ELITE POLITIK DALAM PENGIMPLEMENTASIAN KEBIJAKAN DENPASAR SEWERAGE DEVELOPMENT PROJECT DI SUWUNG DENPASAR

Secara alamiah, dalam entitas masyarakat yang bersifat majemuk, maka minoritas-minortias yang memiliki kemampuan dan kelebihan diantara masyarakat kebanyakan akan menempati puncak-puncak struktur masyarakat. Minoritas tersebutlah yang disebut sebagai elite. Sedangkan elite politik mengandung makna bahwa mereka mendominasi serta memiliki pengaruh yang besar dalam entitas masyarakat, khususnya dalam pembuatan keputusan dan kebijakan politik. Kemunculan elite merupakan fenomena yang telah terjadi semenjak masyarakat ada. Dalam penelitian ini penulis melakukan penelitian terkait fenomena elite politik dalam pengimplementasian kebijakan Denpasar Sewerage Development Project (DSDP) di Suwung Denpasar. Fenomena tersebut diteliti melalui kerangka berpikir teori elite politik. Pendekatan penelitian menggunakan penelitian kualitatif, sedangkan teknik pengumpulan data yang digunakan adalah melalui wawancara mendalam, observasi, serta melalui analisis data sekunder penelitian. Temuan data menunjukkan gambaran struktur elite yang terbentuk dalam masyarakat Suwung Denpasar, mengalami perubahan pasca kebijakan DSDP diimplementasikan oleh Pemerintah. Dalam struktur tersebut hubungan elite dan massa yang terbentuk merupakan hubungan yang bersifat saling ketergantungan. Bentuk hubungan demikian pada akhirnya digunakan sebagai media bagi Pemerintah untuk mengontrol masyarakat, dimana dalam konteks ini Pemerintah memanfaatkan struktur elite untuk mempropaganda masyarakat agar setuju dengan kebijakan DSDP