Agroindustria y economía circular: hacia la especialización estratégica del Sur Sureste de México

La reorientación del paradigma productivo y de consumo, aún vigente, hacia otro caracterizado por la construcción de la equidad, la cohesión y la sostenibilidad es una tarea impostergable que exige transformaciones profundas en la forma convencional de promover el desarrollo de la actividad agroindustrial en su totalidad y de la producción de alimentos y sus insumos en particular. La ampliación y fortalecimiento de la actividad agroindustrial atendiendo los principios de la economía circular ofrece una senda para promover la especialización estratégica de la región Sur Sureste de México acorde con la reorientación señalada en el párrafo anterior. El propósito de especializar a la región Sur Sureste de México en la actividad agroindustrial con base en los principios de la economía circular, no sólo tiene un sentido estratégi co expresado en la divisa, producir alimentos de manera sostenible, también es coherente con el reconocimiento, expresado por la (Cepal, 2014, en Padilla, 2014), de que la construcción del desarrollo económico y social en América Latina y el Caribe necesita cambios significativos en la estructura productiva de sus países y regiones, que modifiquen la composición del producto, el empleo y el patrón de inserción internacional. El presente documento propone lineamientos orientados a detonar la especialización agroindustrial del Sur Sureste de México con base en los principios de la economía circular. Para justificar la propuesta primero se ubican condiciones estructurales presentes en el Sur Sureste, y otras que en el corto plazo tendrán ese carácter, que ofrec en un soporte propicio para promover la especialización estratégica señalada. Luego se hace referencia al marco conceptual que da soporte y orienta la propuesta. Finalmente, los lineamientos sugeridos se expresan en proposiciones generales y específicas, éstas últimas contemplan ámbitos de incidencia, objetivos y acciones detonadoras

LA DIMENSIÓN INSTITUCIONAL DEL COMPORTAMIENTO EMPRESARIAL

En el artículo se plantea que el debate latinoamericano dedicado al desarrollo local se enriquece mediante la incorporación del análisis institucional del comportamiento empresarial, el cual tiene una larga tradición en las ciencias sociales. En particular se sugiere estudiar aquél a partir de las reglas, normas, concepciones o significados, revelados en la actuación observable de los empresarios. En correspondencia con esta perspectiva, se propone una guía de observación para obtener datos de dicho comportamiento.   ABSTRACT This article proposes that the Latin American debate on local development can be enriched by incorporating an institutional analysis of business performance, something that has a long tradition in social sciences. In particular, the author suggests conducting such an analysis on the basis of rules, norms, conceptions and meanings revealed in the observable actions of entrepreneurs. In line with this perspective, an observation guide for obtaining data on this type of performance is suggested

DESCENTRALIZACIÓN, DESARROLLO LOCAL Y GOBERNABILIDAD EN CENTRO AMÉRICA (2005) ANGEL SALDOMANDO Y ROKAEL CARDONA

RESEÑA DESCENTRALIZACIÓN, DESARROLLO LOCAL Y GOBERNABILIDAD EN CENTRO AMÉRICA (2005) ANGEL SALDOMANDO Y ROKAEL CARDONA, SAN SALVADOR, CONFEDERACIÓN CENTROAMERICANA POR LA DESCENTRALIZACIÓN DEL ESTADO Y EL DESARROLLO LOCAL (CONFEDELCA

RESEÑA A ACTORES URBANOS Y POLÍTICAS PÚBLICAS. ESTRATEGIAS DE LOS MANUFACTUREROS DE LA CIUDAD DE MÉXICO ANTE EL NEOLIBERALISMO CARLOS BUSTAMANTE LEMUS

ACTORES URBANOS Y POLÍTICAS PÚBLICAS.  ESTRATEGIAS DE LOS MANUFACTUREROS DE LA CIUDAD DE MÉXICO  ANTE EL NEOLIBERALISMO CARLOS BUSTAMANTE LEMUS IIEC-UNAM/MIGUEL ÁNGEL PORRÚA, MÉXICO, 200

El territorio como construcción social y el pensamiento sistémico: aportes al debate sobre la cohesión territorial

El texto articula aportes del pensamiento sistémico con la concepción del territorio como construcción social para enriquecer el debate sobre la cohesión territorial. Con ello se plantean rutas metodológicas que pueden ser útiles para argumentar en favor de su doble carácter: principio y expresión del desarrollo regional. De manera sucinta la cohesión territorial se refiere a la búsqueda de un desarrollo social y económico más equilibrado y sostenible al interior de regiones, estados nacionales o entidades supranacionales. En la Unión Europea, El Libro Verde de la Cohesión Territorial (2008) marcó la pauta para actualizar los debates previos y clarificar las orientaciones estratégicas en la materia. En América Latina resulta sorprendente la escasa reflexión dedicada a esta cuestión, particularmente si se toma en cuenta la polarización extrema que caracteriza al continente y las adversidades que ésta ha ocasionado a lo largo de varias décadas. Independientemente de las diferencias que existen entre ambos continentes, los registros de la evolución regional cuestionan la viabilidad de la cohesión territorial como principio y expresión del desarrollo regional. El policentrismo y el desarrollo económico balanceado que enarbola el concepto, parecen ser propósitos, hasta ahora, difíciles de alcanzar (Molle, 2015; Tewdwr-Jones, 2011; Buitelaar et al., 2015). Para repensar estos desafíos, el texto articula aportes del pensamiento sistémico con la concepción del territorio como construcción social. El argumento se desarrolla en dos etapas, primero se presentan las orientaciones generales de la cohesión territorial y se ubican tensiones que ponen en duda su viabilidad; ello da la pauta para ubicar limitaciones conceptuales ligadas a la concepción sobre el territorio presentes en esa discusión. Luego se recupera el significado de la cohesión en el pensamiento sistémico, lo cual aporta bases para valorar los alcances metodológicos del concepto que es su referente, sistema territorial; también para plantear una crítica radical a la competitividad territorial, propósito convertido casi en obsesión que se ha incrustado en el núcleo de toda política promotora del desarrollo y cuya búsqueda ha propiciado, más bien, la configuración de sistemas territoriales polarizados y excluyentes (Albino, 2020; Sánchez, 2020 y Molle, 2015, entre otros). Ambas discusiones ofrecen aportes del pensamiento sistémico al debate sobre la cohesión territorial

PAISAJE BIOCULTURAL: PARTICIPACIÓN VS GESTIÓN ASOCIADA DEL TERRITORIO

El concepto paisaje biocultural se ha discutido mediante la articulación de perspectivas ecológicas y antropológicas. La etnoecología constituye un campo de conocimiento que pone de manifiesto ese vínculo. Desde esa perspectiva, el concepto se define a partir de un contexto cultural específico que relaciona la naturaleza, la producción y el conocimiento, trasciende la adopción de criterios técnicos provenientes de la ecología y se convierte en referente de procesos de autoafirmación y empoderamiento de pueblos originarios que cuestionan los términos de las políticas convencionales de conservación. Una posición similar es compartida por contribuciones elaboradas desde la geografía crítica. En fechas recientes se ha promovido en México un acuerdo para convertir los paisajes bioculturales en mecanismos generalizados de gestión territorial sustentable. En ese marco, se sostiene que la participación de diversos sectores sociales constituye un aspecto clave de la gobernanza de esos territorios para hacer un uso sostenible de los recursos y mejorar las condiciones de vida de su población. Este texto cuestiona esa concepción de gestión, pues considera que la implementación de los paisajes bioculturales expresa formas emergentes de control social bajo la premisa de la participación; también que dichos paisajes, más que instrumentos de desarrollo y conservación del patrimonio, constituyen instrumentos de enajenación y conformación de políticas de contención territorial, homogeneizando las diferencias socio-culturales. En oposición a esa forma de conducir los asuntos de esos territorios, se plantea que la noción de gestión asociada permite configurar un proceso contrario a la idea hegemónica de la participación, conceptualmente limitada y políticamente excluyente, y que tal noción puede orientar la construcción de un diseño institucional alterno basado en un enfoque territorial que no diluya la heterogeneidad de intereses y necesidades de los actores involucrados en los problemas de esos territorios

LA CONSTRUCCIÓN DEL DESARROLLO LOCAL: LECCIONES PARA SU ESTUDIO

RESEÑA LA CONSTRUCCIÓN DEL DESARROLLO LOCAL: LECCIONES PARA SU ESTUDIO. ENRIQUE CABRERO, ACCIÓN PÚBLICA Y DESARROLLO LOCAL, MÉXICO, FCE, 200

Tensiones entre los enfoques sectorial y territorial en el diseño de políticas

En el diseño actual de las políticas de desarrollo regional en México se registran tensiones entre los enfoques sectorial y territorial que configuran modalidades peculiares de cambio institucional en la materia. Para reflexionar en torno a este asunto se presenta someramente la tipología de cambio institucional propuesta por Mahoney y Thelen (2010), luego se parte de dos proposiciones que emergen del enfoque territorial para analizar dos experiencias de diseño de políticas que explícitamente se adscriben a dicho enfoque, una plasmada en la estrategia de desarrollo territorial con identidad de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y otra que da sustento a la política de desarrollo rural de los Programas Especiales Concurrentes Estatales 2013. La coexistencia de los enfoques sectorial y territorial en el diseño de políticas de desarrollo regional en México configura una modalidad peculiar de cambio institucional. Ambos enfoques se superponen y las contribuciones desde el enfoque territorial al sectorial dominante parecen llevarse a cabo mediante un proceso de conversión de objetivos del primero que tiende a limitar su poder transformador. Ello obedece a la confusión que aún existe en torno a sus fundamentos y también a la ausencia de propuestas específicas que incidan en el diseño institucional vigente, de corte sectorial

Presentación

The origin and evolution of business initiatives is a recurring theme in reflections on development. In Latin America this discussion has had, in the last fifteen years, a strong link with the debates dedicated to local development, especially regarding the configuration of new forms of productive organization (Barros 2007, Dini et al. 2005, Iglesias y Rocha 2006, Kantis et al. 2002; to mention some recent contributions).El origen y evolución de las iniciativas empresariales es un asunto recurrente en las reflexiones acerca del desarrollo. En América Latina esta discusión ha tenido, en los últimos quince años, un fuerte vínculo con los debates dedicados al desarrollo local, especialmente en lo que concierne a la configuración de nuevas modalidades de organización productiva (Barros 2007, Dini et al. 2005, Iglesias y Rocha 2006, Kantis et al. 2002; por mencionar algunas contribuciones recientes)

Diseño institucional del comercio no formal en regiones fronterizas: una propuesta metodológica

El documento plantea una propuesta metodológica para analizar el diseño institucional que da cauce a las relaciones comerciales no formales en regiones fronterizas. Se adopta la perspectiva del análisis territorial, centrada en las interacciones humanas y, por ello, se incorporan elementos del análisis institucional dedicados al estudio de los mecanismos formales y no formales, escritos y no escritos, respectivamente. La trama de estos mecanismos que encauzan aquellas relaciones comerciales configuran su diseño institucional. En este texto las unidades de observación corresponden a las interacciones que ocurren en los eslabones que integran las cadenas comerciales no formales. Estas relaciones se valoran mediante un dispositivo analítico que permite registrar y examinar el diseño institucional que encauza tales interacciones. Dicha herramienta se denomina Ensamble de dinámicas territoriales, la cual se integra por tres elementos: problemas, actores y mecanismos institucionales. En ella se registran los problemas que se enfrentan en los distintos eslabones de las cadenas comerciales no formales, los actores individuales y colectivos involucrados en esos problemas y los mecanismos institucionales que dan cauce a sus interacciones. En estos mecanismos se incluyen hábitos y rutinas, componente no formal de las instituciones y aspecto clave para comprender el diseño institucional del comercio no formal. Esta propuesta metodológica conduce a desenmarañar las dinámicas fronterizas para evaluar los escenarios territoriales y plantear políticas que atiendan a los impactos locales que generan las reconfiguraciones del orden mundial y sus repercusiones en los ámbitos económicos, sociales y políticos. La primera sección presenta el Ensamble de dinámicas territoriales y la función que cumple en la identificación del diseño institucional del comercio no formal en las fronteras. La segunda, propone criterios para ubicar las unidades de observación y ejemplifica en lo general el uso del Ensamble para identificar y analizar el diseño institucional del comercio no formal en un punto en la frontera entre Belice y México