educativos para aquellas personas que quieran estudiar en las universidades públicas. Por otro lado, las universidades públicas pasarían a propiedad de los profesores, administrativos y demás trabajadores convirtiéndolas en empresas privadas. Este modelo sería mucho más justo porque no permitiría que se financie los estudios a aquellos estudiantes que tengan recursos para financiar sus estudios en universidades privadas. Además, los estudiantes que tienen los bonos estatales tendrían la libertad de elegir la universidad de su preferencia (sean privadas o las que se privaticen). Esto también sería beneficioso porque incrementaría la competitividad entre las universidades porque en el afán de captar alumnos con bonos estatales tendrían que ofrecer y demostrar servicios de calidad.Si bien se podría afirmar que esta propuesta no funciona, sobretodo por la experiencia chilena, ello no implica su nulidad, sino todo lo contrario. Podemos servirnos de otras experiencias para contextualizarla y aplicarla en el Perú, en tanto no se pierda el “espíritu” de la propuesta

Ciencia y Tecnología en el Perú: una posibilidad para el desarrollo

La ciencia, tecnología y crecimiento económico y social, son subsistemas con un elevado grado de correlación, por ello los países altamente desarrollados invierten en ciencia y tecnología como estrategia para garantizar un desarrollo sostenible.China constituye un caso importante, su acelerado crecimiento en los últimos 20 años se debe a la importancia que le ha dado a la ciencia, aunque los impactos negativos que su industria viene generando sobre el medio ambiente son reprochables. Algunos indicadores como el número de tesis difundidas en publicaciones internacionales (5º lugar del mundo), y el número de peticiones de patentes evidencian el incremento continuo de su capacidad de creación e inversión en ciencia y tecnología en la China. Entre los diversos proyectos que apostaron desde hace cinco años atrás se encuentran el circuito integrado de superescala y software, vehículos eléctricos, modernización de productos farmacéuticos, desarrollo del sector lechero y agricultura de ahorro de agua. Otros casos son los de Japón, India, Costa Rica, Uruguay y México. Japón protegió siempre su nivel de gasto en investigación y desarrollo. Gracias a esta decisión, en la actualidad es uno de los países más importantes en desarrollo tecnológico. A su vez, India, cuya exportación estaba basada en recursos naturales, incursionó en el comercio internacional de servicios en telefonía, tecnologías de la información y procesamiento de datos con éxito. Costa Rica, por su parte, ha potenciado su producción tecnológica con la presencia de Intel, mejorando sus ingresos económicos; Uruguay ha apostado por la Industria del Software con alentadores resultados y México exporta TIC´s, al mundo.Competir con países desarrollados en el marco de un TLC es un reto y el Perú tenia pocas alternativas, una quedarse solo y otra apostar por competir. “el ingreso a mercados internacionales implica ir a competir, y fundamentalmente en costos” 1, en este sentido tenemos que estar preparados para un escenario dinámico, pues la economía peruana está basada fundamentalmente en la exportación de recursos naturales, y “gracias a una coyuntura internacional favorable, con precios de minerales altos, llevamos cinco años sin dejar de crecer. ¿Cuál es el drama del Perú? Este crecimiento genera un progreso para la mitad del país; la otra mitad casi no ve lo que ocurre...”2. La minería constituye un promedio aproximado del 70% del PBI y la agricultura, 5%. Hoy estamos en una bonanza pasajera; pero exportar nuestros recursos naturales no nos da la sostenibilidad para garantizar un crecimiento económico. Debemos generar un inventario de productos de base tecnológica con los cuales podamos ingresar a los mercados internacionales.El Gobierno central, los Gobiernos Regionales, el empresariado y las universidades deberían identificar nuestras potencialidades para propiciar investigación en determinados campos de la ciencia a nivel internacional, promover la articulación de los proyectos de investigación entre las instituciones de investigación y finalmente fortalecer este círculo virtuoso de las universidades, las empresas y el gobierno

Hacia una nueva Universidad

Desde sus inicios, las universidades se han caracterizado por ser instituciones en permanente cambio y renovación, tanto en términos de su estructura como de su misión y papel dentro de la sociedad. Durante las últimas décadas, éstas han experimentado importantes transformaciones, a nivel local y global; en respuesta a las demandas y desafíos que le impone el desarrollo de la sociedad del conocimiento.En el contexto Latinoamericano también surgen nuevos retos para las universidades, en un mundo globalizado como el de hoy. A partir de lo planteado en el Tratado de Bolonia, en donde se presentan estrategias y metas de la educación superior en el contexto de las sociedades europeas de principios del siglo XXI, se desarrollan también cumbres y debates a nivel local, para discutir sobre las tendencias y perspectivas generales de las universidades Latinoamericanas, sus mecanismos de financiamiento, su rol en el debate público, y sus reformas en torno a la producción y circulación del conocimiento.Hoy en día, estudiar en el extranjero se ha convertido en el mejor pasaporte de que disponen los universitarios para alcanzar un éxito profesional que, aunque nunca está asegurado, sí es más probable si se dominan idiomas, se desarrolla un espíritu emprendedor y abierto, y se adquiere experiencia internacional.Para triunfar en el terreno profesional ya no basta con elegir una carrera con buenas perspectivas laborales, ni con tener conocimientos de lenguas e informática. En estos tiempos en que impera el multiculturalismo y la internacionalización de los mercados, la formación fuera del país de origen es el medio más adecuado para lograr una buena carrera profesional en la competitiva y acelerada sociedad actual.El Programa de Intercambio y Movilidad Académica (PIMA) entre universidades iberoamericanas surge como iniciativa de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI)4 en 1999. Tras la fase de diseño, se organiza como experiencia piloto en el curso 2000-2001, con el ánimo de cubrir una necesidad notoriamente detectada en el ámbito de la cooperación entre los países del área. Hasta ese momento, el único procedimiento que permitía la movilidad de estudiantes, sólo de forma bilateral entre España y Latinoamérica, era el Programa de Cooperación Interuniversitaria (PCI). Pese a su importancia y a la buena acogida de esta iniciativa, el programa, desde sus inicios, se caracterizó por la corta duración de la estancia, sólo dos meses, y por la falta de reconocimiento de los estudios realizados. Eso convertía la estancia de los estudiantes en universidades de otros países en una pasantía, que aprovechaba el período vacacional producido por la diferencia entre los calendarios académicos.El PIMA busca algo más: en primer lugar, es un programa multilateral organizado en redes temáticas, en las que pueden participar universidades españolas, portuguesas y de América Latina y en segundo lugar, se organiza de modo que los estudiantes puedan obtener provecho académico de su trabajo, pues consiguen el reconocimiento de los estudios cursados en la universidad de destino por la de origen.Los principios sobre los que se basa el intercambio de estudiantes son los siguientes: Confianza entre las instituciones, Transparencia informativa, Reciprocidad y Flexibilidad.Surge entonces la pregunta por la planificación educativa. Luis Porter (1994) señala al menos cuatro características generales: Mantener y mejorar la calidad académica, Reformar métodos de enseñanza, Reconocer y aprovechar el impacto de la nueva tecnología de la comunicación e Internacionalizar la Educación Superior.El desarrollo cualitativo de la tecnología de la información y la comunicación con la circulación de la imagen y de la palabra, los materiales en multimedios y el desarrollo espectacular de las redes telemáticas, ha permitido a la humanidad ingresar en la era de la información y de la comunicación universal; ha eliminado las distancias y fomentado las relaciones internacionales, así como la comprensión global del mundo; ha acelerado la apertura de las fronteras económicas y financieras y ha logrado que la humanidad pase de la comunidad de base a la sociedad mundial. La educación debe luchar para hacer realidad el sueño de la UNESCO (1993), de que en un futuro próximo: los nacionalismos obtusos dejen paso al universalismo, a la tolerancia, a la comprensión y al pluralismo, y lograr que, de un mundo dividido, se pase a un mundo tecnológicamente unido.El nuevo contexto social y de trabajo demanda nuevas funciones y formas de entender la educación y de ponerla en práctica. En el año 1998 tuvo lugar en París, un encuentro mundial organizado por la UNESCO con la finalidad de reflexionar sobre cuál debería ser la oferta educativa de la educación superior para el presente siglo.Y para afrontar estos retos se debe llevar a cabo una reingeniería del proceso de enseñanza y de aprendizaje, fortalecida por el desarrollo de la Universidad Virtual, que apoya la comunicación y la interacción a distancia.Para lograr esto, se debe pasar del modelo educativo tradicional al modelo centrado en el aprendizaje del estudiante. Esta orientación se fundamenta en dos principios de aprendizaje: el constructivista y el experiencial.El aprendizaje constructivista se basa en la premisa de que el conocimiento no es algo que pueda transferirse de una persona a otra, sino que se construye por el propio individuo. En el aprendizaje centrado en el estudiante, el profesor más que transmisor del conocimiento pasa a ser un facilitador del mismo. El objetivo esencial en este esquema es la construcción de significados por parte del alumno a través de dos tipos de experiencias: el descubrimiento, la comprensión y la aplicación del conocimiento

El consumidor no sólo tiene la razón, ¡Tiene Honor!

El 12 de abril del 2007 el Tribunal Constitucional dictó una jurisprudencia1 que destaca la protección al derecho fundamental denominado “honor”. El Señor Roberto Woll Torres interpuso demanda de amparo contra la Sala de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual del INDECOPI para que deje sin efecto la resolución que desestimó su reclamación dirigida contra Tiendas Ripley por considerar lesionado sus derechos al honor, a la buena reputación y dignidad; a no ser víctima de violencia moral, síquica, a no ser sometido a tratos humillantes; y a sus derechos como consumidor.El denunciante afirmó haber sido víctima de maltrato e intimidación por la empresa Tiendas Ripley, a través de la empresa de cobranza TX’S Consultores Legales Asociados S.A. (Coaxsa), ya que le habían enviado dos cartas notariales. Una de ellas decía: “Hacemos de su conocimiento que teniendo un proceso en curso y al no haber atendido los diversos requerimientos que se le han realizado por nuestra parte, daremos por iniciadas las medidas cautelares que nos franquea la ley (embargo y secuestro de bienes). Asimismo, el mismo documento presenta una inscripción de sello ostensiblemente aparente cuyo texto es el siguiente: “URGENTE. AVISO PREVIO A EJECUCIÓN JUDICIAL.Nos preguntamos en el presente caso ¿La Empresa Ripley violó el derecho al honor de su cliente? ¿Cuál es la naturaleza jurídica del derecho a honor? ¿Cuál es la diferencia entre honor y buena reputación? Y finalmente ¿Qué recomendaciones podríamos dar a los empresarios peruanos respecto a éste derecho

De la Física Clásica a la Mecánica Cuántica: De la Administración Tradicional al Management Moderno

¿Tiene algo que ver la física clásica y la mecánica cuántica con las organizaciones?El presente no es un ensayo orientado a hablar en profundidad aspectos de la física ni matemáticas, menos aún proponer fórmulas o hipótesis demostrables; sólo pretende establecer analogías y comparaciones entre la física clásica y la administración tradicional, así como la mecánica cuántica y el management moderno, ya que hay mucho de la física contenido en la administración

Promoción del mercado de Servicios de Desarrollo Empresarial para la MyPE

Pare el desarrollo de la MYPE se están empleando dos instrumentos bien definidos, los servicios financieros y los servicios no financieros, denominados también Servicios de Desarrollo Empresarial –SDE- o servicios para el desarrollo de las empresas y que se pueden clasificar en servicios de información, capacitación, asesoría y consultoría, que están orientados a mejorar la gestión de la empresa, que son de materia cualitativa e invade a la empresa y al empresario, estos servicios no los adquiere el empresario fuera de la empresa y tampoco los utiliza como mejor les parece, sino que literalmente están dentro de la empresa, afectan su curso, sus resultados económicos, e influyen en las decisiones que toma el empresario otros autores mencionan también los servicios de articulación de mercados y servicios directos.El mercado de SDE actualmente está constituido por una oferta escasa, poco adecuada a las necesidades de las pequeñas empresas y su demanda es casi inexistente. Para la MYPE no hay un mercado sostenido de capacitación; la oferta es débil y dispersa, los productos no se adecuan a las necesidades del sector y, por el lado de la demanda, los empresarios no consideran este servicio como útil o indispensable y, por tanto, no están dispuestos a pagar su precio de costo que por cierto es de alto valor agregado, aun con subsidios.Sin embargo, las empresas medianas y grandes sí cuentan con estos servicios. Para ellas existe una oferta calificada y una demanda real con voluntad y capacidad de pagar los costos y garantizar una ganancia para los que ofrecen estos productos. Esto es así, por que estas empresas saben que sin calificación de sus trabajadores (de todos los niveles), sin información, sin consultorías especificas y sin tecnología, no van a poder competir en un mundo globalizado. Es desalentador entonces saber que esta misma conciencia no existe en la MYPE.¿Qué hacer frente a esta situación? ¿Dejar que los mercados evolucionen espontáneamente, que de acá a unos años atender las necesidades de información, capacitación, asesoría, consultoría? ¿Dejar que mientras tanto estas empresas vayan quebrando, desapareciendo del mercado, creando más desempleo?. Un liberal respondería: hay que dejar que los mercados evolucionen naturalmente, ya llegaran a las pequeñas empresas, y si tiene que morir el 80% de estas, pues será por que son ineficientes y no merecen estar en el mercado, pero no todo es tan desalentador. Por el lado de mercado de productos las MYPES se orientan principalmente a atender mercados locales. Están tratando de posicionarse, muchas han identificado sus nichos, pero de consumidores con muy bajos ingresos y por tanto, escasa capacidad de demanda; es decir se limitan a ofrecer sus bienes y servicios en mercados poco dinámicos, con bajo poder de compra. Son pocas las MYPES que trascienden el mercado local y atienden uno de carácter regional, con mayor poder adquisitivo, mas diversificado y dinámico, son menos todavía las que atienden el mercado nacional, como subcontratistas de grandes y medianas empresas o son proveedoras regulares del estado, con más posibilidades de crecimiento y las que logran incursionar en el mercado internacional son poquísimas en Huancayo seria suficiente los dedos de las manos para enumerarlas

Modelo Macroeconómico para una Economía Abierta

El presente modelo macroeconómico se ha construido sobre la base del modelo Mundell – Fleming, Mendoza y Herrera (2006). Las modificaciones se han realizado en los mercados de bienes, monetario y en la condición de paridad