COMPETÊNCIAS TERRITORIAIS PARA O DESENVOLVIMENTO: UMA ANÁLISE SOBRE A REGIÃO METROPOLITANA DA BAIXADA SANTISTA (RMBS)

Estudos recentes no campo do desenvolvimento regional apontam que as 'forças locais' que se formam nos territórios são fatores determinantes do seu desenvolvimento e são manifestadas por meio dos sistemas econômicos, sociais, políticos e culturais que se consolidaram ao longo de suas histórias. Tal premissa fundamentou o argumento central da presente tese, em que se constrói a noção de competências territoriais, a qual norteou a investigação empírica, realizada na Região Metropolitana da Baixada Santista (RMBS). As contribuições do presente estudo se situam na formulação dos conceitos de: território, competências territoriais, polos de inovação e resiliência regional, além dos respectivos modelos de análises. Estruturado em sete capítulos, apresenta inicialmente premissas e argumento central da tese, bem como seus objetivos, justificativa, relevância, abordagem metodológica e estrutura. O segundo capítulo apresenta breve histórico sobre a retomada de estudos do desenvolvimento regional no contexto da economia global e as concepções de regionalização, territórios e desenvolvimento no Brasil. O capítulo seguinte trata dos conceitos e teorias que fundamentam os estudos sobre o desenvolvimento regional, a partir de que se constróem os conceitos de competências territoriais, polos de inovação, regiões resilientes e respectivos modelos de análises. O quarto capítulo traz uma narrativa sobre a metodologia de pesquisa e os quinto e sexto capítulos tratam das análises do Complexo Portuário de Santos e do Polo Industrial de Cubatão, situados na Região Metropolitana da Baixada Santista (RMBS). O sétimo capítulo apresenta as conclusões da tese, confirmando que as forças locais presentes nos territórios são fatores determinantes ao seu desenvolvimento. Assim, o conceito de competências territoriais mostrou-se adequado para análises sobre os determinantes que contribuem na formação dos polos de inovação e de regiões resilientes. Foi possível analisar que as competências territoriais estão presentes no Complexo Portuário de Santos, tendo em vista que a gestão portuária tenha se deslocado do âmbito organizacional para o nível territorial, com a entrada de novos atores no sistema. A despeito das relações de governança ainda se mostrarem frágeis, o alto desempenho da gestão portuária aponta que a capacidade rotineira de autorregulação está preservada. No caso do Polo Industrial de Cubatão, os determinantes das competências territoriais estão explícitos na formulação do Plano de Ação para Recuperação Ambiental, porém existe um distanciamento entre o discurso e a prática. Houve, de fato, um profundo comprometimento entre os atores para trabalhar além das fronteiras organizacionais; entretanto, nesse caso, os motivos se relacionam diretamente às sanções da CETESB em ocorrências de descumprimento das leis ambientais. As habilidades de articulação ainda são precárias e o processo de criação de uma consciência coletiva de que os recursos devam ser preservados ao longo do tempo ainda não apresenta soluções sistematizadas, especialmente nos processos de persuadir, negociar, coordenar e ensinar os parceiros envolvidos.Recent studies in the regional development field suggest that the ‘local forces’ that are formed in the territories are determining factors for its development and are expressed through economic, social, political, and cultural factors that have been consolidated throughout their histories. This premiss was the basis of the main argument of this thesis, built on the notion of territorial competences, guiding the empirical investigation of Santos Metropolitan Region (RMBS - Região Metropolitana da Baixada Santista). The contributions of this study lie in formulating the concepts of territory, territorial competences, innovation poles, and regional resilience concepts, as well as their corresponding analysis models. Structured in seven chapters, it initially presents the central concepts of the thesis, its objectives, justification, relevance, methodological approach, and structure. The following chapter presents a brief historical review regarding the resumption of regional development studies in the context of the global economy and the concepts of regionalization, territories, and development in Brazil. The third chapter addresses the concepts and theories that are the basis for studies on regional development. The fourth chapter presents the methodology and fifth and sixth chapters present the analysis on the Port Complex of Santos and the Industrial Pole of Cubatão, located in the Santos Metropolitan Region (RMBS). The last chapter presents the main conclusions of the thesis, confirming that local forces present in the territories are determining factors for their development. Thus, the concept of territorial competences has proved to be adequate for the analysis regarding the determinants that contribute to the formation of innovation poles and resilient regions. It was possible to analyze that the territorial competences are present in the Port Complex of Santos, considering that the port management has shifted from the organizational to the territorial level, with the entrance of new actors into the system. Although the governance relations still prove to be fragile, the high performance of the port management indicates that the ordinary capacity of autoregulation is preserved. In the case of the Industrial Pole of Cubatão, the determinants of territorial competences are explicit in the formulation of the Action Plan for Environmental Recovering. However, there’s a gap between rhetoric and practice. There was, indeed, a deep commitment among the players to work beyond the organizational boundaries; nevertheless, the reasons are directly related to CETESB’s sanctions in cases of noncompliance with environmental laws. The articulation skills are still poor and the process of creating a collective consciousness that the resources should be preserved over the time has still not offered systematized solutions, especially in the processes of persuading, negotiating, coordinating, and teaching the involved partners

RIBEIRÃO PIRES: RUMO A UM TURISMO SUSTENTÁVEL

Este trabalho teve por objetivo descrever as ações e projetos elaborados pela administração pública do município de Ribeirão Pires, a partir do Fórum de Desenvolvimento Sustentado (ocorrido em Abril de 1997), visando à implementação do turismo como alternativa para o desenvolvimento sócio-econômico municipal. Considerando-se que Ribeirão Pires caracteriza-se por ser um município localizado em área de proteção aos mananciais, foram identificadas e analisadas sob a perspectiva da sustentabilidade ecológica, econômica, social e cultural, as seguintes ações: elaboração do Plano Diretor de Turismo e do diagnóstico de realidade turística e criação do Conselho Municipal de Turismo. Foram descritos também projetos implantados quanto à valorização dos pontos turísticos, qualificação de serviços e equipamentos para a melhoria dos serviços urbanos e da qualidade de vida da população. Constatou-se o esforço de governo local na abertura de canais para o envolvimento dos diversos segmentos e atores sociais na busca de soluções para a cidade

PROPOSTA DE MODELAGEM PARA IDENTIFICAÇÃO DE AGLOMERADOS DE EMPRESAS COM POTENCIAL DE FORMAÇÃO DE APLS: UMA APLICAÇÃO NO SEGMENTO DE LATICÍNIOS DO NORDESTE DO BRASIL

O presente estudo utilizou os conceitos de aglomerado, cluster e arranjos produtivos locais, e as técnicas de análise espacial do GIS e estatística espacial como direcionamento e implementação de uma modelagem espacial que permite identificação de aglomerados com potencial para formação e evolução de arranjos produtivos, contribuindo para a apresentação de uma nova forma de mensurar o potencial de evolução de um aglomerado, utilizando variáveis geográficas, sociais, institucionais, tecnológica e ambiental, a partir da integração de estatística espacial e Fuzzy-AHP. Partindo da análise de dados secundários da Região Nordeste para o ano de 2019, obtidos em bases de dados abertos em instituições governamentais, este estudo utiliza métodos de autocorrelação espacial e regressão espacial a partir de variáveis independentes identificadas no levantamento bibliográfico que trata dos condicionantes para a formação de clusters e APLs. Como objetivo, explorou-se a integração de estatística espacial com a técnica Fuzzy-AHP para identificar o potencial de formação de APLs, com base nos aglomerados de empresas de laticínios na Região Nordeste do Brasil. Os resultados apresentaram um conjunto de variáveis independentes que explicam a formação desse tipo de aglomerado na região, o modelo SAR (Spatial Auto-Regressive Model) foi superior ao modelo tradicional OLS (Ordinary Least Squares) em termos de identificação das variáveis relacionadas e os coeficientes permitiram elaborar uma modelagem inovadora integrando Fuzzy-AHP e estatística espacial, que localizou no mapa final aglomerados com potencial de formar os APLs de Bovinocultura de Leite: 3 no Maranhão, 9 no Ceará, 3 no Rio Grande do Norte, 2 na Paraíba, 3 em Alagoas, 2 em Sergipe e 7 na Bahia. Mais ainda, a imagem resultante tem conformidade com o mapa das concentrações obtido pelo método do ICN (Índice de Concentração Normalizado), localizando ainda APLs de Bovinocultura sem o CNAE 1052-0/00 - Fabricação de laticínios com potencial de desenvolver APLs de laticínios.This study used the concepts of cluster, cluster and local productive arrangements, and the techniques of spatial analysis of GIS and spatial statistics as direction and implementation of a spatial modeling that allows the identification of clusters with potential for formation and evolution of productive arrangements, contributing to the presentation of a new way to measure the potential evolution of a cluster, using geographical, social, institutional, technological and environmental variables, from the integration of spatial statistics and Fuzzy-AHP. Starting from the analysis of secondary data from the Northeast Region for the year 2019, obtained from open databases in government institutions, this study uses spatial autocorrelation and spatial regression methods from independent variables identified in the literature survey that deals with the conditioning factors for the formation of clusters and APLs. As an objective, the integration of spatial statistics with the Fuzzy-AHP technique was explored to identify the potential for formation of LPAs, based on the clusters of dairy companies in the Northeast Region of Brazil. The results presented a set of independent variables that explain the formation of this type of cluster in the region, the SAR model (Spatial Auto-Regressive Model) was superior to the traditional OLS model (Ordinary Least Squares) in terms of identifying the related variables and the coefficients allowed to elaborate an innovative modeling integrating Fuzzy-AHP and spatial statistics, which located in the final map clusters with potential to form the APLs of Dairy Cattle: 3 in Maranhão, 9 in Ceará, 3 in Rio Grande do Norte, 2 in Paraíba, 3 in Alagoas, 2 in Sergipe and 7 in Bahia. Furthermore, the resulting image is in accordance with the map of concentrations obtained by the NCI method (normalized Concentration Index), locating still Dairy Farming APLs without the CNAE 1052-0/00 - Manufacture of dairy products with potential to develop dairy APLs

O USO DA INTERNET COMO INSTRUMENTO NO COMPOSTO DE MARKETING - UM ESTUDO DE SUAS CONSEQUÊNCIAS PELAS INDÚSTRIAS PRODUTORAS DE AUTOMÓVEIS EM UNIDADES INDUSTRIAIS NA REGIÃO DO ABC

Este trabalho privilegiou a busca do conhecimento sobre o uso da internet e seu impacto sobre o composto de marketing, tendo em vista seu potencial para conceber influências no produto, preço, promoção e distribuição de qualquer empresa que vise o mercado virtual. O estudo perseguiu como objetivo identificar a intensidade no uso da internet como um instrumento do composto de marketing, como se configuram essas ações e quais os resultados obtidos junto as empresas produtoras de automóveis na região do ABC. O primeiro capítulo apresenta uma introdução com os argumentos que delinearem a escolha do tema e do objeto de pesquisa. O segundo capítulo relata a delimitação do problema, bem como a descrição dos objetivos gerais da pesquisa. O terceiro, quarto e quinto capítulos enfocam características e aplicações da internet nos negócios, panorama da internet no Brasil, caracterização do marketing direto na internet, breve visão da literatura sobre o composto de marketing e, a identificação do uso da internet para concepção de produtos, mix promocional, canal de distribuição e impacto na formação de preços. O sexto capítulo identifica a metodologia da pesquisa. O sétimo capítulo apresenta e analisa os dados coletados no levantamento de campo. O oitavo capítulo disserta sobre as considerações finais da pesquisa. Através de uma pesquisa exploratória, foi possível observar junto as empresas produtoras de automóveis desse estudo que existe o uso da internet para atividades de concepção, promoção e distribuição de produtos em seus compostos de marketing, sendo estas atividades favorecidas pelo uso de recursos tecnológicos. O uso da internet para a atividade de formação de preço de produtos do composto de marketing encontra-se ausente para essas empresas até o momento. Porém, fica claro nesse estudo existir a intenção dessas empresas na expansão dos meios de utilização da internet como instrumento de relacionamento e venda de automóveis junto aos seus consumidores, através de investimentos para ampliação na linha de produtos para venda na rede, criação de centos de distribuição e melhoria dos processos produtivos, reforçando a idéia de que a intensidade no uso da internet se ampliará exponencialmente para os próximos anos

ELEMENTOS DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL: UM ESTUDO DOS MUNICÍPIOS DA REGIÃO METROPOLITANA DE SÃO PAULO

Este estudo teve como proposta mensurar o grau de incorporação do Planejamento Estratégico pelas administrações publicas municipais. Para tanto, foram consideradas as dimensões e variáveis definidas pelos autores que compuseram o referencial teórico da presente pesquisa. As dimensões abordadas foram, entre outras: dificuldades no processo de planejamento; aumento da capacidade gerencial e estratégica; percepção do plano; extensão do monitoramento dos objetivos e das operações; amplitude de participação dos stakeholders; centralização interna do planejamento; alocação de recursos; avaliação do nível de satisfação do plano; fatores e variáveis ambientais internas e externas relativos ao plano; participação interna versus a externa, no contexto do planejamento. O estudo teve por objetivos específicos, primeiro, descrever o processo do planejamento estratégico nas administrações publicas municipais da RMSP por meio da identificação da presença das variáveis que compõem suas diferentes etapas, incluindo seu planejamento, implementação e controle; segundo, medir o grau de incorporação do Planejamento Estratégico pelas Prefeituras a partir do somatório de pontos das dimensões integrantes das etapas da atividade de planejamento estratégico; terceiro, medir e caracterizar os conflitos no ambiente do Planejamento Estratégico; quarto, identificar possíveis fatores exógenos ao conceito de Planejamento Estratégico, determinantes do grau de sua incorporação pelas prefeituras. Em termos de metodologia de pesquisa, tratou-se de uma pesquisa descritivo-quantitativa, com caráter transversal quanto a analise de dados, coletados por entrevista pessoal junto aos gestores da atividade de Planejamento Estratégico, nas prefeituras dos municípios da Região Metropolitana de São Paulo (RMSP), no período de novembro de 2012 a abril de 2013. Os resultados obtidos indicaram que 47,4% dos municípios integrantes do estudo praticam formalmente o Planejamento Estratégico, em um grau considerado relativamente elevado, em termos de pratica das atividades integrantes de seus elementos. Nesse contexto, a presença de conflitos, considerados negativos, foi menor nos municípios com a prática de Planejamento Estratégico, comparativamente aos municípios sem esse instrumental. Por fim, registre-se que a liderança do gestor mostrou-se estatisticamente significante como fator explicativo do grau de implementação desse instrumento de gestão.The purpose of this study is to evaluate the degree of incorporation of the strategic planning in municipal public managements, based on the theoretical state of art. The study considers variables and dimensions defined by the authors who are specialists in strategic planning. The dimensions and variables are: difficulties in the process of planning, increase of the managerial and strategic capabilities, comprehensiveness of the plan, extension of monitoring it´s objectives and operations, the extent of participation of the stakeholders, internal centralization of the planning, allocation of resources, valuation of the level of satisfaction about the plan, environmental internal and external variables and dimensions, internal and external participation. The specific objectives of the study are, first, to describe the process of the strategic planning using dimensions and variables in the municipal public management; second, it´s important to measure the degree of incorporation; third, it´s necessary to mensure and identify what kinds of conflicts happen in a process of management of the strategic planning; fourth, it´s necessary to identify exogenous factors related to the concept of strategic planning that define the degree of it´s incorporation by the city halls. In terms of research methodology, the study consists of a descriptive research with a cross sectional analysis and it´s also a quantitative research. As an instrument to collect data we´ll schedule personal interviews and, in these interviews, we will apply a questionnaire. The respondents are managers, supervisors or directors, specially from the Municipal Secretary of Economic Development, Planning, Finance or Urban Development in the municipalities of the Metropolitan Region of Sao Paulo. The results indicated thatr 47,4% of the cities that belong to RMSP practice formal strategic planning in a relatively high degree, in terms of the practice of the activities of its activities. In this way, the presence of bad conflicts in the cities that practice strategic planning was lower than in the cities that don´t practice it. A basic idea in this study is that leadership was considered statistically important as a factor that explains the degree of feasibility of the strategic planning

TARIFAS BANCÁRIAS NO BRASIL: ANÁLISE COMPARATIVA DAS QUATRO MAIORES INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS

A partir da implantação do Plano Real se consolidou um cenário de juros mais baixos no Brasil, e com essa mudança estrutural foi necessário que as instituições financeiras reavaliassem seus modelos de negócios e suas fontes de receitas. Desde então o setor vem passando por várias mudanças, incluindo a política de tarifas por serviços, e hoje caracteriza-se pela grande concentração de ativos em poucas e grandes instituições que detêm a maior parte do mercado. Dado o exposto, realizou-se pesquisa para identificar e analisar as diferenças entre as tarifas de serviços relacionados às contas correntes de pessoa física cobradas pelos quatro maiores bancos brasileiros de capital aberto em 2019. Pesquisa documental, descritiva/exploratória identificou que é notória a evolução positiva dos lucros dos bancos no Brasil, mesmo em conjunturas econômicas recessivas ou de pouco crescimento. Os balanços das instituições financeiras brasileiras de capital aberto demonstram que as receitas com tarifas por prestação de serviços têm participação importante nesse resultado, além de crescimento expressivo em relação às outras fontes de receita. Identificou-se, também, que as tarifas têm importância relativamente grande na estrutura de gastos das famílias brasileiras, mas têm pouca visibilidade e são de difícil comparação por parte dos usuários dos serviços. Adicionalmente, análise comparativa dos vários pacotes de tarifas e tarifas específicas levou à conclusão de que as diferenças entre os bancos são relativamente pequenas, considerando-se o grande escopo de serviços e o fato do setor dever caracterizar-se por práticas concorrenciais.After the implementation of the Real Plan, a scenario of lower interest rates in Brazil was consolidated, and with this structural change, it was necessary for financial institutions to reassess their business models and their sources of income. Since then, the sector has undergone several changes, including the policy of tariffs for services, and today it is characterized by a large concentration of assets in a few and large institutions that hold the majority of the market. Given the above, research was carried out to identify and analyze the differences between the tariffs for services related to individual checking accounts charged by the four largest publicly held Brazilian banks in 2019. Documentary, descriptive / explanatory research. He identified that the positive evolution of bank profits in Brazil is notorious, even in recessionary economic conditions or with little growth. The balance sheets of publicly held Brazilian financial institutions show that revenues from fees for providing services play an important role in this result, in addition to expressive growth in relation to other sources of revenue. It was also identified that the tariffs are relatively important in the spending structure of Brazilian families but have little visibility and are difficult to compare by service users. In addition, a comparative analysis of the various tariff and specific tariff packages led to the conclusion that the differences between banks are relatively small, considering the large scope of services and the fact that the sector must be characterized by competitive practices

PLACEMAKING PROPORCIONANDO UM DESTINO TURÍSTICO INTELIGENTE PARTICIPATIVO E PROMOVENDO O DESENVOLVIMENTO LOCAL: CASO DE BENIDORM

O tema desta tese é Destinos Turísticos Inteligentes (DTI) e procura responder a seguinte pergunta: Como construir e gerir um DTI participativo por meio do placemaking? Há muitos estudos que tratam a dimensão da tecnologia em Destinos Turísticos Inteligentes, mas poucos com o foco no território. Esta tese pode contribuir com o estudo de território turístico e, para tanto, utiliza os conceitos de DTI e de Placemaking, que são formas de criar espaços públicos colaborativamente, a fim de criar caminhos para que o cidadão possa participar da construção e gestão de um DTI. Desta maneira, acredita-se que um olhar para esses construtos de forma conjunta possa colaborar para o desenvolvimento de DTI e, assim, estimular ações que promovam o desenvolvimento local. Metodologicamente, a pesquisa classifica-se como exploratória e descritiva, com abordagem qualitativa, realizada por meio de um estudo de caso único, aplicado à cidade de Benidorm, na Comunidade Valenciana, na Espanha, que atualmente é o único município certificado como Destino Turístico Inteligente. Por se tratar de um estudo de caso foram analisados documentos, realizadas entrevistas, com observações da pesquisadora, para se estabelecer categorias analíticas pré-determinadas com exibição de dados, com credibilidade buscando seu significado. Ao final, tem-se a proposição de um Plano DTI Participativo, específico para Benidorm, passível de adaptações para outros destinos. Este Plano DTI Paticipativo pode ser aplicado a qualquer destino que objetive ser DTI, seja somente um destino turístico, ou cidade inteligente ou criativa, desde que feitas as devidas adaptações. Para tanto, devem estar previamente organizadas ou criarem ações para se organizarem antes da aplicação do Plano DTI Participativo.The theme of this thesis is Smart Tourist Destinations (STD) and it seeks to answer the following question: How to build and manage a participatory STD through placemaking? Many studies that deal with the technology dimension in Smart Tourist Destinations are done, but few with a focus on the territory. This thesis can contribute to the study of tourist territory and, for that, it uses the concepts of STD and Placemaking, which are ways of creating public spaces collaboratively, in order to create ways for the citizen to participate in the construction and management of a STD. In this way, it is believed that a look at these constructs together can collaborate for the development of STD and, thus, stimulate actions that promote local development. Methodologically, the research is classified as exploratory and descriptive, with a qualitative approach, carried out through a single case study, applied to the city of Benidorm, in the Valencian Community, in Spain, which is currently the only municipality certified as a Smart Tourist Destination. As it is a case study, documents, interviews were analysed, there was observation by the researcher, all of this looking at predetermined analytical categories with data display, with credibility seeking its meaning. All this so that, in the end, a participatory STD plan could be proposed, specific to Benidorm, but which is subject to adaptations for other destinations. This Participatory STD Plan, with the necessary adaptations, can be applied to any destination that wants to be STD, a tourist destination, or a smart or creative city. It is enough to be previously organized or to create actions to organize themselves before applying the STD Participatory Plan

PROFISSIONAIS DESENVOLVEDORES DE SOFTWARES: UMA PESQUISA DO PROCESSO DE APRENDIZAGEM DOS PROFISSIONAIS

A tecnologia da informação identifica como uma de suas premissas, possuir processos de mutação e evolução constantes. A velocidade com que novas tecnologias surgem, traz para as organizações o dilema de ter que se adaptar com agilidade às novas tecnologias, ou correr o risco que seus concorrentes se adaptem de forma mais rápida, abrindo um precedente para que sua possível vantagem devido aos fatores tecnológicos deixe de existir. Nesse cenário, esta pesquisa se propôs identificar e analisar em três empresas que atuam no segmento de portais imobiliários, como os desenvolvedores de software que nelas atuam, aprendem as novas tecnologias. Por meio do embasamento teórico sobre aprendizagem, esta pesquisa buscou identificar no espaço organizacional quais formas de aprendizagem estão presentes dentro dos processos de trabalho. O ambiente de trabalho dos portais imobiliários exige dos profissionais desenvolvedores de software um processo de aprendizagem em constante evolução, uma vez que a vantagem competitiva desse setor está fortemente relacionada às alternativas de inovação e evolução tecnológica que esses portais disponibilizam. O estudo de caráter qualitativo foi desenvolvido adotando-se um enfoque interpretativo das respostas obtidas junto aos profissionais desenvolvedores de softwares das empresas de portal imobiliário. Para auxiliar na análise e interpretação dos dados, foi elaborada uma matriz de orientação metodológica com doze categorias, que serviu de guia para o enquadramento dos processos de aprendizagem identificados na análise das falas dos respondentes. Dentro do quadro, constando doze categorias definidas, foi possível identificar algumas que se revelaram mais presentes: aprendizagem informal, grupos de trabalho, comunidades de prática, aprendizagem experiencial. Os meios tecnológicos foram utilizados como meio para busca da aprendizagem sobre as necessidades que se apresentaram. A ferramenta de pesquisa google, sites especializados nas linguagens de programação e fóruns de discussão especializados em desenvolvimento são amplamente consultados a fim de contribuir para o desenvolvimento da aprendizagem e solução das demandas apresentadas.Changing processes and constant evolution are known as information technology assumptions. The fast evolution of new technologies, brings to the organizations the dilemma of having to adapt to the new scenario, learn the new technologies, or can take a risk to lose your competitiveness to yours competitor. In this scenario, this research aimed to identify and analyze how software developers, operation in the segment of real estate portals in three companies, learn new technologies. Through the theoretical basis of learning, this study sought to identify the organizational space, which learning models are present in these learning processes. The working environment of real estate portals requires software developers professionals a learning process constantly evolving, since the competitive advantage in this sector is strongly related to innovation and technological developments of alternatives to these portals offer. The qualitative study was developed by adopting an interpretative approach of the responses obtained from the developers professional software of the real estate portal companies. Collaborate with the analysis and interpretation of data, it was developed methodological guidance matrix with twelve categories, which served as a guide for the framework of the learning process identified in the analysis of the statements of the respondents. Within the frame with the twelve categories defined, it was possible to identify some categories that have proved more present: informal learning, working groups, communities of practice, experiential learning. Technological means have been used as a means to search for learning about the needs that are presented. A google search tool, websites specializing in programming languages and specialized in development discussion forums are widely consulted to contribute to the development of learning and solution of the demands presented

ESTATUTO DA METRÓPOLE: FORÇAS DE COESÃO E DE FRAGMENTAÇÃO NO PLANEJAMENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS METROPOLITANAS

Potencialidades e desafios são as palavras que definem a Região Metropolitana de São Paulo – RMSP, configurando-se como a maior aglomeração urbana de toda a América Latina, composta por 39 Municípios e uma área territorial de 7.946,96 km², considerada como o maior polo de riqueza nacional. A presente tese possui como objetivo geral identificar as forças de coesão e de fragmentação metropolitana que influenciam no processo de articulação interfederativa e formulação de políticas públicas na Região Metropolitana de São Paulo. Seus objetivos específicos estão expostos sob a seguinte ordem: Identificar e mensurar a concordância e importância dos fatores de coesão na articulação interfederativa e formulação de políticas públicas metropolitanas; e Identificar e mensurar a concordância e importância dos fatores de fragmentação na articulação interfederativa e formulação de políticas públicas metropolitanas. Quanto aos procedimentos metodológicos utilizados, trata-se de uma pesquisa descritiva delineada pela abordagem de métodos mistos sequenciais, com a necessidade de incluir em seu contexto a realização de entrevistas semiestruturadas, caracterizada como fase exploratória de uma pesquisa quantitativa, análise de documentos, e aplicação de questionário. O instrumento quantitativo foi aplicado nos 39 Municípios pertencentes a RMSP, fazendo uso da Análise Multivariada de Dados por meio da técnica denominada de Análise Fatorial Exploratória – AFE. Os resultados desta pesquisa apresentam as dimensões latentes, responsáveis por explicar o conjunto original das variáveis observadas, destacando a necessidade de desenvolver ações cooperadas entre Estado e Municípios da RMSP. Quatro fatores convergem entre grau de concordância e grau de importância, são eles: Cooperação Metropolitana, Agenda Metropolitana, Mobilização Imposta por Força de Lei e Dissenso. Dessa forma, foi possível relacionar as forças de coesão metropolitana sob a seguinte ordem: formulação do Plano de Desenvolvimento Urbano Integrado – PDUI, criação de uma consciência e de uma cultura metropolitana, adequação dos objetivos do PDUI relacionados às Funções Públicas de Interesse Comum – FPICs, e a imposição do Estatuto sob força de Lei (Nº 13.089/2015). Contudo, a pesquisa também caracterizou fragilidades nas formas organizativas dos Municípios pesquisados, apontando as seguintes forças de fragmentação metropolitana: baixa tradição em políticas regionais, ausência de capacidade técnica presente nos Municípios, diferenças políticas e ideológicas, a necessidade da gestão pública em enxergar as questões metropolitanas e a necessidade de se pensar no desenvolvimento das cidades sob forma regional. Por fim, cabe ao Estatuto da Metrópole preencher apenas parte das falhas inseridas no ordenamento territorial da Região Metropolitana de São Paulo.Potentialities and challenges are the words that define the Metropolitan Region of São Paulo, becoming the largest urban agglomeration in all of Latin America, composed of 39 Municipalities and a territorial area of 7,946.96 km², considered the largest pole of national wealth. The present thesis aims to identify the forces of cohesion and metropolitan fragmentation that influence the process of interfederative articulation and formulation of public policies in the Metropolitan Region of São Paulo. Its specific objectives are presented in the following order: Identify and measure the concordance and importance of cohesion factors in the interfederative articulation and formulation of metropolitan public policies; and Identify and measure the concordance and importance of the fragmentation factors in the interfederative articulation and formulation of metropolitan public policies. As for the methodological procedures used, this is a descriptive research delineated by the approach of sequential mixed methods, with the need to include in its context semi-structured interviews, characterized as an exploratory phase of a quantitative research, document analysis, and application of questionnaire. The quantitative instrument was applied in the 39 Municipalities belonging to Metropolitan Region of São Paulo, making use of Multivariate Data Analysis through the technique called Exploratory Factor Analysis. The results of this research present the latent dimensions, responsible for explaining the original set of the observed variables, highlighting the need to develop cooperative actions between State and Municipalities of Metropolitan Region of the São Paulo. Four factors converge between degree of agreement and degree of importance: Metropolitan Cooperation, Metropolitan Agenda, Mobilization sob force of the Federal Law and Dissent. Thus, it was possible to relate the forces of metropolitan cohesion in the following order: formulation of the Plan Development Urban Integrated, the creation of a consciousness and a metropolitan culture, adequacy of the objectives of the Plan Development Urban Integrated related to the Public Functions of Common Interest, and the imposition of the Statute under sob force of Law (No. 13.089/2015). However, the research also characterized weaknesses in the organizational forms of the Municipalities surveyed, pointing to the following forces of metropolitan fragmentation: low tradition in regional policies, lack of technical capacity present in the Municipalities, political and ideological differences, the need of public management to see the issues metropolitan cities and the need to think about the development of cities in a regional way. Finally, it is incumbent upon the Metropolis Statute to fill only part of the flaws inserted in the territorial planning of the Metropolitan Region of São Paulo

MICROCRÉDITO PRODUTIVO ORIENTADO: UM ESTUDO CENTRADO NAS CONTRIBUIÇÕES DO PROCESSO DE ORIENTAÇÃO TÉCNICA

A economia nacional incorpora anualmente um elevado número de micros e pequenas empresas, normalmente familiares e informais. A falta de documentação legal, comprovação de renda e garantias reais dificulta o acesso ao sistema financeiro tradicional e ao crédito. Em 2005 foi criado o Programa Nacional de Microcrédito Produtivo Orientado (PNMPO), que objetiva o atendimento das necessidades financeiras de pessoas físicas e jurídicas empreendedoras por pessoas treinadas a prestar orientação educativa sobre planejamento, gestão e desenvolvimento do negócio visando o crescimento e a sustentabilidade da atividade econômica. Este estudo foi desenvolvido com base em uma pesquisa exploratória, tendo como iniciativa uma pesquisa empírica com abordagem qualitativa, buscando responder como a orientação técnica decorrente das operações de microcrédito produtivo orientado tem influenciado a gestão e resultado do negócio. Além da construção do panorama teórico-empírico das categorias, subcategorias e conteúdos, o presente estudo conclui que a orientação técnica não deve ser compreendida como uma atividade estruturada, com de material de apoio, treinamento e prática de atividades previamente estabelecida. Essa orientação surge naturalmente nos contatos estabelecidos entre o agente e tomador de crédito durante os processos de prospecção, contratação, acompanhamento e renovação das operações de MPO, estreitando ao longo das operações, estimulado pelo comportamento cotidiano de visitas. Contudo, essas orientações são classificadas como "dicas" pelo agente de crédito e que fica a critério do tomador adotá-las. Assim, a orientação técnica atende às situações observadas no campo pelo agente de crédito em acordo com suas experiências. São três níveis de conteúdos orientados, o primeiro ocorre nas operações iniciais e tem o objetivo de educar os tomadores do crédito sob a ótica da metodologia da entidade, buscando garantir o uso do recurso para giro e investimento da atividade. No segundo nível ocorre as orientações sobre funções administrativas, apresentando noções de gestão e controle sobre o faturamento, os custos, as despesas, os estoques, sobre o composto de produto, seja quanto a aquisição de novos produtos, seja quanto ao acompanhamento das necessidades de reposição de mercadorias. O último nível abarca as orientações estruturais sobre o micronegócio, ou seja, o tratamento de aspectos relacionados a instalações e equipamentos. O efeito sinérgico sobre o negócio e sobre tomador de MPO atinge benefícios de ordem mais subjetiva, ou seja, que vai além da abordagem econômico-financeira. Atinge o bem estar individual e social do indivíduo, na medida em que muitos apresentam o resgate de sua autoestima, melhora o seu relacionamento com sua família e com sua comunidade.The national economy annually incorporates a large number of micro and small businesses, usually family and informal. The lack of legal documentation, proof of income and collateral hinders access to the traditional financial system and credit. In 2005 it was created the National Program of Oriented Productive Microcredit (PNMPO), which aims to meet the financial needs of individuals and entrepreneurs by people trained to provide educational guidance on planning, management and business development aiming at the growth and sustainability of economic activity. This study was developed based on an exploratory research, with the initiative empirical research with a qualitative approach, seeking to respond to the technical guidance resulting from targeted productive microcredit operations have influenced the management and profitability of the company. In addition to the construction of theoretical and empirical overview of categories, subcategories and content, this study concludes that the technical guidance should not be understood as a structured activity, with material support, training and practice of previously established activities. This guidance comes naturally on the contacts established between the agent and credit borrower during the prospecting process, contracting, monitoring and renewal of MPO operations, narrowing over the operations, stimulated by visits of everyday behavior. However, these guidelines are classified as "tips" by the credit agent and that is the borrower's discretion to adopt them. Thus, the technical guidance meets the situation on the credit agent in the field according to their experiences. There are three levels of targeted content, the first is the initial operations and aims to educate credit borrowers from the perspective of the entity's methodology, seeking to ensure the use of resource for investment and working activity. On the second level is the guidance on administrative functions, with management concepts and control over revenues, costs, expenses, stocks on the product compound, either as the acquisition of new products, either as the monitoring of the needs of replacement of goods. The last level includes the structural guidelines for the micro business, ie the treatment of aspects related to facilities and equipment. The synergistic effect on the business and on MPO maker reaches benefits of more subjective order, that is, beyond the economic and financial approach. It reaches the individual well-being and social development of the individual, to the extent that many have the rescue of self-esteem, improve your relationship with your family and your community