Mutações na Arte da Guerra e o uso da força nas Relações Internacionais

Numa perspectiva histórica, este nosso tempo é matizado por uma preferência política e um processo tecnológico de adaptação das democracias ocidentais a uma transformação militar, assimétrica, mas contínua, induzida por um novo ambiente estratégico, resultante de uma Globalização Informacional. A incerteza na evolução do Sistema Internacional acompanhada por uma renovada relação do Estado-Nação perante o poder militar, em termos de criação e de emprego dessa componente de poder nacional, continuam a induzir mutações na Arte da Guerra. As implicações deste panorama internacional, que se interpenetram e interagem, alteram de forma drástica a capacidade de Segurança e Defesa dos Estados. Abstract: In a historical perspective, our time is tinged by a political preference and a technological adaptation process of the western democracies to a military, asymmetrical, but continuous transformation, induced by a new strategic environment as a resultant of an Informational Globalization. The uncertainty in the evolution of the International System accompanied by a renewed relation of the Nation-State with military power, in terms of creation and employment of this component of national power, keeps inducing changes in the Art of War. The repercussion of this international framework, which interpenetrates and interacts, radically affects the State´s Security and Defense capabilities

Operações em Rede: Contributos para o Seu Estudo

Nesta época de Revolução nos Assuntos Militares, dominada pelo superior domínio da informação, a adopção de uma estratégia de Operações Centradas em Rede (OCR) será, da perspectiva da North Atlantic Treaty Organization (NATO), um requisito essencial para obtenção dos efeitos desejados. Os princípios subjacentes a esta doutrina estão a ser desenvolvidos e testados sob a forma de capacidades centradas em rede, procurando obter conhecimento rapidamente “accionável” assente na qualidade e partilha de informação. Este princípio serve de alicerce para uma Transformação da NATO, sustentando um processo contínuo de inovação e integração de novos conceitos, doutrina e capacidades, visando um aumento de eficácia e interoperabilidade das forças, num ambiente em constante mudança. A consecução deste desiderato está alicerçada no conceito NATO Network Enabled Capability (NNEC), capacidade crítica que sustenta os objectivos transformacionais das operações futuras. A informação é utilizada para compreender a realidade circundante, estabelecer decisões sobre o que nos afecta e medir os resultados das nossas acções. A chave do sucesso corresponde ao uso de informação precisa, de um modo mais rápido do que o nosso adversário, comprimindo o ciclo OODA. Com base na superioridade de decisão é possível dominar o espaço de batalha, contribuindo para os efeitos desejados. ABSTRACT In the dawn of the new era of Revolution in Military Affairs, dominated by the superior domain of the information, the adoption of a Network Centric Operations strategy will be, in the perspective of NATO, an essential requirement to achieve the desired effects. The underlying assumptions of this doctrine are being developed and tested as network centric capabilities, trying to achieve actionable knowledge made possible by collaboration and information sharing. This serves as foundation for the Transformation of NATO, sustaining a continuous process of innovation and integration of new concepts, doctrines and capabilities, seeking to increase the effectiveness and interoperability of the forces, in a constant changing atmosphere. The achievement of this end state is the objective for the NATO Network Enabled Capability concept, as a critical capacity that sustains the transformational objectives of the future operations. The information is used to understand the surrounding reality, to establish decisions on what affects us, and to measure the results of our actions. The key to the success lies on the use of relevant information, in a faster way than our opponent, compressing the OODA cycle. The achievement of the decision superiority allows the possibility to dominate the engagement space, thus contributing to the desired effects

Inovação, revolução e transformação militar em curso: contributos para um enquadramento conceptual

Os novos conceitos de combate surgem como a resposta militar à Era da Informação, procurando explorar a crescente ligação em rede entre unidades organizacionais, no sentido de melhorar a comunicação, a cooperação e colaboração, obtendo conhecimento rapidamente “accionável” assente na qualidade e partilha de informação, numa procura sistemática de maior eficácia e eficiência. Estamos perante um processo contínuo de inovação e integração de novos conceitos, doutrina e capacidades, num ambiente imprevisível, onde impera a não linearidade dos fenómenos, por muitos apelidado de Transformação Militar. O estudo de novas teorias de Guerra, os seus efeitos sobre as organizações militares e o emprego de forças em conflitos futuros, é algo que transcende a natureza militar e deve constituir motivo de interesse da comunidade civil, sendo por isso importante e essencial que a comunidade nacional inicie, alargue e aprofunde a discussão do processo de Transformação em curso. É nesse sentido que este artigo pretende contribuir para uma maior clarificação conceptual, ao relacionar alguns dos conceitos subjacentes ao tema da Transformação Militar, como a Inovação Militar e a Revolução nos Assuntos Militares (RAM)

Unmanned Aircraft Systems: contributos para uma visão estratégica

As capacidades aéreas não-tripuladas constituem uma mudança transformacional na aplicação operacional do Poder Aéreo. A análise da problemática do emprego de Unmanned Aircraft Systems (UAS) na Guerra é um desafio complexo. A novidade dos drones nas guerras dos anos 90 do século passado, rapidamente se transformou numa dependência operacional das Guerras do Afeganistão e Iraque, onde proliferam actualmente mais de 7.000 plataformas. Nesse sentido, perscrutando os conflitos militares modernos é fácil verificar que estamos nas fases iniciais de uma verdadeira revolução em termos de precisão, vigilância, capacidades computacionais e de processamento de informação, que trarão mudanças profundas na forma de travar Guerras futuras. As capacidades operacionais disponibilizadas, o seu custo relativo baixo, o grau de flexibilidade militar e política e as melhorias na eficiência do treino, tornam os UAS um instrumento essencial do Poder Aéreo nacional. A questão fulcral é por isso determinar o quando, o como, e com que profundidade deverá a Força Aérea Portuguesa empregar UAS. Tendo em consideração a relevância estratégica do Poder Aéreo nacional, torna-se fundamental compreender os desafios e aproveitar as oportunidades que despontam desta transformação na aviação. Abstract The unmanned air capabilities are a transformational change in the operational application of airpower. The analysis of the employment of Unmanned Aircraft Systems (UAS) in War is a complex challenge. The novelty of the drones in the wars of the 90s of last century, quickly became an operational dependency in Afghanistan and Iraq, where currently are employed more than 7,000 platforms. Therefore, examining the modern military conflict is easy to see that we are in early stages of a revolution in terms of precision, surveillance, computing capabilities and information processing, which will bring profound changes in the way future wars will be fought. The availability of operational capabilities, its relatively low cost, the degree of military and political flexibility and the improvements in the efficiency of training, make the UAS an essential instrument of national airpower. The central issue is therefore to determine when, how and to what depth should the Portuguese Air Force employ UAS. Given the strategic importance of national airpower, it becomes essential to understand the challenges and opportunities that come out of this transformation in aviation

Contributos do Poder Aéreo em Operações de Estabilização, Segurança, Transição e Reconstrução

Resumo Este estudo procura respostas para o “porquê” e “de que forma” o processo de planeamento e execução de operações aéreas é afectado com a transição de operações de combate para uma fase de estabilização, segurança, transição e reconstrução. Ao centrar a análise no ciclo de tasking, numa perspectiva de pessoas, processos e produtos foi possível averiguar de que forma é que o CFACC orquestra o emprego do Poder Aéreo ao longo de uma campanha. Esta ferramenta analítica fez emergir as diferenças fundamentais no ambiente operacional entre as fases de combate e estabilização, revelando as alterações do esforço aéreo, assim como as funções inovadoras empregues nos conflitos actuais. Abstract This study searches for answers to the “why” and “how” the air operations planning and execution process is affected by the transition from combat operations to a stabilization, security, transition and reconstruction phase. By focusing the analysis on the tasking cycle, from a people, processes and products perspective, it was possible to verify how the CFACC orchestrates Air Power’s employment throughout a campaign. This analytic tool unveils the fundamental differences in the operational environment between the combat and stabilization phases, showing the alterations of the air effort, as well as the innovative methods used in current conflicts

O direito à Guerra Justa

A complexidade do ambiente estratégico contemporâneo torna difícil a aplicação da Teoria da Guerra Justa. Esta tradição secular parece funcionar como instrumento legitimador da acção do poder dominante. Como todas as teorias, foi evoluindo e ajustando os critérios às realidades de cada época. Actualmente e utilizando o caso prático da Guerra do Iraque, é impossível encontrar consenso sobre a justiça da Guerra. Sob uma análise imparcial, tentaremos perscrutar as causas desta Guerra e apresentar as várias perspectivas sobre este conflito

Toward a holistic view of warfare

The lethality, precision, and global reach of the American way of war has changed the modern character of warfare, allowing the US to fight wars with fewer casualties and destruction, creating the general perception that conflicts are acceptable, safe, and clean. However, future emergence of a multipolar world, and the rise of US’s peer competitors with contradictory national interests, will increase the risks of conflict. Given the limited effectiveness of conventional warfare against the overwhelming conventional power of American military forces, future peer competitors will seek to dislocate its strengths. Furthermore, future trends such as the proliferation and affordability of commercial technologies, the increasing civilianization of war, and the importance of global media, will provide the leverage that asymmetric competitors can use to challenge the US outside the traditional military domain. Such changes will require professional military practitioners to have a better understanding of the nature of future warfare

A problemática da ascensão de uma nova estrela numa constelação mundial americana

A confirmação da propensão para a mudança de um momento unipolar para uma era pós‑ameri‑ cana não significa a decadência da hiper‑potência, mas antes de mais uma ascensão de actores regio‑ nais com aspirações globais. O momento de uni‑ polaridade, com clímax após o 11 de Setembro, caracterizado por muitos observadores como breve, não foi suficientemente longo nem eficaz para lidar com a assimetria desmesurável entre os problemas que confrontam a humanidade e os recursos e instituições disponíveis para os enfrentar. Neste ensaio, sustentamos que a ascensão de novas potências, em particular a China, irá induzir duas transformações nas Relações Internacionais. Em primeiro lugar, confirmar a transição definitiva de um momento unipolar para uma distribuição de poder multipolar. Em segundo lugar, esta mudança irá obrigar a uma renovada proposta de acção estratégica no sentido de restaurar e legitimar a liderança global americana

George Kenney and William Tunner: A brief analysis of two iconic air leaders

What judgments and decisions are made by air leaders when faced with challenges? Moreover, how to make airpower effective in solving strategic challenges? These questions epitomize the nature of this essay. Practicing leadership in warfare it’s like teaching parenthood. Therefore, examining past experiences it’s the only way to answer those questions and prepare for future wars. Following this approach, this paper will scrutinize the experiences of two “iconic air leaders”. Generals George Kenney in the Pacific, and William Tunner in the “Hump.” The analysis will be framed by a trinity of context, commander, and operational template. The context will reveal the strategic challenges. On the other hand, the commander dimension consists of his personality and the influence over the command system, including aspects as relationships (with superiors, subordinates or allies), formative experiences (both professional and technical), and trust. Finally, operational templates are designed by the commander to solve strategic challenges, and involve troops, technology, and thinking. These concepts and interactions will be merged throughout the analysis unveiling several commonalities which are paramount to the success of an air leader. This paper will then argue for the importance of formative experiences; the ability to create and nurture relationships; and the vision to innovate by creating and adjusting operational templates

Estudos sobre o futuro do fenómeno da Guerra

São inúmeras as problemáticas de que enfermam as Relações Internacionais. No entanto, ao contrário do que se verifica com outras áreas críticas como as alterações climáticas, as migrações ou a globalização, o fenómeno da Guerra não parece reunir a mesma atenção da comunidade de investigadores de Relações Internacionais. Interessa pois abordar uma temática tão antiga como a própria humanidade, estabelecendo paralelos com uma realidade cada vez mais consensual nos círculos de análise das Relações Internacionais: a tendência para uma transição definitiva de um momento unipolar para uma distribuição de poder multipolar. Será também verosímil aceitar que esta ascensão poderá induzir fricções na competição internacional passíveis de evoluírem para formas de conflitualidade hostil. Tendo por base este pressuposto conceptual, propomo-nos aquilatar sobre a influência e implicações de factores chave (drivers) e tendências futuras no fenómeno da Guerra. Argumentamos que estas evoluções no contexto internacional implicarão uma transformação tríptica no fenómeno da Guerra, alterando o seu conceito, a identidade do combatente e a magnitude dos seus efeitos