Kerdraon, Anne

Bibliothèque numérique de l'enssib

Anne KerdraonVice-Présidente de l'université Rennes IIchargée de la documentationL'UNIVERSITÉ ET LA POLITIQUE CONTRACTUELLETOUT D'ABORD, il convient desituer le contrat d'établissementdans l'analyse des enjeux et des pers-pectives de développement de l'Uni-versité. Avant d'envisager le déve-loppement, c'est un rattrapage priori-taire qui était visé, lié à la prise deconscience du « retard historique »1d'une université à dominante LettresArts et Sciences humaines, dont lesous-encadrement notoire en person-nels enseignants et Atos (Adminis-tratifs, techniques, ouvriers et de ser-vice), et le manque de locaux, n'ontjamais entamé la volonté politiqued'accueil, d'ouverture t d'innovationpédagogique.Le contrat pose d'emblée le bilan desforces et des carences, propose desobjectifs multiples et souvent contra-dictoires : accueillir le plus grandnombre d'étudiants de premier cycle,diversifier et professionnaliser lesformations hors du champ tradition-nel de l'enseignement, développer lesecteur recherche au plus haut ni-veau, et, au-delà de ces missions deformation, construire un pôle scienti-fique et culturel vivant au plan régio-nal et européen.Le contrat d'établissement signé le 11 janvier 1990 ne saurait être dissociéde l'ensemble des dispositifs contrac-1. La formule de Jean MOUNIER, présidentde Rennes 2 au moment de l'élaboration etde la signature du contrat, qualifiait lasituation globale de l'université de Rennes 2et pas uniquement la grande misère desbibliothèques analysée dans le rapportMiquel.tuels : la convention Université 2000,signé le 16 décembre 1991, entrel'Etat et la région assure le plan definancement de construction etd'équipement de surfaces nouvelles -un bâtiment « Langues » en cours deconstruction ayant été programmédans le cadre du plan Etat-Région 89-93.Le contrat quadriennal de développe-ment de la Recherche t des Etudesdoctorales, signé le 16 décembre1991, comporte un volet documen-taire sous la forme de Programmepluri-formations.L'université a confié à la SCET uneétude de Schéma directeur, afind'élaborer un scénario de développe-ment et d'aménagement du campus.Ainsi les perspectives et les transfor-mations sont liées à l'obtention demoyens, mais aussi, à la réorganisa-tion de structures : pour citer le prési-dent André Lespagnol « ces moyensseront d'autant mieux venus qu'ilsseront utilisés de manière optimaleau service d'une véritable politiquede développement non pas subie maispensée et choisie de manière auto-nome par l'université ».Politique documenhaireet contractualisationLa documentation, jusqu'ici l'affairedes professionnels des bibliothèquesuniversitaires d'une part et des unitésde formation d'autre part se voitreconnue comme une fonction cen-trale dans le dispositif de formation,recherche et diffusion de la culture,concrétisée par la création d'unService commun sous la juridictiondu président de l'université.La constitution et la structuration duSCD, visant à coordonner l'ensembledes ressources documentaires del'université et en harmoniser les pro-cédures de gestion, se sont trouvéescoïncider avec la première phase ducontrat : les difficultés ne doivent pasêtre gommées puisqu'il s'agit d'unetransformation complète des usageset des mentalités autant que de lamise en place d'un outil de travailperformant et flexible. Le défi iciencore est complexe.La restructuration des lieux docu-mentaires doit être correllée aux pers-pectives et au choix d'équipement desurfaces nouvelles dans lesquelles lafonction documentaire devra néces-sairement trouver la place de sonextension - l'étude de la SCET com-porte l'évaluation du déficit en sur-faces à l'horizon 2000.L'aménagement par pôles spéci-fiques permettant d'articuler pédago-gie et recherche devra intégrer le sys-tème documentaire considéré danscette étude comme un pivot centraldans l'élaboration du schéma direc-teur.La constitution de fonds documen-taires diversifiés, tant pour les sec-teurs disciplinaires, leur niveau, quepar les supports techniques nou-veaux, l'étude des évolutions prévi-sibles des besoins des usagers uppo-sent l'établissement d'indicateursfiables, d'instruments d'évaluation,de structures de concertation. Larestructuration engage aussi l'étroitecollaboration des différents person-nels : l'inquiétude sur le statut et lacarrière des personnels des biblio-thèques d'UFR - renforcée par laparution des décrets du 9-01-92 (sta-tuts particuliers des différents corpsdes personnels de bibliothèque2),constitue encore actuellement unfrein au processus d'intégration et decoordination des différents lieuxdocumentaires.Ainsi la première phase du contrat apermis un état des lieux ainsi qu'undémarrage d'une politique d'acquisi-tions concertée liée d'une part à la2. Cf. JO, 12 janvier 1992.création d'un service commun etd'autre part à l'augmentation impo-tante des crédits documentaires.Cependant l'accroissement budgé-taire, s'il permet un rattrapage devraintégrer les coûts importants d'équi-pement, de maintenance et de com-munications liés d'une part à laConvention BN-bibliothèque univer-sitaire et d'autre part à l'équipementinformatique.Le contrat - pour son volet documen-taire - comporte les mêmes constatsde faiblesse que pour l'ensemble deschapitres :- des dotations insuffisantes en per-sonnel ATOS : l'ouverture d'unemédiathèque langues en 1993 neprend pas en compte la création depostes spécifiques ;- la sous-évaluation des charges demaintenance. Aussi l'universitédevra-t-elle faire face à la restructura-tion des locaux de la bibliothèqueafin d'améliorer le circuit du livre,condition d'un service rapide aubénéfice des usagers et préalableindispensable à la mise en placed'une informatisation de la documen-tation.La mise en commun des ressourcesde l'établissement par la constitutionprioritaire d'un catalogue collectif etla connexion à différents réseauxengage l'université dans des choixstratégiques, c'est donc dans unepolitique d'ensemble de services etdes moyens que se situe la structura-tion de la documentation et l'étudedu projet d'informatisation.

Université et la politique contractuelle (L\u27)

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