Le attività funerarie nel diritto europeo ed italiano : il nuovo disegno di legge di riforma

Il disegno di legge di riforma delle attivit\ue0 funerarie A.C n. 3189 del 22 giugno 2015, nel rispondere ad una esigenza largamente sentita di riordino e aggiornamento dell'attuale disciplina, introduce meccanismi di autorizzazione e di pianificazione territoriale che trovano giustificazione, per i servizi mortuari, nella loro natura pubblicistica e, per quelli di pompe funebri, nell'interesse generale a che essi siano prestati nel rispetto, in particolare, dei diritti dei dolenti. La distinzione fra i due ordini di servizi \ue8 stata fatta propria dalla Corte di giustizia che riconosce peraltro agli Stati un ampio margine di discrezionalit\ue0 nell'introduzione di possibili restrizioni alla loro libera prestazione, purch\ue9 siano rispettate al riguardo le condizioni poste dalla giurisprudenza della stessa Corte in tema di esercizio delle libert\ue0 fondamentali. Nel perseguire l'interesse generale le disposizioni contenute nel disegno di legge di riforma introducono limitazioni alla libert\ue0 di iniziativa economica che sia rispondono ai requisiti fissati dall'ordinamento comunitario sia risultano compatibili con le indicazioni fornite dalla AGCM

L'intervento dello Stato a favore della crescita nel quadro delle regole dell'Unione europea

This paper focuses on the State intervention as a driver for a growth within the framework of the EU rules on State aid, especially with regard to local infrastructure investments. In particular, it aims to illustrate the approach (big on big things and small on small things) recently adopted by the European Commission, which is reinforcing its partnership with the Member States on the implementation of the new rules on State aid as they have now increased their responsibility to grant aid without prior notification to the Commission. This strengthened partnership should create conditions so that the Commission can support strategic investments of Member States, by working with them on how to design growth-enhancing aid measures that promote a strong, integrated and dynamic single market. Concerning the implementation of the assessment criteria of the compatibility of an aid, the Commission carries out a balancing test where the impact of the project on the common European interest could be decisive. From this perspective, more attention should be paid to aid measures having a local relevance. A change in the Commission attitude may be found in a set of decisions recently taken and concerning local public support measures that are unlikely to affect competition. What is needed is the research of a new balancing test between State intervention in favour of economic growth and development and protection of competition. This new method of assessment might start from local infrastructures and services

Il ruolo delle autonomie locali nel progetto di Costituzione

A lungo sottovalutato il ruolo delle autonomie locali nella costruzione europea viene invece valorizzato nel progetto di Costituzione europea. In particolare, alle regioni, in virt\uf9 del principio di sussidiariet\ue0 e di quello di propinquit\ue0, viene attribuita la possibilit\ue0 di intervenire a pi\uf9 livelli nel processo di formazione e di attuazione del diritto europeo. L\u2019Autore ripercorre quindi le diverse tappe di questo progressivo avvicinamento ad una Unione finalmente pi\uf9 rispettosa delle entit\ue0 sub statali