Eğitim harcamaları, ekonomik büyüme ve gelir dağılımı ilişkisi

06.03.2018 tarihli ve 30352 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Yükseköğretim Kanunu İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” ile 18.06.2018 tarihli “Lisansüstü Tezlerin Elektronik Ortamda Toplanması, Düzenlenmesi ve Erişime Açılmasına İlişkin Yönerge” gereğince tam metin erişime açılmıştır.Günümüzde gelir dağılımındaki adaletin sağlanması ve bunun yanında sürdürülebilir bir ekonomik büyümenin gerçekleştirilebilmesi hem gelişmiş hem de gelişmekte olan ülkelerin temel amaçlarının başında gelmektedir. Eğitim hizmetleri için yapılan harcamalar ise gelirin yeniden dağılımında bir araç olması, ekonomik büyüme ve kalkınmada önemli bir fonksiyon üstlenmesi nedeniyle önemlidir.Bu çalışmanın amacı 1980-2008 dönemi için eğitim harcamaları, ekonomik büyüme ve gelir dağılımı arasındaki uzun dönemli ilişkiyi güncel ve kapsamlı değişkenler ile kuramsal ve ampirik olarak araştırmaktır. Çalışmada belirlenen amacı gerçekleştirmek için kurulan hipotezler, ilk olarak kuramsal olarak değerlendirilmiş, daha sonra Panel Eşbütünleşme, Panel FMOLS, Panel DOLS ve Panel Nedensellik metotlarını ile araştırılmıştır.Teoride ortaya konulan yaklaşımlarda, eğitim harcamalarının ekonomik büyümeyi etkilediğini, aynı zamanda eğitimin kişisel gelir artışı ve gelir dağılımı üzerinde de pozitif etkisi olduğu ifade edilmektedir.Ampirik analizde yapılan Pedroni, Kao ve Johansen Fisher eşbütünleşme analizleri sonucunda uzun dönemde ekonomik büyüme, gelir dağılımı ve eğitim harcamaları değişkenleri arasında eşbütünleşme ilişkisi olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Eşbütünleşme ilişkisinin katsayıları üç farklı model için ayrı ayrı Pedroni (2000, 2001) tarafından geliştirilen FMOLS yöntemi ve DOLS yöntemleri kullanılarak tahmin edilmiştir. Amprik analizde son olarak değişkenler arasındaki kısa ve uzun dönem panel nedensellik ilişkisi araştırılmıştır. Çalışmada elde edilen sonuçlara göre;??Kamu eğitim harcamalarının artması verimliliği artırarak ekonomik büyümeyi artırmaktadır? hipotezi, Panel FMOLS, Panel DOLS ve Panel Nedensellik sonuçlarına göre doğrulanmaktadır.??Kamu eğitim harcamalarının artması durumunda daha adil bir gelir dağılımına ulaşılabilmektedir? hipotezi, Panel FMOLS, Panel DOLS ve Panel Nedensellik sonuçlarına göre doğrulanmaktadır.??Ekonomik büyüme bütçe imkânlarını artırarak eğitime yönelik daha fazla kamu harcaması yapılmasına imkân sağlamaktadır? hipotezi, Panel FMOLS, Panel DOLS ve Panel Nedensellik sonuçlarına göre doğrulanmaktadır.??Gelir dağılımının daha adil bir hale gelmesi eğitime yönelik daha fazla kamu harcaması yapılmasına imkân sağlamaktadır? hipotezi Panel FMOLS, Panel DOLS ve Panel Nedensellik sonuçlarına göre doğrulanmaktadır.??Ekonomik Büyüme arttıkça gelir dağılımı daha adil hale gelmektedir? hipotezi, Panel FMOLS, Panel DOLS ve kısa dönem Panel Nedensellik sonuçlarına göre doğrulanamazken uzun dönem Panel Nedensellik sonuçlarına göre doğrulanmaktadır.Ampirik analizin ortaya çıkardığı sonuçlar, öne sürülen hipotezler açısından değerlendirildiğinde, çalışmada ?kamu eğitim harcamaları, ekonomik büyüme ve gelir dağılımı arasında uzun dönemli bir ilişki? olduğu sonucuna ulaşılmıştır.At the present time achieving equity in the distribution of income and sustainable economic growth are two main goals that both developing countries and developed countries pursue. Education expenditures are an important instrument to reach an equal income distribution and to have sustainable economic growth and economic development.The purpose of this study is to investigate the long-run relationship among education expenditures, economic growth and income distribution in the 25 OECD countries over the period from 1980 to 2008 by using updated and extensive variables and utilizing theoretical approach and the Panel cointegration, Pedroni DOLS, Panel FMOLS, Panel Causality methods.Theoretical approaches show that education expenditures affect economic growth, personal income and income distribution positively.Pedroni, Kao and Johansen Fisher Panel cointegration results show that there is a long-run relationship among education expenditures, economic growth and income distribution in the long-run. The coefficients of panel cointegration are estimated by using Panel DOLS and Panel FMOLS methods which are developed by Pedroni (2000i 2001). Also in this study the short-run and long-run panel causalities are investigated. According to results of this study;?The hypothesis that ?Increase in public education expenditures enhances economic growth by raising productivity? is supported by Panel FMOLS, Panel DOLS and Panel Causality test.?The hypothesis that ?Increase in public education expenditures helps to reach a more equal income distribution? is supported by Panel FMOLS, Panel DOLS and Panel Causality test.?The hypothesis that ?Economic growth enhances the public budget resources and this in turn helps to allocate more resources for public education expenditures? is supported by Panel FMOLS, Panel DOLS and Panel Causality test.?The hypothesis that ?An equal income distribution helps to allocate more resources for public education expenditures? is supported by Panel FMOLS, Panel DOLS and Panel Causality test.?The hypothesis that ?A rise in the economic growth helps to reach more equal income distribution? is not supported by Panel FMOLS, Panel DOLS and Panel short-run Causality test. It is supported only by Panel long-run Causality test.The findings of this study provide strong evidence on the existence of significant relationship among education expenditure, economic growth and income distribution in the long-run

Performans esaslı bütçeleme sistemi ve Türkiye'de uygulanabilirliği

06.03.2018 tarihli ve 30352 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Yükseköğretim Kanunu İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” ile 18.06.2018 tarihli “Lisansüstü Tezlerin Elektronik Ortamda Toplanması, Düzenlenmesi ve Erişime Açılmasına İlişkin Yönerge” gereğince tam metin erişime açılmıştır.1950'lerde gündeme gelen ve bu günkü uygulamaların temelini oluşturan ?Performans BütçeSisteminin? devamı niteliğinde olan ?Performans Esaslı Bütçeleme Sistemi?nin günümüzde yenikavramlarla birlikte daha geniş anlamda ve daha geniş bir çerçevede uygulanması öngörülmektedir.Kamu harcama yönetiminde Performans Esaslı Bütçeleme'ye geçişin düşünülmesinin en önemlinedenlerinin başında kamu kaynaklarının daha etkin ve daha verimli bir şekilde kullanılmasının vedağıtılmasının sağlanması, şeffaflık ve hesap verebilirliğin geliştirilmesi gelmektedir. Bazı yazarlartarafından ?yeni performans bütçeleme? (Diamond, 2003:8) olarak da adlandırılan Performans EsaslıBütçeleme Sistemi ?kaynak miktarındaki her artışı çıktılardaki veya sonuçlardaki artışa bağlayan? ve?kamu kurumlarının kendilerine tahsis edilen kaynaklarla ne yaptıkları veya yapacakları hakkındabilgi sunan bir bütçeleme olarak? (Schick, 2003:101) tanımlanmaktadır.OECD ülkeleri performans yönetimi ve PEB sisteminin gerektirdiği unsurları kendi sistemlerinedeğişik kamu yönetimi araçları ve farklı yöntemler benimseyerek uyarlamışlardır. PEB sistemi genişanlamda ele alındığında OECD ülkelerinde uygulamada öne çıkan unsurlar olarak; orta vadeliharcama sistemi (çok yıllı bütçeleme), stratejik planlar, performans planları, performans sözleşmeleri,performans raporları, performans göstergeleri, performans değerlendirmeleri ve performans denetimigösterilebilir.Dünyada yaşanan Performans Esaslı Bütçeleme'ye geçiş yönündeki gelişmelere paralel olarakTürkiye'de de ilk olarak 2001 yılında Dünya Bankasıyla ortaklaşa gerçekleştirilen kamuharcamalarının kurumsal çerçevesinin geliştirilmesi amacını taşıyan, Finansal ve Kamu SektörüDüzenlemesi Kredisi projesiyle başlayan gelişmeler, 10 Aralık 2003 tarihinde kabul edilen, 1 Ocak2004 tarihinde yürürlüğe girmiş olan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile yasalbir zemine oturtulmuştur. 5018 sayılı kanun ile mali yönetim sistemimizde köklü değişiklikleryapılarak, uluslararası standartlara uygun bir mali yönetim anlayışı oluşturulması hedeflenmiş,Performans Esaslı Bütçeleme Siteminin çerçevesi çizilmiş ve uygulama araçları belirlenmiştir.Çalışmada, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kanuni altyapısı oluşturulan veülkemizde uygulanacak olan Performans Esaslı Bütçeleme Sisteminin unsurlarını, amaçlarını ortayakoymak ve OECD ülkelerinden bazılarının Performans Esaslı Bütçeleme'ye geçiş çabalarını vePerformans Esaslı Bütçeleme anlayışlarını genel hatlarıyla inceleyerek, Türkiye'de uygulanmasıöngörülen bu sistemin dünyadaki uygulamalar ve Program Bütçe uygulama sonuçları açısındanuygulanabilirliğinin analiz edilmesi amaçlanmaktadır.Çalışmada mümkün olduğunca sistemin makro düzeyde anlaşılabilmesini sağlayacak şekilde vegerekli görüldüğü ölçüde konulara değinilmiştir. Türkçe literatürde fazla çalışmanın yapılmadığı veoldukça yeni bir konu olan Performans Esaslı Bütçeleme sistemi konusunda eleştirel kaynakincelemesi yöntemi ile yapılan bu çalışmada, sistemin uygulanabilirliği, internet üzerinden yapılanTürkçe ve İngilizce literatür taraması vasıtasıyla elde edilen kaynaklar kullanılarak genel hatlarıylaortaya koyulmaya çalışılmış ve seçilmiş bazı OECD ülkelerindeki uygulamalar, Program BütçeUygulama sonuçları ve 5018 sayılı kanun açısından değerlendirilmiştir.Anahtar kelimeler: Performans Esaslı Bütçeleme Sistemi, Performans Bütçe, HesapVerebilirlik ve Mali Saydamlık, Analitik Bütçe Sınıflandırması, Çok Yıllı Bütçeleme,Tahakkuk Esaslı MuhasebePerformance-based Budgeting System has emerged as a broader practice thanks to newconcepts added and also is the continuation of ?Performance Budgeting System?, came inagenda firstly in the 1950?s and is seen as a root of the present practices. The most importantreason behind the emergence of the Performance-based Budgeting in the public expendituremanagement is the wish to the realization of transparency, accountability, effectiveness andefficiency. Performance-based Budgeting, named as ?new performance budgeting?(Diamond, 2003, 8) by some experts, is defined ?a performance budget is any budget thatpresents information on what agencies have done or expect to do with the money provided tothem? and ?a performance budget is only a budget that explicitly links each increment inresources to an increment in outputs or other results? (Schick, 2003:101).OECD countries adapted the components necessary for performance management and PEBsystem to their own systems by embracing different techniques and different publicadministration tools. To evaluate PEB system broadly, techniques used by OECD countriesare: Medium Term Expenditure Framework,, Strategic Plan, Performance Plan, Performanceagreement, Performance reports, Performance indicators, Performance evaluations andPerformance audit.These developments in Turkey started firstly with The Programmatic Financial and PublicSector Adjustment Loan project realized with the help of the World Bank. Performance-based Budgeting System was granted on 10 December 2003 and come into practiced on 1January 2004 through the 5018 Number act entitled Public Financial Management andControl Law. With The Law No.5018, realization of public fiscal management which iswell-matched with international standards is aimed by changing Turkey?s public fiscalmanagement in essential, the framework of the PEB system.This work aims to show the targets and elements of Performance-based Budgeting Systemwhich is exhibited by The Law No.5018 and to analyze the practicability of this system interms of the results of the Program Budget Practices and the other practices in the world byexamining the struggles to realize Performance-based Budgeting in OECD countries andthese countries? understanding about Performance-based Budgeting in general.In this work, the PEB is analyzed at macro-level. This work was conducted by criticallyusing library and internet sources (literature review). As literature on Performance-basedBudgeting System in Turkish is not enough and Performance-based Budgeting System isnew to Turkey, related English literature are resorted to wherever it is necessary. Thepracticability of PEB is analyzed in terms of three perspectives; the practices in OECDcountries, the results of Program Budgeting Exercise in Turkey and The Law No.5018.Key words: Performance-Based Budgeting System, Peformance Budgeting,Accountability and Fiscal Transparency, Analytic Budget Classification, MediumTerm Expenditure Framework, Accrual Accountin

The Effect of Exogenous Shocks on Participation Index of Borsa Istanbul: Permanent or Temporary?

<p>This study investigates the effects of exogenous shocks on Participation 30 Index that published by Borsa Istanbul using daily data during the period from 06.01.2011 to 31.08.2015. Using the Zivot-Andrews and Fourier unit root tests the stationarity of the series is tested. Since series is found to be non-linear KSS unit root test is applied. The results suggest that the series has unit root we conclude that in case there is an exogenous shock its impact on Participation 30 Index will be permanent.</p

Bibliometric Analysis of Maliye Dergisi (Journal of Finance): The Period of 2007-2016

The present study aims to determine the transformation of public finance by analyzing 330 articles which were published in Maliye Dergisi between the years 2007-2016 through bibliometric analysis. Furthermore, the studies which were published in Maliye Dergisi which has an important place in the Turkish public finance will be evaluated in terms of different variables as a result of the analysis. The most interesting result of the study is the increase of empirical studies in the field of public finance in the recent years